新居民服务管理工作要点

目录/提纲：……
一、指导思想
二、工作目标
三、主要工作和举措
（一）以推行积分制管理为抓手，深化居住证制度改革
1、实施新居民积分制管理
2、进一步完善服务政策
3、强化新居民用证意识
（二）以助推平安建设为目标，提升精准化管理水平
1、强化基础信息采集
2、积极开展分类管理
3、加强协管员队伍建设
（三）以优化成长环境为重点，提高新居民综合素质
1、抓好面向新居民的宣传引导
2、抓好“新二代”的教育管理
3、抓好新居民就业技能提升
（四）以开展双向服务为导向，促进新老居民和谐共建
1、深化新居民参政议事
2、推进新居民再组织化建设
3、促进新居民文化共建
（五）以深化社会管理为路径，拓展服务管理平台创建
1、优化拓展组织网络
2、加强新居民_关爱
3、重视打造秀洲品牌
……

2013年区新居民服务管理工作要点
区新居民服务管理和居住证制度改革工作领导小组

一、指导思想
全面深入贯彻十八大精神，按照全市“控总量、优结构、提素质”的总体要求，围绕区委、区政府“三年活动”的工作部署，以实现精细化管理为目标，完善居住证政策，深化社会管理创新，巩固基层基础工作，促进社会和谐稳定，团结、引导广大新居民积极投身现代化田园新秀洲建设。
二、工作目标
——居住证制度改革深入推进。实施新居民积分制管理，新居民公共服务政策体系不断完善，实行_结合，新居民总量、结构与产业发展相适应。推进新居民在企业进步、经济转型和社会发展中的作用发挥更加明显。
——新居民动态化管理更加扎实。推进基础登记管理工作常态化，扩充信息采集内容，提高信息质量，达到各项规定指标。实施新居民分类管理，夯实信息化管理基础，探索实施重点区域、企业单位等新居民精细化管理的新模式。

……（新文秘网https://www.wm114.cn省略622字，正式会员可完整阅读）……　
享受服务和自觉接受管理的双向互动。
（二）以助推平安建设为目标，提升精准化管理水平
1、强化基础信息采集。按照“网格化管理，组团式服务”的要求，发挥公安派驻管理优势，合理配置网格内新居民服务管理力量，提高信息采集周转频率和质量，加强基础信息平台和基础工作管理平台数据的录入和维护，在巩固完成五项基本指标的基础上，突出抓好人走注销率、电话录入率、头像采集率和携带儿童信息。落实登记管理双月考制度，不断夯实管理基础，消除新居民登记管理死角和盲区，努力促进新居民登记管理工作常态化、动态化，确保数据准确、鲜活、实用。
2、积极开展分类管理。建立根据新居民个体、出租房屋、居住状态、所处场所等情况为依据的分类管理机制，加强信息分析、研判和运用。注重新居民_中各类人群的有效管理和帮扶教育，进一步提高管理的针对性、有效性。继续落实“以证管人、以业管人、以房管人”工作措施，配合开展各类专项行动，实行_结合，推进人口流动有序可控。在开展“双查百日”排查行动的基础上，建立拆迁集中安置社区、农村分散出租房屋、城市商圈商住一体等新居民居住管理新模式。在外来人口聚集和治安复杂区域，扎实开展精细化管理小区创建活动。
3、加强协管员队伍建设。坚持协管员专职化方向不动摇，稳中求进，理顺管员管理_。规范新居民协管员日常管理，强化工作责任，稳定人员队伍，建立健全协管员培训、教育长效机制，强化协管员在基层一线发现各类情况和可疑人员的敏感性和责任心，不断提升队伍综合素质，着力打造一支素质优良、业务熟悉、信息敏感、吃苦耐劳的正规化队伍。
（三）以优化成长环境为重点，提高新居民综合素质
1、抓好面向新居民的宣传引导。深入实施新居民“六五”普法宣传教育，依托新居民服务管理组织网络、用人单位、各种宣传媒介，采用多种形式对新居民进行经常化的法制宣传和教育，进一步提高新居民法律素养。深入开展素质提升工程，结合文明城市创建，积极引导新居民参与社会文明建设，自觉践行“勤善和美”共同价值观，努力提升新居民“市民化”意识，继续推进新居民道德讲堂建设，不断丰富讲堂内涵，提高课堂的针对性、有效性，真正起到传播文明、感召人心、提升素养的目的。
2、抓好“新二代”的教育管理。建立完善政府主导，社会、学校、家庭等多方关注的教育管理模式。继续抓好“新二代”教育管理工作，切实加强新居民各类组织对 “新二代”人群的帮扶教育。加强与新居民子女学校的对接，建立家长学校，重视对新居民子女的安全教育、德育教育和知识教育，提升教学质量，稳定就学率，重点帮扶问题学生，在义务教育阶段尽最大力量减少非正常失学。
3、抓好新居民就业技能提升。鼓励企业、社区各类培训资源面向新居民开放，完善充实新居民人才库建设，鼓励新居民开展科技创新活动。把握形势需求，加大政策支持力度，依托成人学校、家长学校、社会技能培训机构，建立新居民培训教育基地，优化和改善新居民务工人员结构，为满足产业结构调整奠定技能人才队伍基础。
（四）以开展双向服务为导向，促进新老居民和谐共建
1、深化新居民参政议事。建立健全新居民参与、旁听重要会议机制，定期召开议事委员座谈会。积极创造条件，组织新居民参与社区事务、社团建设和社工活动。以座谈会、联谊、志愿服务等形式，促进 ……（未完，全文共3458字，当前仅显示1746字，请阅读下面提示信息。收藏《新居民服务管理工作要点》）