县委书记在“躬身践行·服务发展”动员大会上的讲话

目录/提纲：……
一、开展“躬身践行•服务发展”活动，势在必行，不容迟缓
（一）开展“躬身践行•服务发展”活动，是转变作风之举
（二）开展“躬身践行•服务发展”活动，是抢抓机遇之要
（三）开展“躬身践行•服务发展”活动，是追赶发展之急
二、开展“躬身践行•服务发展”活动，贵在行动，重在实效
（一）实施“三政”打造行动
（二）实施“三问三治”行动
（三）实施“三百”推进行动
（四）实施“筑巢引凤”行动
（五）实施“金牌”服务行动
三、开展“躬身践行•服务发展”活动，既要扎实，又要深入
（一）建立组织机构
（二）开展“三评三议”
（三）注重紧密结合
（四）营造浓烈氛围
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县委书记在“躬身践行·服务发展”动员大会上的讲话
（2013年6月9日）

经县委、县政府研究，决定今天召开“躬身践行·服务发展”动员大会。这次大会的主要任务是：深入贯彻党的十八大和市委四届二次全会精神，认真落实中央、市委关于转变作风的规定和政才书记视察丰都的重要指示，动员全县上下扎扎实实开展“躬身践行·服务发展”活动，洗涤思想上的尘埃和行为上的污垢，清除发展进程中的羁绊，营造更优更好的发展环境，强力推动丰都在新起点上新跨越。
一、开展“躬身践行•服务发展”活动，势在必行，不容迟缓
发展是硬道理，环境是软实力。顽症不除，客商难留；恶习不改，形象难树；作风不优，发展无望。县委、县政府之所以谋定而动、花大力气开展“躬身践行·服务发展”活动，是因为营造和优化环境对丰都新一轮的发展太重要、太关键、太紧迫了。
（一）开展“躬身践行•服务发展”活动，是转变作风之举。干部作风，对内是凝聚力，对外是吸引力，对下是号召力，直接体现党和政府的形象。新一届中央领导出台《八项规定》，以踏石留印、抓铁有痕的劲头狠抓落实，真正让人民群众看到了实实在在的成效和变化。政才书记多次特别强调：低调务实、少说多干，自觉以真抓实干的作风创造经得起实践、人民和历史检验的业绩。从我们调查研究
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略870字，正式会员可完整阅读）……　
根“板凳”。对我们来讲，特别重要的是要有强烈的危机感和责任感，不因发展落后而工作落伍，不因发展无位而工作无为。“知己知彼，百战不殆”，首先要知己。必须看到自己的“短板”，找准自己的疼点，正视自己的盲点。我们还缺乏产业新增点和足够的后续储备项目，决不能悠然自得，自以为是，自我感觉良好。开展“躬身践行•服务发展”活动，就是要努力营造优越的发展环境，塑造开明、开放、开发、开拓的良好形象，加快公共基础设施建设，加快重点项目推进，加快企业集群形成，加快做大经济总量、做优经济质量。本届的五年是站在历届班子坚实基础和新的起点上的五年，大体上可以这样划分：去年是科学谋划年，今年是全面启动年，明年是加速建设年，后年是内涵提升年，第五年是夺取丰收之年。必须把优化发展环境贯穿于这五年里一切工作的始终。
开展“躬身践行•服务发展”活动，营造和优化发展环境，既是发展所需，又是民心所向，更是当务之急。发展环境千头万绪，必须处理好五大关系：一是“主”与“仆”的关系。群众是主人，干部是仆人，企业是市场主体，政府是服务主体。二是“鸟”与“林”的关系。企业是“候鸟”，环境是“森林”，只有栽树育林，才能筑巢引凤，只有森林茂密，才能鸟语花香。否则，“孔雀东南飞”，“千山鸟飞绝”。三是“水”与“船”的关系。水涨才能船高，“财”大才能气粗；众人拾柴火焰高，众人划桨开大船。四是“予”与“取”的关系。“予”寓于“取”中，先“予”之，后“取”之，有舍才有得，让利才得利，互惠才互利。五是“硬”与“软”的关系。只有软硬并举，软中有硬，硬中见软，才能事半功倍、费省效宏，才能产生乘数效应和几何效应，才能收到“四两拨千斤”的奇效。
二、开展“躬身践行•服务发展”活动，贵在行动，重在实效
县委、县政府决定，从今年6月开始到明年6月底，用一年左右的时间在全县深入扎实开展“躬身践行•服务发展”活动，争创“两翼”环境最优越、服务最优良、投资最高效的新兴发展城市。
（一）实施“三政”打造行动。一是不搞“潜规则”，打造阳光政府。坚持公平、公正、公开，不搞“潜规则”，把政府权力运行置于阳光之下。对重大决策、重要事项、重点项目，要坚持集思广益、科学论证，增强决策的透明度和科学性。坚持一次告知、公诸于众、明来明去，开起正门办公务，打开窗子说亮话，不搞暗箱操作，不搞“请吃勾兑”，不搞“意思意思”。二是畅通“中梗阻”，打造效率政务。要彻底改变“上下热中间冷”、“上下通中间阻”、“上下急中间疲”的现象，不搞事事过“五关”、斩“六将”，不搞无谓的繁琐哲学，不搞简单问题复杂化。要按照中央和市委、市政府要求，积极推进政府机构改革和职能转变，实现“瘦身”、放权、增效。加大经济社会发展部门和服务保障部门中层干部轮岗交流和竞争上岗力度，消除中层“梗阻”。对那些有问题的科、站、所长，轻者要“开方吃药”、“打针输液”，重者要推上“手术台”“刮骨疗伤”。三是杜绝“JQK”，打造诚信政企。“人无信不立，业无信难兴，政无信必衰”。政府及各职能部门要言而有信、说到做到、不放空炮，作了承诺就要兑现，不能“空口说白话”。企业要坚持诚信至上、守信为德、诚实经营、如实履约，不忽悠国家，不套牢政府，不坑害百姓，绝不允许搞任何形式的“圈地”运动。
（二）实施“三问三治”行动。一是问责治懒。全县党员干部特别是各级各部门各单位主要领导，要敢于担当，把事当事，提倡白天“听、讲、干”，晚上“读、写、想”。扪心自问，一年、一月、一天干了些什么？干成了些什么？哪些还没有干好？给历史和人民留下了哪几个重要符号？要坚决破除“得过且过、满河是滩、走到哪里黑就在哪里歇”的思想，真正做到一步一个脚印抓落实，一件事情一件事情抓出彩。各县委常委和政府副县长，每季度要对所联系镇乡街和分管部门的主要负责人谈心谈话，督促检查。县督查办每季度要反馈各部门、镇乡街工作情况，特别是重点项目、重点工作的推进情况，让拖拉懒散者无藏身之处。关于懒的问题，我强调一下：要彻底根治“四天半”现象，防止周五下午“空巢”。请“两办”牵头，安排好县委、县政府领导周末和节假日值班。各级各部门也要做好周末和节假日值班工作，不能电话值班。周末大讲坛要尽量安排在周五下午或周末，实现干部由“虚度周末”到“学习周末”的转变。二是问效治庸。县委、县政府按职能分类和对手联赛的原则，把全县各部门、镇乡街分别分成了三类。县级部门：即经济民生部门、服务保障部门、中市驻丰单位；镇乡街：即移民街镇、区域大镇、特色乡镇。让大家站在同一起跑线上“比比看、赛着干 ……（未完，全文共6959字，当前仅显示2444字，请阅读下面提示信息。收藏《县委书记在“躬身践行·服务发展”动员大会上的讲话》）