立足实际、履行职能 扎实推进具有工商特色的惩防体系建设

目录/提纲：……
一、党组重视，站在全局的高度推进惩防体系建设
二、强化教育，增强干部廉洁自律意识
三是开展“岗位即责任，责任即风险”的岗位廉政教育活动
三、提高效能，切实转变工作作风
四、狠抓监督，保障廉政建设各项措施落实
五是开展基层执法人员面向服务对象代表述职述廉工作
二是清理规范集资建房和统建房
四是开展工商干部违规参与企业经营活动专项检查
二是进行风险定级，实施分级分层管理
三是完善廉政风险防范工作机制
五、依法履职，维护人民群众的消费安全和生命健康
……

立足实际、履行职能 扎实推进具有工商特色的惩防体系建设

今年以来，****工商系统认真贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》，****、****及工商系统2012年党风廉政建设和反腐纠风工作的部署和要求，以严明党的政治纪律，加强作风建设为重点，狠抓队伍建设和源头预防工作，认真落实地方党委、政府安排工商部门协办反腐倡廉分工任务,进一步健全和完善了监督制约机制，全面提升了全体干部的廉洁自律意识。为高效、扎实、履行工商职能提供了强有力的政治和纪律保障。
一、党组重视，站在全局的高度推进惩防体系建设
㈠充分发挥党风廉政建设责任制的“龙头”作用。严格落实责任，把构建惩防体系建设工作作为“一把手”工程，摆上党组重要工作议事日程，地、县（市）工商局均成立了由党政主要负责人为组长的惩防体系建设领导小组。在年初的党风廉政工作会议上，****局与各县（市）工商局、机关科室都签订责任书，明确责任目标，强化责任保障。同时将惩防体系建设纳入年度工作重点，与各项业务工作紧密结合，做到同部署、同落实、同检查、同考核。并制定了《惩防体系建设工作方案》，明确了各部门、各单位工作责任，形成了主要领导负总责，分工明确，一级抓一级，责
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的四次200余人的业务培训中，都加入岗位廉政教育内容，通过对不同岗位廉政风险点的表现形式典型案列的分析，提高干部的岗位廉洁自律意识、风险意识和依法行政意识。
㈡深化廉政文化建设。以争创廉政文化示范点为契机，大力推进机关廉政文化建设。****局机关开设了廉政文化展览室，红盾网上开辟廉政文化专栏,在地、县（市）办公场所设置廉政文化走廊，廉政警言字画上桌面，廉政教育入目入脑入心。通过升国旗、上党课、学先进、写廉文、看廉片、送助廉家信、发廉政短信等多种形式的活动，积极创新廉政文化载体，丰富廉政文化内容。同时还组织****系统干部参与“勤政促发展，廉政保平安”和“讲职业道德、做廉洁卫士、促长治久安”征文活动，全系统征集各类征文100余篇，评选表彰优秀廉政征文30篇，上报省级、地级10篇。营造了倡廉、崇廉、树廉的良好氛围；
三、提高效能，切实转变工作作风
㈠深入开展“严规范、强服务、提效能，深化五型工商建设”主题实践活动，以实施绩效管理考评为抓手，在严格落实区局制定的《绩效考评实施办法》的同时，结合****实际制定了《********工商系统绩效管理暨效能监察管理办法》，并对原有的各项规章制度进行一次全面的梳理、修订，完善干部学习考勤、考核制度，提高制度的可行性与规范性。
㈡继续推行和完善首问责任制、一次性告知制、AB岗工作制、服务承诺制等多项工作制度，进一步严格工作流程、办事时限和着装要求、服务用语、执法程序等。坚持季效能考核、月工作点评、专项工作督查制度，加强制度执行力和责任追究力度，****工商局先后下发了12份督办通知；下发了违反效能制度规定的情况通报23期，追究问责43人。
四、狠抓监督，保障廉政建设各项措施落实
㈠加大社会监督。一是召开系统大会对2012年民主评议政风行风工作进行安排部署，全****工商系统从政协、人大代表、文明办、社区、个私经营队伍中聘请200余名行风评议员和效能监察员，采取召开座谈会，电话询访等方式，征求对工商部门的意见和建议。二是组织行风评议员到八县一市工商局、工商所对干部效能建设情况进行了明察暗访，向服务对象征集意见，进一步规范了行政执法及机关内部管理工作程序，加强和推动系统行业作风建设。三是举办“工商开放日”活动，组织90余名代表实地了解了工商职能和日常工作开展情况，实地观看了食品检测、假冒伪劣商品展台，参观了一站式服务大厅工商窗口，了解企业网上年检、注册登记审批等工作流程，观摩市工商局仪容方队军姿队列表演，向社会展现了 “服务、亲民、法治、效能、阳光“五型”工商的良好形象。四是组织系统干部按时收听新广行风热线3次，****局主要领导及科长共15人2次参播“阿广行风热线”，解决群众反映的热点问题5个。各县（市）工商局也积极参播了当地的“行风热线”节目。五是开展基层执法人员面向服务对象代表述职述廉工作。全****29个工商所194名基层执法人员向144名市场主体代表、1171名个体工商户代表及当地部门代表进行述职述廉和群众满意度测评，收集群众关心的问题，积极回应和解决群众的现实困难，提高工商监管服务_效能。
㈡开展专项治理。一是组织开展了****关于开展规范津贴补贴自查自纠的专项治理工作，根据上级文件精神，对单位发放的津贴补贴项目、标准及发放办法的情况进行全面自查，没有发现有乱发津贴、补贴的行为。二是清理规范集资建房和统建房。深刻理解政策，把握标准，对照****132号文件中的11项清理范围认真开展清理和自查，对系统在职和离退休老干部房改房、集资建房和统建住房情况进行摸底。重点对是否存在重复享受福利住房、多占房现象进行了清理，并将清理登记汇总表进行公示，及时向相关单位报送清理情况。三是全面整顿规范私个协会会费收支行为，迅速安排，制定措施，严明纪律，认真开展自查自纠，重点整治违反“三个严禁”行为，坚决做到令行禁止。四是开展工商干部违规参与企业经营活动专项检查。要求每个干部认真对照《廉政准则》和文件要求的四个方面，进行自纠自查，库车县工商局纠正1名干部及亲属违规从事营利性活动的行为。
㈢推进“三公开”工作。落实“政务、局务、党务”公开，把群众关心、社会关注办证、审批、审验以及执法处罚等问题和环节，在“上墙”、“上栏”、“上架”公开方式基础上，利用红盾信息网、局务公开网、政府信息公开网及私个协、消协外网等网络平台予以公开 ……（未完，全文共4636字，当前仅显示2341字，请阅读下面提示信息。收藏《立足实际、履行职能 扎实推进具有工商特色的惩防体系建设》）