民营经济调研报告

目录/提纲：……
第一、XXXX县民营经济发展基础较好
第二、XXXX县民营经济发展政策环境较好
第三、XXXX试验区具有政策研究和理论研究价值
一、XXXX县经济社会基本情况
二、XXXX县民营经济发展情况
三、XXXX县民营经济转型升级试验区建设情况
四、XXXX县民营经济转型升级面临的主要问题
一是行_力过于集中
二是发展资金不足
三是人才短缺科研实力不足
五、结论
……

****民营经济调研报告

摘要
****调研组6月19日至20日对陕西省****市****县“省级民营经济转型升级试验区”建设情况进行实地调研，调研组认为，此试验区对中西部地区发展民营经济、完善扩内需稳增长的政策有强烈的现实意义。
第一、****县民营经济发展基础较好。****县煤炭、矿产资源丰富，区位优势比较明显，县域综合实力连续三年位居陕西省首位。目前****民营经济占全县GDP的***%和财政收入的**%，解决了**万人的就业问题。
第二、****县民营经济发展政策环境较好。****县近年来规划了“七区八园”的工业发展格局，引导组建了五大民营企业集团，整合成立了*个大型煤矿企业，取缔关闭了*家污染企业，鼓励企业采用闭合循环综合利用的生产模式，今年4月份申请设立了省级民营经济转型升级试验区。
第三、****试验区具有政策研究和理论研究价值。一是发展模式较典型，对资源富集地区打造区域经济升级版有较强的指导意义；二是通过“解剖麻雀”发现民营经济发展面临的共性问题，找到下一步经济_改革和行政_改革的突破口，对于消除民营经济发展的“弹簧门”和“玻璃门”、扩大国内需求、增加社会就业、释放改革红利都具有重要的政策研究价值。

受院领导委托，****由*
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略858字，正式会员可完整阅读）……　
98亿元。县域综合实力连续三年位居陕西省首位，2012年位列“西部百强”第6位、“全国百强”第67位，同时****享有全国文明县城、中国产业百强县、中国低碳生态十强县、中国金融生态示范县、省级园林城市等诸多国家省市级荣誉称号。
二、****县民营经济发展情况
****民营经济起步于上世纪80年代初，伴随着神府煤田的大开发，于90年代开始迅速扩张，现已成为县域经济发展最具活力的增长点，在全县经济中，形成了“三分天下有其二”的态势。目前****民营经济主要集中在煤炭、电力、化工、冶金、建材等行业中，并涉足交通、房地产、商贸服务、养殖业、农副产品加工等多个领域。
2008年金融危机爆发后，****政府积极推动企业联合重组，目前****民营经济已经组成了煤业、镁业、煤化工、煤电冶化和特种合金五大民营企业集团，从事大型资源转化和综合利用项目的投资建设，目前全县民营企业正在向县域规划的四大工业集中区、八个兰炭产业园和三个工业小区聚集（“七区八园”格局）。
截至2012年底，****民营经济总数已发展到17838户，共有企业1189户，其中工业企业345户，从业人员共计12.2万人。2012年全县民营经济实现总产值479.14亿元，实现增加值302.78亿元，占全县GDP的67.21%；上缴税费60.54亿元，对财政的贡献率为71.23%，成为县域经济的主导力量；****民营经济占到****市民营经济总量的37.6%（全市民营经济生产总值为1042.4亿）。
民营经济的发展促进农业劳动力向工业和服务业转移，农村人口向城市的流动，加快了****的小城镇建设和城镇化速度，同时也扩大了县域内的消费需求。2012年****民营经济共吸纳12.2万劳动力，不仅解决了****本地大部分劳动力的就业问题，还为四川、山西等地外来劳动者提供了许多就业机会，****总人口仅24.2万，而县城现有人口规模超过10万，民营经济的强盛促进了县域内工业的聚集和服务业的繁荣。
****民营经济取得良好经济效益的同时，社会效益也很显著。另外，****民营企业非常重视履行企业的社会责任。金融危机期间企业采取灵活用工、弹性工时等办法，基本保证了县域劳动力就业稳定，有力的维护了_；民营企业家在专注工业资本积聚的过程中，还拿出一部分资金兴办了蔬菜基地、大型养猪场及花生、海红果、小杂粮等特色农业深加工企业，带动了县域农业的专业化、产业化、规模化发展，增加了农民收入；2007年至今，民营企业累计捐资超过11亿元帮扶了近千个农村产业项目，捐资近13亿元帮建小学、高中、职教、医院等重大民生工程，捐资约3亿元设立了大病救助、教育、慈善三大基金会解决弱势_的实际困难，推动了社会事业的健康发展。
三、****县民营经济转型升级试验区建设情况
****县“全省民营经济转型升级试验区”的战略思路始于2010年，2010年11月陕西省决策咨询委员会在****县进行民营经济转型升级专题调研后，向陕西省委、省政府提出了《建议在****县建立我省民营经济企业转型升级试验区》的报告。经过多方调研、论证后，2013年4月22日陕西省政府正式决定在****县设立省级民营经济转型升级试验区，并发布了《关于印发****县开展省级民营经济企业转型升级试验实施方案的通知》。
从****县政府提供的相关材料看，在陕西省确定在****县设立省级民营经济转型升级试验区前，****县近年在推动民营经济发展方面已经做了大量扎实有效的工作。
在发展思路上，从2006年开始，****县就提出了“转变发展方式，提升发展层次，引导非公企业走循环发展的新型工业化道路”的目标，出台了《关于鼓励支持非公有制经济发展的暂行规定》、《关于加快发展非公有制经济的实施意见》等一系列政策措施，努力推进非公企业优化升级。在布局规划上，按照项目园区化、园区产业化、产业规模化的思路，规划建设了四大工业园区、三个工业小区和八个兰炭产业园，形成了“七区八园”的工业发展格局。在资本整合上，积极引导全县400多户非公企业共同出资，组建了煤业、镁业、煤化工、煤电冶化和特种合金五大民营企业集团；将126个地方煤矿整合为18个300万吨以上的大型企业。在发展循环经济上，先后取缔关闭了552家污染企业，鼓励企业采用煤电一体化、煤化一体化和多联产技术，将废料变原料，形成闭合循环综合利用的生产模式。在企业服务上，采取重大项目县级领导负责制，协调各部门业务活动；设立专项基金定向用于中小企业 ……（未完，全文共4771字，当前仅显示2410字，请阅读下面提示信息。收藏《民营经济调研报告》）