县关于发展民本经济构建和谐社会的意见

目录/提纲：……
一、发展民本经济的重要性和必要性
二、发展民本经济的总体思路和目标要求
（一）民营
（二）民富
（三）民享
（四）民安
三、发展民本经济的指导原则
四、发展民本经济的工作重点
（一）壮大“民营”，增强民营企业的实力
（二）促进“民富”，增加农民收入和城镇居民收入
（四）确保“民安”，为改革发展创造良好环境
五、发展民本经济的保证措施
（一）加强学习探索，不断提高发展民本经济的能力
（二）完善考核办法，建立激励约束机制
（三）区别不同情况，确定工作重点
（四）营造舆论氛围，发挥典型作用
……
为深入贯彻落实党的十六届四中全会精神，推进我县经济社会协调健康发展，全面实现“力争全市上游”的奋斗目标，就发展民本经济、构建和谐社会，提出如下意见。
　　一、发展民本经济的重要性和必要性
　　自****年县第十次党代会以来，我县经济和社会事业又取得了新的发展，县域经济综合实力跃居全省第位，主要经济指标完成情况位居全市前列，初步实现了“力争全市上游”的目标。但必须看到，已经实现的目标还是初级的、低水平的、不全面的，按照“三个代表”重要思想和科学发展观的要求，工作中还有很多差距和不足，突出表现为：经济结构单一，经营方式粗放，民营经济的总量少、规模小、档次低；农业基础设施薄弱，农民致富门路不多，城乡居民收入增长还不快；社会事业发展比较滞后，发展的协调性比较差，人民群众没有最大限度地享受社会发展进步的成果；安全生产、_工作还有许多薄弱环节，人民群众关注的热点问题还没有得到很好的解决；一些党员干部的民本意识差，工作决策不重视群众利益，工作作风和方法也不能适应新的形势和任务等等。为此，在今后工作中，要按照“民营、民富、民享、民安”的要求，大力发展民本经济，让全民创造财富、享受生活、安居乐业。我们所提的民
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