后金融危机时代地方高校发展对策研究———基于SWOT的分析
*陈玉祥(盐城师范学院教师教育学院,江苏盐城224002)
【摘要】后金融危机时代地方高校是机遇和挑战并存,要看到国际后金融危机时期地方高校发展中面
临的有利因素和不利因素,寻求地方高校在这个时期发展的对策和建议。地方高校应当进一步强化学科专业建设,提升人才培养质量;紧紧围绕服务地方经济建设,办出特色;增强办学信心,凝聚人心,增强高校发展后劲。
【关键词】后金融危机时代;SWOT分析;对策
【中图分类号】G648.4【文献标识码】A【文章编号】1003-6873(2012)05-0103-04
2009年爆发的国际金融危机对世界各国的经济都产生了或多或少的影响,经过近几年的恢复到今天,它的影响仍然没有消除,这一时期有人称之为后金融危机时代。后金融危机时代的世界经济和金融市场进入了一个相对平稳期,但由于危机的根源并没有彻底革除,经济、金融等方面仍存在着很多不确定性和不稳定性,因而后金融危机时代仍存在着诸多的矛盾和冲突。高等教育发展的外部规律表明,经济发展对高等教育的制约和影响,不仅在宏观层面
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地关心支持它的建设,加之地方高校的毕业生经过几十年的成长许多人都成为地方的领导,他们也将成为地方高校发展的坚定支持者。
三是地方高校往往规模不大,往往是“船小好掉头”,容易切入新领域、新专业。
(二)劣势分析(W)
地方高校的劣势归纳起来有以下几个方面:一地方高校大多是一些后升格的本科院校,都有专科的办学痕迹,在办学理念、培养模式上仍然缺乏高度和气度。师资水平相对较低,科研实力不强,不易争取到横向经费,申请到大的科研项目。
二是办学经费不足。地方高校办学经费主要来源于省
财政的拨款和学生的缴费,一年只有几千万元,但支出相对较大,如校舍建设,教学设施设备购置,实验实训条件改善,教师工资待遇提高等,这样有限的收入难免“捉襟见肘”,有的“人头费”都有“吃紧”。经费严重不足使办学条件无法改善,办学质量的提高受到严重的制约。三是负债较多,还贷压力大,多校区运行成本高。地方院校在前些的扩招办学中,大多都建设了新校区,一般都有几个亿的
银行贷款,目前都已进行还贷高峰期,因此还贷压力较大。加之,许多地方高校都是多校区运行,校区之间的交通费,两校区的重复管理成本都很高,因此办学效益总体比较低。
(三)机会分析(O)
1.后金融危机时代地方高校发展招生和录取相对容易。研究表明,金融危机时期,市场货币供应不足,企业发展会受到抑制,这样,社会就业岗位会相对缺乏,因此很多家庭会要求子女进大学读书或持续接受高等教育,一方面,缓解就业难度,另一方面,通过持续的高等教育提高子女的就业竞争能力。当前我国高等教育已进入大众化教育阶段,社会对高学历的要求仍会惯性运行,加之,我国社会根深蒂固的“望子成龙”、“望女成凤”的期待,民众对高等教育的需求仍有较大空间。当然,一种可能的影响是考虑到收入减少的情况,一些家庭会选择收费较低的地方高校就读。
同时,后金融危机时代政府由于财政收入下降,对高校的财政扶持减少,这样迫使高校增加招生以贴补财政供给的不足。
2.后金融危机时代地方高校的“考证”“考研”和“考公”要求会持续增加,中外合作办学和学外语热会进一步升温。由于后金融危机时代就业形势严峻,一部分学子为增加就业砝码,不得不考各种职业证书或专业技术证书;也有一部分大学生为寻求出路,不得不又开始挤上“考研”和考
公务员的“独木桥”,因此,后金融危机时代的大学生的学习风气,学习自觉性较之就业形势好的时代会有较大改观,这在一定程度上会增加高校成人教育、继续教育的需求。另外,后金融危机时代,金融危机的引发国及与其相关的经济体国家的货币会有所贬值,这些外币与人民币的汇率就会下降,这样海外留学成本可能有所降低,因而金融危机一定程度会促进海外留学市场和中外合作办学的繁荣。加之国外高校为摆脱经济压力会增加海外招生赚取学费,为此他们往往会提供一些优惠政策,如放宽签证、降低入学门槛等,吸引我国学生的留学积极性,这样一来地方高校可以借中外合作办学扩大招生,从而为高校的发展拓展新的增长点。
3.企业为实现产业升级和技术创新会进一步寻求地方高校的技术帮助。后金融危机时期,许多企业面临着资金紧张、出口难、销售不畅、利润下降等问题。为应对金融危机的挑战,政府职能部门调整了经济发展战略,加大了对企业科技创新的资金支持,并鼓励产学研相结合的科技创新体系,同时许多企业本身也有科技创新的强烈意愿,他们会加大产品开发、技术创新的经费投入,这样,就给地方高校的产学研合作带来机遇。地方中小型企业普遍研发力量不足,他们与高校合作的愿望会更强烈,地方高校不要眼高手低,要不捐细流,积累产学研合作的经费,并通过与中小企业的合作锻炼自身的科研创新能力。
4.国家产业结构调整会要求高校创设新学科,改造老学科。后金融危机时代,国家为应对金融危机,必定会调整经济结构和产业结构,一些新兴产业的技术人才和科研人才的培养会受到亲睐,同时应用型人才、服务性人才也会受到企业的关注,而高校必然会适应社会的人才需求,积极增加新学科、新专业,并增强学科专业的社会适应性。总之,地方高校要走出发展的困境,必须以符合地方经济转型、产业升级为导向 ……(未完,全文共6251字,当前仅显示2195字,请阅读下面提示信息。
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