关于乡镇社区服务管理工作的调研报告

目录/提纲：……
一、我镇社区服务管理工作的基本情况
（一）我镇现行社区管理_情况
1、社区组织体系建设情况
2、社区基础设施建设情况
3、社区专职队伍建设情况
（二）当前我镇社区服务工作开展情况
一是社区服务范围和内容得到拓展
二是服务规模正在扩大，社区管理服务职能日趋强大
三是维护_作用明显
四是多渠道开展文化、教育、体育服务
五是努力改进社区服务方式和方法
二、我镇社区服务管理工作面临的问题和困难
（一）_和机制方面的问题
1、社区居委会行政化倾向严重导致自治职能弱化
2、居民参与不充分影响了居民和社区居委会之间的有效合作
（二）社区服务方面的困难和问题
1、社区整合利用驻地单位资源的难题有待破解
2、社区建设的投入机制不健全
一是缺少社区建设的长效资金投入机制，投入力度不够
二是筹资渠道狭窄，资金来源不足
三、对进一步做好我镇社区服务管理工作的几点建议
1、加大宣传力度，营造社会参与的氛围
2、理顺社区居委会与县职能部门的关系
3、政府工作重心进一步下移
4、大力完善社区社会组织
5、完善社区志愿者服务工作
6、建立多元化社区建设投入机制
7、进一步提高社区工作者素质和工作生活待遇
……
关于**镇社区服务管理工作的调研报告

__报告指出，社会主要矛盾已经由“人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾”转化为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾"。为了有效解决社会的新矛盾，_报告在加强和创新社会治理领域，提出要建立共建共治共享的社会治理格局。_同志指出，社会治理_在人，重点在城乡社区，关键是_机制的创新。
一、我镇社区服务管理工作的基本情况
近年来，**镇党委政府始终把社区建设放在突出位置，紧紧围绕市、县提出的社区建设目标，强力推进社区服务管理创新工作，并取得明显成效。
（一）我镇现行社区管理_情况
1.社区组织体系建设情况。我镇现有17个社区，其中16个分布在城区，多数社区规模在1000户至3000户，少数社区规模超过8000户。目前，我镇社区建立起镇党委和人民政府为领导，社区党组织为_，社区居委会为主体，社区群团组织、志愿者组织和其他社会组织相配合的组织体系。社区党组织的_作用得到发挥，社区居委会的主体地位初步确立
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略724字，正式会员可完整阅读）……　
）当前我镇社区服务工作开展情况
在加强社区建设的过程中，我镇以建立多元化的社区服务网络为目标，社区服务的内容和领域有所拓展，服务能力水平逐步提高。一是社区服务范围和内容得到拓展。城市低保应保尽保，基本实现了救助对象和救助内容的全覆盖，2017年向全镇7450名低保对象发放保障金203.2万元。建立了17个爱心超市，积极为社区困难_解决一些生活困难。目前，社区服务的项目和内容已覆盖广大居民物质生活和精神生活的多个领域，服务内容涵盖了民政、计生、社保、大病救助、就业、托老、青少年教育等几十个项目。二是服务规模正在扩大，社区管理服务职能日趋强大。现有社区便民服务中心17个，镇、社区两级服务网基本形成，全面覆盖。三是维护_作用明显。全镇社区基本上都设置了警务室，配备了辖区民警，有的社区还购置了治安巡逻车，强化了社会治安管理，初步形成了以派出所为主体、居委会为阵地的社区治安防控体系。四是多渠道开展文化、教育、体育服务。如华阳街社区居委会积极整合现有文化资源，常态化开展京剧、书画等文化活动。**社区邀请“7080”老人在社区过集体生日，发动居民自觉抵制陋习，弘扬文明新风。再如**社区，先后组建了放飞梦想舞蹈队、社区腰鼓队等文艺团队，还组织居民开展“写家训、比家规、传家风”等活动。五是努力改进社区服务方式和方法。在社区层面开展“一站式”服务，规范设立了“五岗一站”，即便民综合服务岗、民政服务岗、人社服务岗、卫计服务岗、民情民意接待岗、长工精神党员志愿者服务站，为居民提供便捷优质的服务。社区基本都建立了微信公众号、微信群，运用信息化手段宣传惠民政策、工作动态和听取居民意见建议。
二、我镇社区服务管理工作面临的问题和困难
尽管我镇社区建设取得了明显成效，但社区服务管理仍面临一些困难和问题，有待逐步完善。
（一）_和机制方面的问题
1.社区居委会行政化倾向严重导致自治职能弱化。根据居民委员会组织法的规定，社区居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。而事实上，随着政府工作重心下移，很多政府部门的工作争先进入社区，在社区挂牌子、派任务，社区居委会大部分时间和精力放在完成上级交办的各项行政性事务工作，一定程度上削弱了社区居委会的自治职能。
2.居民参与不充分影响了居民和社区居委会之间的有效合作。随着城市化进程的不断加速，新建社区、小区较多，由于工作单位不同，居民们尽管生活在同一个社区，但彼此不熟悉；社区与居民自身利益的关联度不高，人文环境的陌生弱化了居民的社区归属感，在社区建设中居民参与普遍不足。一方面，社区居委会提供居民参与的事项，极少涉及社区公共权力的运作，居民对参与的价值和作用表示怀疑，缺乏足够的参与社区事务的热情；另一方面，居民缺乏畅通的参与渠道，常常是社区居委会感到必要了，就召集居民来开会、布置、传达，或者是政府有关部门提了要求，镇政府和社区居委会赶快组织居民。居民参与的缺失，影响了社区居委会与居民之间的有效合作。
（二）社区服务方面的困难和问题
1.社区整合利用驻地单位资源的难题有待破解。一方面，由于镇政府、社区居委会与驻地单位没有直接隶属关系，共驻共建机制不够完善，社区内一些资源得不到有效利用。驻地单位的文化体育教育设施向社区开放的很少，驻地单位帮助社区开展文化教育活动的不多。另一方面，社区服务向驻地单位延伸也不够，每个社区都拥有一些服务资源，但对如何利用这些资源为驻地单位提供服务研究得不够、实施的也少。
2.社区建设的投入机制不健全。一是缺少社区建设的长效资金投入机制，投入力度不够。二是筹资渠道狭窄，资金来源不足。除去财政的预算投入外，镇、社区在自筹资金方面很困难。此外，由于社区承担的政府及部门单位延伸的工作越来越多，服务居民的精力和质量将有问题， ……（未完，全文共4025字，当前仅显示2033字，请阅读下面提示信息。收藏《关于乡镇社区服务管理工作的调研报告》）