市容局2013年党风廉政建设工作计划

目录/提纲：……
一、严明党的纪律、夯实惩防体系，全力保障绿化市容管理事业科学发展
（一）严明党的政治纪律，保障中央、市委和局党政各项决策部署的贯彻落实
（二）严格落实党风廉政建设责任制，明确惩防体系工作目标
二、加强作风建设，坚持廉政教育，弘扬为民务实清廉的优良作风
（一）大力改进工作作风，促进党员、干部勤政
（二）坚持廉政文化建设，促进党员、干部廉洁
一是以加强和改进工作作风为主题，邀请专家作反腐倡廉专题报告
二是以预防和化解本系统重点领域廉政风险为内容，开展廉政法规教育
三是以展示行业作风建设、干部队伍新风貌为内容，开展正面示范教育
四是突出廉政教育的关键节点和时间，开展反面警示教育
三、深化风险防控、推进“阳光”党务，把权力关进制度的笼子里
（一）健全廉政风险防控机制，为权力运行建立预警防线
一是突出防控重点
二是突出预警功能
三是突出权力分解
（二）继续推进党务公开工作，为权力运行建立透明防线
一是内容上注重实效性
二是程序上注重规范性
三是方法上注重灵活性
（三）加强反腐倡廉制度建设，为权力运行建立制度防线
四、突出监督重点、增强监察效能，切实保障局重大决策和部署落到实处
（一）加大监督检查力度，保障转方式稳增长工作顺利完成
一是拓宽监督检查方式
二是提高监督检查时效
三是形成监督检查合力
（二）拓展经济责任审计范围，充分发挥审计的监督作……
市容局2013年党风廉政建设工作计划

2013年党风廉政建设工作计划

2013年，局党风廉政建设和反腐败工作以党的十八大、中纪委十八届二次全会和市纪委十届二次全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以实现干部清正、政府清廉、政治清明为目标，紧紧围绕服务上海生态文明建设这个中心，切实抓好党的纪律建设和作风建设，做到严格教育、严明纪律、严肃管理、严惩腐败，全面加强绿化市容系统惩治和预防腐败体系建设。
一、严明党的纪律、夯实惩防体系，全力保障绿化市容管理事业科学发展
（一）严明党的政治纪律，保障中央、市委和局党政各项决策部署的贯彻落实。把严明党的纪律，尤其是严守政治纪律作为首要任务，纳入党风廉政建设责任制的重要内容。加强政治纪律教育，引导广大党员干部自觉遵守和严格执行党的各项纪律和规定，切实增强党章意识，把党章的各项规定和要求内化于心、外化于行。要自觉同中央和市委在思想上、政治上、行动上保持高度一致，决不允许“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行上级决策部署上打折扣、做选择、搞变通。紧紧围绕创新驱动、转型发展，加大对绿化市容保障民生、改善民生重点工作的监督检查力度，紧紧围绕“十二五”规划确定的目标任务
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略876字，正式会员可完整阅读）……　
化日活动，全年以“聚焦‘三清’目标，服务转型发展”为总主题，深入开展理想信念教育和党性党风党纪教育，做到干部清正、政府清廉、政治清明。一是以加强和改进工作作风为主题，邀请专家作反腐倡廉专题报告。组织党员干部对照“八项规定”深入查摆自身在联系群众、调查研究、会风文风等方面存在的问题和不足，切实转变机关部门和领导干部工作作风。二是以预防和化解本系统重点领域廉政风险为内容，开展廉政法规教育。将行业内已发生的违法违纪案件、已查找出来的高级别风险点，编写成具体生动的情景案例，与市、区检察院联合举办“甲方乙方”案例辩析会。通过演绎案例情景，辩析案例案情，教育党员干部严格遵守廉洁从政规定。三是以展示行业作风建设、干部队伍新风貌为内容，开展正面示范教育。联合区县绿化市容管理部门共同举办为民务实清廉主题教育活动，大力宣传密切联系群众、为民服务、保障民生的典型事例。四是突出廉政教育的关键节点和时间，开展反面警示教育。在干部“任前”、“事前”、“节前”及时开展提醒式教育，组织参观预防职务犯罪警示教育基地、观看警示教育片，做到警钟常鸣，防微杜渐。
三、深化风险防控、推进“阳光”党务，把权力关进制度的笼子里
（一）健全廉政风险防控机制，为权力运行建立预警防线。廉政风险防控机制建设要与各项工作紧密结合，使防控措施融入业务管理的全过程。一是突出防控重点。研究分析绿化市容系统廉政风险点类型和特征，确定关注和防控的重点。针对绿化工程建设等廉政风险易发领域，采用项目化推进的方式开展廉政风险防控。二是突出预警功能。全面梳理汇总各岗位排查出来的廉政风险点，汇编绿化市容系统廉政风险防控手册，及时补充工作中出现的新风险点和防控措施，实施动态化管理。根据专项治理、审计监督、信访调查等方面发现的问题，及时预警各类潜在的廉政风险，制定预防和控制潜在廉政风险的措施和制度。三是突出权力分解。依照“程序法定、流程清晰、风险准确”的原则，进一步完善权力运行流程图，将业务流程进行科学地分解，“晒”出权力运行流程，最大限度地降低权力的_裁量空间，减少人为因素干扰，加强对权力运行的制约和监督。
（二）继续推进党务公开工作，为权力运行建立透明防线。坚持把党务公开作为权力公开运行的有效载体和重要平台，在党务公开的广泛性、实效性、多样性和规范性上下功夫，全面推行“阳光党务工程”建设。一是内容上注重实效性。把党务公开与政务公开、中心工作、作风建设、民主建设等有机结合，及时公开局党政工作部署落实情况，重点公开党员关心、群众关注的工作情况。二是程序上注重规范性。严格“先党内后党外、先审核后公开”的原则和程序实施公开，做到固定内容长期公开、常规性工作定期公开、阶段性工作逐段公开、临时性工作及时公开。三是方法上注重灵活性。在做好文件公开、会议公开、网络公开的基础上，创新公开形式，力求使公开更简明、更实用、更灵活，效果更明显。对涉及人、财、物重大决策事项，实行全过程公开，让干部职工知情，接受干部职工监督，让权力真正在阳光下运作。
（三）加强反腐倡廉制度建设，为权力运行建立制度防线。紧紧抓住群众反映强烈的突出问题，紧紧抓住已发生违法违纪和腐败问题的“空白点”、“风险点”，认真研究制定加强监管的办法，进一步完善绿化工程招投标监管办法、特殊规格和品种苗木引进管理办法、生物资产管理办法等行业规范，注重开展制度顶层设计。运用“制度+科技”、“人防+机防”的手段，不断提高制度的执行力。对重要岗位权力运行加强监督，及时发现制度执行中存在的漏洞，纠正制度执行中的偏差，防止制度执行的随意性，切实把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。
四、突出监督重点、增强监察效能，切实保障局重大决策和部署落到实处
（一）加大监督检查力度，保障转方式稳增长工作顺利完成。继续对行政审批批后监管、生活垃圾“三化”管理等项目开展行政效能监察，对新一轮林业三年政策落实情况开展效能监察。通过效能监察发现问题和解决问题，提高行政效率，保障局重点工作顺利完成。一是拓宽监督检查方式。推行电子监察、第三方专业监察，采取全面检查和重点检查、日常检查和专项监察、明查和暗访相结合的方式，运用听取汇报、查阅资料、参加会议、督促自查、实地检查、电话回访等方法，多层次、多渠道、多角度开展效能监察。二是提高监督检查时效。实行关口前移，注重事前介入、事中监督、事后评估，及时掌握苗头性和倾向性问题，做到早发现、早提出、早纠正。三是形成监督检查合力。会同相关业务部门、直属单位开展定期监察与日常监察，借助政风行风监督 ……（未完，全文共4867字，当前仅显示2458字，请阅读下面提示信息。收藏《市容局2013年党风廉政建设工作计划》）