县居家养老服务实施方案

目录/提纲：……
一、重要意义
二、基本原则
三、目标任务
（一）建立居家养老服务工作组织
（二）组建居家养老服务队伍
（三）建立居家养老服务管理制度
四、服务对象
五、服务方式
六、服务内容
（一）开展生活照料和家政服务
（二）开展康复护理服务
（三）开展精神慰藉服务
七、保障措施
（一）加强对居家养老服务工作的领导
（二）广泛开展宣传教育
八、工作步骤
（一）准备阶段（2012年3月）
1、调查摸底
2、健全组织
3、宣传发动
4、确定对象
（二）实施阶段（2012年4月—11月）
（三）总结阶段（2012年12月）
……
县居家养老服务实施方案

为满足我县老年人的养老服务需求，提高居家老年人的养老服务水平，根据州政府对全州民政系统目标考核的安排部署，2012年要进一步扩大居家养老服务覆盖面，要求社区居家养老服务达90%以上，开展3个以上农村居家养老服务试点工作。为做好2012年居家养老服务工作，结合我县实际，现就在全县开展居家养老服务工作制定如下实施方案。
一、重要意义
居家养老服务是指由社区和社会帮助家庭成员为在家里居住的老年人提供生活照料、康复护理、文化娱乐和精神慰藉等方面服务的一种社会养老服务形式。它是对传统家庭养老模式的补充与更新，是我国积极应对人口老龄化快速发展趋势的战略选择，是破解巨大养老服务难题的根本出路，也是依据国情、尊重民族传统、更新
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过签订协议、合同等办法，明确管理机构、服务机构和服务对象的权利、义务及责任，确保服务质量和安全。
四、服务对象
居住在辖区内60岁以上持有低保证或残疾证生活自理有困难的独居老年人。
五、服务方式
居家养老服务工作采取政府补贴养老服务和有偿自费养老服务两种方式，以有偿自费养老服务为主，政府补贴养老服务为辅。
政府补贴养老服务对象及标准分三类：一类是年满80周岁以上独居的持有低保证或残疾证，生活自理有困难的老年人，每人每月补贴养老服务费200元；二类是80周岁以上独居的生活自理有困难的老年人或70周岁至79周岁独居的持有低保证或残疾证，生活自理有困难的老年人，每人每月补贴养老服务费150元；三类是60周岁至69周岁独居的持有低保证或残疾证生活自理有困难的老年人，每人每月补贴养老服务费100元。养老服务费补贴通过发放养老服务券形式兑现，并凭券享受养老服务项目。有偿自费养老服务按项目付费享受养老服务。
六、服务内容
（一）开展生活照料和家政服务。主要通过专业服务人员、志愿者和其他非营利性社会服务机构，向老年人提供日常生活照顾和生活护理方面的服务，如日托、送餐、家政、维修等服务。
（二）开展康复护理服务。主要通过社区卫生服务站、医疗志愿工作者，定期或不定期的为老年人进行健康检查、咨询，提供预防、诊断、治疗和康复保健等医疗服务。
（三）开展精神慰藉服务。主要通过社区专职社工、老年人协会、志愿者等人力资源，组织各类文体活动及上门进行情感沟通等服务。
七、保障措施
（一）加强对居家养老服务工作的领导。建立和完善县居家养老服务工作领导小组，负责指导协调和督促推进全县居家养老服务工作；各乡镇要将居家养老服务工作纳入重要工作日程，研究制定开展居家养老服务工作的实施意见。
（二）广泛开展宣传教育。充分利用电视、报纸、广播等媒体，积极宣传居家养老服务工作的必要性、紧迫性，促使全社会深刻认识人口老龄化对社会养老保障制度建设和家庭养老带来的重大影响，转变养老观念，自觉地关心、重视、支持、参与居家养老服务工作。
八、工作步骤
（一）准备阶段（2012年3月）
1、调查摸底。村（社区）对本辖区内60周岁以上的老年人进行调查摸底。重点调查各类空巢、独居、特困老人的服务需求和经济能力。注重调查结果的真实性和准确性，同时根据调查结果，进一步深入调研，建立老年人数据库，落实服务对象、服务项目、服务时间、服务地点、服务人员等相关内容。
2、健全组织。县、乡镇分别成立居家养老服务试点工作领导小组，做好居家养老试点工作的协调和组织实施，指导试点社区建成居家养老服务站。
3、宣传发动。利用电视、报纸、横幅、宣传橱窗、印发 ……（未完，全文共2279字，当前仅显示1449字，请阅读下面提示信息。收藏《县居家养老服务实施方案》）