副省长在2013年全省国土资源工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、要切实做好重点项目建设用地保障工作，进一步提升服务全局的能力和水平
一要加强规划计划管理
二要优先保障重点项目用地
三要注重节约集约
二、要切实做好资源保护与开发工作，进一步增强政策执行能力
一要严格落实耕地保护政策
二要坚持依法依规用地
三要切实加大整改力度
三、要切实抓好当前大事要事，保障重点工作有序推进
一要大力推进地质找矿工作
二要抓好小煤矿整治整合工作
三要认真做好地质灾害防治工作
四、要切实强化自身职能作用，进一步提高国土资源管理工作水平
一要发挥好参谋助手作用
二要简政放权转变职能
三要严把资源管理关口
四要敢于坚持原则
五要加强协调沟通
……
在全省国土资源工作会议上的讲话
副省长在2013年全省国土资源工作会议上的讲话
于莎燕
（2013年5月16日，根据录音整理）

同志们：
刚才，志杰同志总结了2012年及过去五年我省的国土资源工作，客观分析了当前形势，安排部署了今年重点任务；飞鹏同志对加强国土资源干部队伍建设提出了明确要求。两位同志的讲话，总结全面，重点突出，评价客观，措施具体，我完全赞同，希望大家结合工作实际，认真抓好落实。
五年以来，在省委、省政府的正确领导下，全省国土资源系统紧紧围绕发展大局，把握新形势，抢抓新机遇，开展了大量扎实细致工作，取得了明显成效。用地保障积极有力，土地整治顺利推进，地质找矿成果突出，矿产资源开发利用水平不断提高，地质灾害防治工作扎实有效，行政审批效率大幅提升，干部队伍建设全面加强。这些成绩的取得，得益于国土资源部的大力支持，得益于省委、省政府的正确领导，得益于各地党委、政府的高度重视和各部门的密切配合，更得益于全省国土资源系统广大干部职工立足
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城市建设规划、园区规划、各类产业发展规划等，都要与土地规划相衔接。要根据项目建设的具体情况，统筹安排、合理预留必要的用地空间，为长远发展奠定基础。要加大投资强度，提高土地产出率，推动项目向园区聚集，尽可能使用闲置土地、未利用地和存量用地，不占或少占耕地。二要优先保障重点项目用地。要把握好建设项目的轻重缓急，在计划指标的_下确定好建设项目的盘子，对急于落地的重点项目要优先保障指标，对能够争取国家立项的项目，要尽量争取列入中央计划。要优先满足保障性安居工程等民生项目建设用地，重点支持节能减排、基础设施和省政府重点推进的“十大重点产业”项目，特别是省政府直接组织、对接的600个重点产业项目建设用地。三要注重节约集约。要提倡“精打细算过紧日子”的做法，坚持“计划指标保重点、一般项目靠挖潜”的原则，统筹安排好新增建设用地计划指标，把握好指标使用的重点、节奏、布局、投向。要管好总量，盘活存量，优化增量，落实最严格的节约集约用地制度，持续深入开展模范市县创建活动。完善考核评价体系，并将考核评价结果与指标分配、用地审批挂钩，对节约集约成果突出的给予适当奖励，对闲置浪费土地的相应扣减用地指标，推动节约集约用地成为各级政府的自觉行为。
二、要切实做好资源保护与开发工作，进一步增强政策执行能力
我省是耕地大省，也是矿产大省，资源保护与开发工作的好坏，直接关系经济社会发展全局。一要严格落实耕地保护政策。去年，我省耕地保护工作取得了显著成绩，连续12年实现了占补平衡有余，被国家列为年度免检省份，但我们不能有丝毫放松。要进一步完善耕地保护目标考核办法，加大对市、县耕地保护责任落实情况的检查力度，并严格兑现奖惩。要积极探索耕地占补平衡市场化模式，建立健全土地资源开发有偿使用制度和补偿机制。二要坚持依法依规用地。要严格执行国家土地政策，加强国土资源管理，各类用地都要依法报批，依法转让和征收，坚决不能出现未报即建、未批即建现象。要强化案件公开查办，敢于碰硬，敢于坚持，严查各类土地违法问题。要继续加大省级挂牌督办案件力度，对于违法性质恶劣、具有典型性的重大案件要进行公开曝光处理，切实维护好我省正常的土地资源管理秩序。三要切实加大整改力度。要加快2012年度卫片执法检查工作进度，深入研究暴露出来的问题，继续把重点放在对当年新发生违法问题的查处和整改上，提前开展工作。对违法行为及时查处整改，能拆除的尽早拆除，可以恢复的尽早恢复，降低违法比例，避免违法问责。
三、要切实抓好当前大事要事，保障重点工作有序推进
今年已经过去五个多月了，各项重点工作进展都比较顺利，下步工作中要继续加大推进力度，确保高标准、高质量完成既定目标任务。一要大力推进地质找矿工作。今年是国家实施“358”找矿突破战略行动的第三年，也是能否实现三年有重大进展目标的关键一年。通过前两年的努力，全省目前落实了整装勘查项目80多个，9个整装勘查区取得了较大进展，下步要抓紧时间对现有的找矿成果进行整合、梳理、筛选、利用。要积极开展招商引资工作，鼓励大型矿产企业投资参与勘探开采，严格项目管理，落实整装勘查资金。要积极构建找矿新机制，开创政府和企业相互联动，公益性地质工作、商业性矿产勘查和地勘基金有机衔接，地质勘查与矿产开发紧密结合，地质找矿与矿权管理、地勘队伍建设协调配合的良好局面。二要抓好小煤矿整治整合工作。省委、省政府对此项工作高度重视，多次召开会议安排部署地方煤矿停产整顿和煤炭资源整合工作。国土资源部门一定要认真履行职责，积极配合煤炭生产管理局和相关市（地）政府，依法依规地做好小煤矿关闭整治整合涉 ……（未完，全文共3814字，当前仅显示1926字，请阅读下面提示信息。收藏《副省长在2013年全省国土资源工作会议上的讲话》）