在全市国税系统党风廉政建设暨依法行政工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、统一思想认识，充分认识党风廉政建设和依法行政工作的重要性和紧迫性
（一）要切实把保持党的纯洁性贯穿于国税工作始终
（二）要切实把党风廉政建设放在重要位置抓紧
（三）要切实把依法行政作为重点工作抓实
二、坚持惩防并举，全面推进党风廉政建设各项工作
（一）大力加强党性修养锻炼，保持思想纯洁
（二）大力加强作风集中整治，保持作风纯洁
（三）大力加强廉政素质教育，保持队伍纯洁
（四）大力加强监督惩处力度，严明廉政纪律
（五）大力加强廉政责任建设，形成反腐倡廉合力
三、强化考核监督，圆满完成依法行政各项任务
（一）加强法律素质建设，提高税收执法水平
（二）强化综合考核监督，严格行政问责追究
（三）持续保持高压态势，巩固专项整治成果
（四）强化风险源头监管，提高风险防范能力
……
2012年全市国税系统党风廉政建设暨依法行政工作会议文件之一

坚持惩防并举 强化考核监督
扎实做好新时期党风廉政建设和依法行政工作
—在全市国税系统党风廉政建设暨依法行政工作会议上的讲话
刘英怀
（2012年4月12日）

同志们：
今天的会议是继全市国税工作会议后又一次大规模、高规格的重要会议。会前，市局专门召开党组会议和党风廉政建设领导小组会议，专题研究了党风廉政建设和依法行政工作。刚才，赵敏纪检组长代表市局党组作了一个很好的党风廉政建设工作报告，我完全同意，请各地认真抓好贯彻落实。下面我讲三点意见。
一、统一思想认识，充分认识党风廉政建设和依法行政工作的重要性和紧迫性
今年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，做好今年的国税工作意义重大。目前，各单位正紧锣密鼓地按照全市国税工作会议确定的“六强化六促进”目标开展工作，呈现良好的干事发展态势。新形势、新任务、新要求，越是这个时候，越是要统一思想认识，保持清醒头脑，充分认识到党风廉政建设和依法行政工作的重要性和紧迫性，增强责任感和使命感。
（一）要切实把保持党的纯洁性贯穿于国税工作始终。中纪委十七届七次全会上，胡锦涛总书记提出了“保持党的纯洁性”的重要论述，这是对马克思主义党建理论的创新和发展，是对共产党执政规律认识的进一步把握和深化，具有很强的思想性、针对性和指导性。大家要充分认识到保持党的纯洁性是
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略947字，正式会员可完整阅读）……　
行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”。
二、坚持惩防并举，全面推进党风廉政建设各项工作
“十一五”时期，在市局党组和市纪委的正确领导下，全市国税系统不断完善惩防体系建设，强化监督检查，深化勤廉教育，加大防治力度，改进机关作风，党风廉政建设工作成效明显，各级党政和广大纳税人是满意的。这些成绩的取得，离不开省局党组的正确领导和市纪委的关心重视，离不开各单位部门的支持配合，也离不开纪检监察战线同志的辛勤劳动，市局党组对此是充分肯定的。对于今年的工作，刚才赵组长已作了具体布置，我再强调几点。
（一）大力加强党性修养锻炼，保持思想纯洁
思想纯洁是立身之本、从政之基。哲学家康德曾说过，只有我们头顶浩瀚灿烂的星空和心中崇高的道德法则这两种东西才能令我们心灵产生敬畏，看看浩瀚天空，想想人生苦短，名利欲望只是过眼云烟。因此，我们要时刻保持清醒头脑，保持敬畏心理。做一个有信念、有道德、有原则、有修养的人。不要自大，擅踩雷池，不要迷糊，擅越底线。
全系统每一个党员，尤其是领导干部，一是要高扬理想信念旗帜，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，在大是大非面前头脑清醒，在大风大浪面前立场坚定。二是要坚定不移地贯彻落实省局党组、市局党组决策部署，做到令行禁止，政令畅通。要把握大局，服从大局，服务大局。要恪尽职守、勇于负责、敢于担当，不折不扣地完成市局党组交给的任务。三是要努力提高思想境界和道德水平，加强党性修养，筑牢思想道德防线，在各种诱惑面前经得起考验。牢固树立好正确的世界观、权力观、价值观，认真遵守税务职业道德规范，模范践行社会主义荣辱观，争做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者。
（二）大力加强作风集中整治，保持作风纯洁
最近省委副书记、纪委书记尚勇强调指出“当前少数机关和干部中存在的作风问题，主要是少数党员放松了读书学习，知识能力退化，精神迷茫；放松了党性修养，私心杂念严重；疏于监督管理，导致行为失范，违法违纪”，我们必须认真对照，自查自纠。应该说，全系统干部作风总体是好的，但也存在一些不容忽视的问题，比如，作风漂浮，不够务实，不够勤奋，不够严谨；群众观念和服务意识弱化，处理问题方法简单；执法风险意识淡薄等。
全系统作风整治第一阶段活动开展以来，进展顺利，成效初显。但我们也清醒的看到，整治活动只是刚刚起步，还有大量艰苦细致的工作要做。目前，作风集中整治自查自纠第二阶段工作已经开始，今天的会议也是一个全局作风集中整治再动员大会。全局上下一定要把好自我查摆关、原因分析关、自我整改关，认真对照省局《实施方案》提出要解决的干部作风三个方面20种突出问题，结合本单位、本部门实际，通过自己找、群众提、领导点、大家评等多种方式，深入查找作风方面存在的突出问题，深刻剖析根源，落实整改措施，督促整改到位。要切实做到省局张贻奏局长提出的“去庸求进、去虚求实、去懒求勤、去伪求真、去贪求廉”，让自我受到一次深刻的思想教育，促进政务环境明显改善、群众满意度不断提升。
目前省、市作风整治办组织的作风督查、明察暗访十分频繁，事先也不会打招呼，督查面也涉及各个部门。所以请大家务必高度重视，保持警惕，始终严守各项纪律。这里强调一点，哪个单位、哪个部门、哪个个人出了问题，必将严肃追究责任。
（三）大力加强廉政素质教育，保持队伍纯洁
一是要加强勤廉教育。常念“紧箍咒”、常打“预防针”就能提高“免疫力”。因此，全局要通过加强持续的、多层面的、深层次的廉洁从税教育，因岗施教，因人施教，因职施教，做到镜子早照、警钟早敲、黄牌早亮。要通过勤廉教育，引导全局干部“不因恶小而为之，不因利禄而神迷，不因有权而滥用，不因无人监督而妄行”，正确对待利益调整和进退留转，做到得意淡然、失意坦然，始终保持心灵纯洁、心理和谐。重点要开展好警示教育，警示干部认识到教训就在身边、失足就在脚下，引起干部心灵深处的强烈震撼，帮助干部算好政治、经济、家庭、人生“四笔帐”，实现教育保护干部的目的。
二是要严格落实廉政制度。各单位、各部门要以《廉政准则》和总局“八不准”为标准，做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人。要牢记“两个务必”，严格执行厉行节约有关规定，反对铺张浪费和大手大脚，反对享乐主义和奢靡之风；要进一步从严控制车辆购置运行、公务接待、会议等费用支出，营造勤俭节约良好风气；要进一步坚持依法理财、科学理财，强化财务管理，严格经费审批，重大经费支出实行民主决策，保障经费合理使用；要进一步推进政务事务公开，凡涉及干部和纳税人切身利益的，都要在决策前广征意见，并通过有效形式及时公布，扩大干部群众的知情权、参与权和监督权；要进一步执行好党的群众工作纪律，深入基层、深入实际、深入纳税人，切实解决群众和纳税人反映的突出问题。
（四）大力加强监督惩处力度，严明廉政纪律
我们就是要通过常态化、高效化的监督和惩处，为大家系好“安全带”，砌好“防火墙”。
一是深入推进内控机制 ……（未完，全文共7577字，当前仅显示2661字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市国税系统党风廉政建设暨依法行政工作会议上的讲话》）