海南省陵水黎族自治县旅游发展总体规划（2013年—2020年）3

目录/提纲：……
（三）旅行社
（四）旅游购物业
（五）旅游娱乐业
一、总体思路
（一）构筑一个体系
（二）突出两个主轴
（三）完善三大网络
（四）实现四个衔接
二、交通现状
（一）外部交通通畅便捷
（二）内部交通等级较低
三、旅游公路规划
四、特色游线设计
（一）特色旅游环线
（二）日程游线
（三）主题游线
五、水路交通规划
（一）建立水陆衔接的旅游港口/码头体系
（二）水上特色交通
六、服务中心体系
（一）重要意义
（二）服务功能
（三）布局原则
（四）空间布局
（五）选址依据
一、指导思想
二、基本策略
（一）树立系统观念
（二）加强意识培育
（三）构建制度体系
（四）实施分类保护
（五）旅游信息管理系统
（六）加强科学研究，建立生态站
三、重点举措
（一）加强旅游生态环境保护，实现可持续发展
（二）加强旅游资源保护，实现持续竞争力
（三）制定重点旅游区总体环境保护方案
（四）启动风景廊道建设
（五）优化陵水黎族自治县城市环境建设
（六）环境容量测算
一、营销目标
（一）总体目标
（二）阶段目标
二、营销推广口号
（一）主推营销口号
（二）细分市场营销口号
三、营销策略
（一）六大营销原则
（二）六大营销理念
四、节事活动策划
一、组织保障
二、规划保障
三、政策保障
四、土地保障
五、……
海南省陵水黎族自治县旅游发展总体规划（2013年—2020年）3


接3


E=（NPL/TK）*R
其中，E：总住宿床位数；N：年游客量；P：游客过夜率；L：平均住宿天数；T：年可游天数；K：床位平均利用率；R：调整系数，为满足高峰需求而根据实际情况做的小幅调整。根据预测，近期需要约5.2万张床位，远期则共需要约17.9万张床位。
3. 发展思路
（1）加快建设住宿设施
制定《旅游住宿发展专项规划》积极引导，通过自身打造和引进品牌，在陵水县城、滨海地区、先行试验区、吊罗山度假区、重点城镇，打造不少于100家各种层次的旅游酒店等接待设施，不仅解决自身酒店短缺的现状，同时有效补充三亚旺季住宿市场。
（2）加大高端酒店占比
针对国际一流度假胜地的定位，结合国际游客的需求，争取在2015年内全县高档星级酒店达到50家左右。同时面对高端市场打造一定的白金五星酒店。主要集中在先行试验区和清水湾、香水湾等热带滨海地区。
（3）实现住宿设施主题化
除传统星级宾馆外，支持城市商务酒店、度假酒店/度假村、主题酒店、经济型酒店、青年旅社、汽车旅馆、露营地、民宿（家庭旅馆、农家乐）等多种旅游住宿接待设施的建设。
（4）提升服务质量标准化
制定旅游住宿标准，对陵水旅游住宿系统实施统一的指引管理，对外树立统一的形象，以高档拉动中低端酒店提档升级，推进经济型酒店连锁化；以客源结构的多元化，推动其他酒店的特色化，提高整体水平，增强旅游接待设施的向心力和市场竞争力。
（5）管理建议
制定《酒店项目立项管理实施办法》，四星级及以上的酒店项目，立项之前需报旅_政管理部门审议。制定《旅游住宿业态分类标准》；将住宿业态的统计工作纳入旅委工作范畴；加大星级饭店创建工作；加大农家乐星级评定力度，规范和提高农家旅馆的服务质量。引进高水平的管理人才。
（6）住宿设施布局
除进一步调整完善主城区中心商圈酒店布局外，重点打造国际旅游岛先行试验区酒店群等六大片区。
国际旅游岛先行试验区酒店群：以创意建筑、海风文化住宿为特色，建设国际级住宿产业集群。
县城酒店服务群：在县城建设服务体系完善的酒店服务体系，涵盖高星级酒店、经济酒店、商务酒店、快捷酒店等；
香水湾高端度假酒店群：主要以五星级和超五星级酒店为主；
清水湾热带滨海主题度假区：主要以滨海度假为主题，建设包括星级酒店、度假别墅、海景房等；
吊罗山森林主题酒店区：本区严格控制开发强度，适量建设高星级酒店和特色住宿设施，如森林木屋等；
中部露营地、民宿基地：针对自驾游游客，在中部依托村庄，以完善的自驾游服务设施为支撑，建设散落的露营地和民宿基地。
（三）旅行社
1. 发展现状
根据陵水旅游委文件显示，截止到2011年陵水县尚没有一家旅游社，旅游组织和线路的打造主要依靠县外旅游社和各景区自行运作。作为旅游产业发展的重要环节，缺乏旅游社的现状极大限制了陵水县旅游事业发展。
2. 发展思路
（1）尽快健全规旅行社体系
尽快制定旅游社发展
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略2002字，正式会员可完整阅读）……　
等活动。
（4）针对不同需求，打造常规化娱乐项目
小型的常规娱乐项目是必不可少的调剂品，如篝火晚会、户外自助烧烤、卡拉OK、简易水上项目（水上自行车、划船）、垂钓比赛、儿童戏水活动等。

第九章交通规划
一、总体思路
（一）构筑一个体系
构筑水陆空立体化交通体系，形成顺畅、高效、内外衔接的交通线路，促进陵水旅游的山海互动和一体化发展。
（二）突出两个主轴
以陵水县城与黎安片区为带动，突出两条旅游发展主轴，一条是东线高速-海榆东线发展轴，一条为陵水河沿线-陵大公路发展轴，分别作为干线公路和水上航线的核心交通轴。
（三）完善三大网络
公路网络：完善县域公路网络，构建以高等级公路为主干、由县道和部分乡道为支线、乡村公路为毛细血管的县域公路网络；
航运网络：完善以三大国际旅游港口为核心，以多个旅游客运码头为支撑的水路交通网络；
服务网络：完善既可服务旅游活动，又可满足当地居民需求的旅游服务和公共交通网络。
（四）实现四个衔接
实现县域内外交通的有效衔接；实现水路交通和陆路交通的有效衔接；实现交通干线至旅游景点的有效衔接；实现多个旅游景点之间的的有效衔接。
二、交通现状
（一）外部交通通畅便捷
铁路交通破除瓶颈：2010年海南东环铁路建成通车，在陵水设站，结束了陵水没有铁路的历史。使陵水至三亚仅需24分钟，至海口美兰机场仅1小时20分。
公路交通四通八达：沿海南东线高速公路往海口市196公里，往三亚市58公里。沿陵大线和吊大线公路，可通往保亭县、通什市和琼中县。
港口水运发展滞后：陵水县东南沿海港口有香水港、水口港、新村港、港门港、港坡港等。其中，陵水新村港是国家一级重点群众性渔港，有泊位18个，旅游码头1个。
（二）内部交通等级较低
陵水县内部交通以公路为主，全县现有公路147条，全长949.86公里，已实现全县各乡镇通公路。
其中拥有“一高、一国、三省”（G98东线高速、G233. S305. S215. S23）五条放射状路网骨架，保障了滨海区域的良好交通基础。
但目前县内路网86.3%的公路为四级和等外公路，公路等级偏低，提级改造为下一步公路交通建设重点。
同时，陵水交通与旅游结合不够紧密，道路衔接不畅，断头路较多，需通过游线组织带动形成环线。
三、旅游公路规划
在现有路网情况下，以提升道路等级为重点，对接县域公路网规划，根据旅游发展需求，以陵水县城与南部滨海区为重点，优先建设县城区“五纵三横”主干道和全县“一条主动脉，两条联动轴线，四条景观大道、五条连接线”，形成中心便捷、辐射全域的旅游路网骨架。
县城区形成“五纵三横”的主干道路网格局。“三横”为安马大道、中心大道、椰林大道。其中，安马大道衔接县城区与黎安先行试验区、香水湾片区、陵水河两侧；中心大道与东线高速公路连接；椰林大道与先行区主干道衔接。“五纵”为文黎大道、明月路、南门岭大道、新丰路以及滨海路。其中，文黎大道进一步增强了城区与先行试验区之间的交通联系；滨海路则是县城区与滨海地区的主要联系通道。
全县“一条主动脉，两条联动轴线，四条景观大道、五条连接线”公路建设格局以东线高速为核心动脉，发挥海榆东线衔接东西、陵大-长本线联动南北的功能，以文黎景观大道、滨海旅游公路、陵新线、陵英线等景观大道体现热带滨海旅游特色，以小妹水库、清水湾、南平、海洋公园、群英乡等连接线实现重点景区与交通干线的高效衔接，并在中远期打通清水湾-英州-隆广-南平农场-吊罗山以及香水湾-岭门农场-提蒙乡-本号镇-吊罗山交通，有效构建“山海互动”特色的旅游线路。具体建设内容如下表所示。


表9-1陵水县旅游公路一览表
路线 起点 终点 里程(公里) 规划等级 建设类型 建设时序 投资预算
（万元）
一条主动脉
海南东线高速 香水湾 英州 47.5 高速 改建 近期 28500
两条联动轴线
G223海榆东线 岭门 英州 45.5 二级 改建 近期 27000
S305-S215陵大-长本线 陵水 吊罗 30.5 一级 改建 近期 26272
四条景观大道
文黎景观大道 高速路文罗出入口 海洋主题公园 9.6 一级 新建 近期 57782
陵水滨海旅游公路 香水湾 新村镇 29 二级 改建 远期 26000
陵新线 高速路文罗出入口 黎安滨海旅游开发区 14 二级 改建 远期 14000
*666-*664乡村景观路 陵水 英州 37.1 二级 改建 近期 32000
五条连接线
小妹水库公路 小妹水库 - 15 三级 改建 近期 4000
文罗至群英公路 文罗 群英 13 二级 改建 近期 10400
文罗至海洋公园 高速出口 海洋公园 13 一级 改建 近期 20000
东线高速英州出口至清水湾 英州 清水湾 7 二级 改建 近期 12000
祖关至南平公路 祖关 南平 5.6 四级 改建 近期 8000
其他公路项目
“五纵三横”城市路网工程 陵水县城 - 32.8 - 新建改建 近期 120000
金冲河道路 椰林 椰林 1.5 - 新建 近期 8243
S215长本线
（小妹水库段） 小妹水库 - 3.5 三级 续建 近期 4000
滨河北至椰子岛 桃丛 椰子岛 4.8 一级 新建 近期 5675
英高线 英州 高峰 13 一级 改建 近期 25000
黎新线 黎安 新村 36 一级 新建 近期 42750
陵黎线 椰林 黎安 15 二级 改建 近期 12000
椰子岛至黎安 椰子岛 黎安 10 一级 新建 近期 20000
陵英线 陵城 英州 30 二级 改建 近期 24000
黎安至大墩 黎安 大墩 9.6 二级 改建 近期 8000
本罗线 本号 吊罗山 13 一级 改建 近期 25000
曲新线 曲港 新村 4 一级 改建 近期 6000
乡村道路和水库进库公路 各乡镇 - - - 新建改建 近期 7317
东线高速K209至梦幻城旅游公路 东线高速公路K209处 新村长坡 10 一级 改建 远期 20000
新岭至椰林 新岭 椰林 7.04 四级 改建 近期 10500
三才至大崩 三才 大崩 5.31 四级 改建 近期 7500
墓山至田仔公路 墓山 田仔公路 2.5 四级 改建 近期 3000
陵水县城环城路 陵水县城 - 10 一级 改建 远期 20000
香水湾至岭门农场旅游公路 香水湾B出口 岭门农场 11.6 四级 新建 远期 17400
桥梁项目
安马大桥 404米 一级 新建 近期 3000
椰子岛大桥 600米 一级 新建 近期 4500
南平大桥 150米 二级 改建 近期 1200
新村大桥 600米 二级 新建 近期 4500
群英大桥 100米 二级 新建 近期 1200
英州深田大桥 108米 二级 新建 近期 720
合计
总投资额 653059
四、特色游线设计
（一）特色旅游环线
根据景区景点分布，依托交通路网框架，设置下列三条特色旅游环线：
经典珍珠海岸旅游环线
北部森林田园旅游环线
南部核心城镇旅游环线
设置旅游公交专线循环运营于三条环线，串联县内大多数景区。
表9-2陵水县特色旅游环线一览表
旅游
环线 依托道路 串联景区
经典珍珠海岸旅游环线 G98东线高速英州至香水湾段；G223. S23英州至新村道路； 香水湾至新村滨海旅游公路。 牛岭公园、香水湾、陵水河口、浪漫之都、黎安风情小镇、海洋公园、猴岛、疍家渔排、红鞋温泉、清水湾、土福湾、现代农业科技示范基地
北部森林田园旅游环线 *664陵英线； 祖关-南平-隆广公路；S305祖关-本号-陵水段；S215本号至小妹段。 陵水河城市旅游项目、陵水历史文化街区、热带水果村、自驾车露营港、南平温泉小镇、吊罗山森林公园、小妹湖
南部核心城镇旅游环线 *661陵黎线； 滨海旅游公路黎安至新村段；G233. S23新村至陵水段。 陵水历史文化街区、陵水河城市旅游项目、浪漫之都、黎安风情小镇、珍珠主题旅游区、陵水海洋公园、南湾猴岛、疍家渔排
（二）日程游线
1. 一日游
线路1：陵水县城——分界洲岛——陵水河口——国际旅游岛先行试验区
从陵水县城出发，上午游览历史文化民俗街，下午游览分界洲岛和陵水河口，晚上在先行试验区休闲娱乐、购物。
线路2：国际旅游岛先行试验区——土福湾——椰田古寨（或南平温泉小镇）——陵水县城。
上午游览新村港、猴岛，中午在新村镇珍珠主题旅游区享用珍珠美食，下午到达椰田古寨或南平温泉小镇泡温泉，晚上在县城民俗街休闲购物。
2. 三日游
陵水火车站——吊罗山——南平温泉小镇；土福湾——清水湾——国际旅游岛先行试验区；分界洲岛——陵水河口——陵水县城。
第一天：中午到达陵水火车站，乘旅游巴士上吊罗山和小妹湖游览，晚上在南平温泉小镇用餐，晚餐后享受温泉水疗。
第二天：上午游览新村镇珍珠主题旅游区和清水湾度假区，下午游览南湾猴岛和海洋公园，晚上到黎安娱乐购物。
第三天：上午到达分界洲岛进行游览，下午游览陵水河口、浪漫之都，晚上到县城体验陵水特色美食，购买特色纪念品并返程。
3. 多日游
陵水县城——海洋主题公园——南湾猴岛——疍家渔排旅游区——清水湾——土福湾——椰田古寨度假区——热带水果民俗村——自驾车露营港——南平温泉小镇——吊罗山——小妹湖——牛岭公园——分界洲岛——香水湾——陵水河口——双帆石——浪漫之都——国际旅游岛先行试验区
（三）主题游线



表9-3陵水县主题游线设置一览表
主题游线 游线组成 交通组织
“珍珠海岸”游线 新村镇珍珠主题旅游区——清水湾滨海度假区——疍家渔排旅游区——海洋主题公园——南海博物馆——双帆石垂钓休闲区——浪漫之都——陵水河口——香水湾——分界洲岛 自驾车、旅游巴士、游船
“文化陵水”游线 陵水历史文化民俗旅游街区——琼山会馆——浪漫之都——黎安风情小镇——疍家渔排旅游区——新村镇珍珠主题旅游区——椰田古寨——热带水果民俗村——白水岭苗村——陵水河城市旅游项目 自驾车、旅游巴士、自行车
“纯美自然”游线 陵水河口生态文化旅游区——南湾猴岛——红鞋温泉旅游区——陵水现代科技农业示范园——自驾车露营港——吊罗山森林公园——小妹湖——牛岭公园——分界洲岛 自驾车、旅游巴士
“四季温泉”游 ……（未完，全文共31267字，当前仅显示5624字，请阅读下面提示信息。收藏《海南省陵水黎族自治县旅游发展总体规划（2013年—2020年）3》）