重庆新一轮跨越式发展下的民营经济现状及加快发展的对策研究

目录/提纲：……
一、重庆民营经济在新一轮跨越式发展下的现状
（一）民营经济实力显著增强
（二）民营经济保持较快增长
（三）民营经济产业结构优化
（四）重庆民营经济发展环境有所好转
二、重庆民营经济发展的制约因素
（一）外部因素
1、政策约束问题导致民营企业难以发展
三是审批环节多，准入条件苛刻
2、融资困难成为民营企业发展瓶颈
3、民营经济产业结构不合理
（二）内部因素
1、管理_不健全，缺少科学性
2、人才和自主创新缺乏
三、加快重庆民营经济发展的对策
（一）优化国家政策，放宽市场准入，为中小民营企业提供良好的服务环境
三是完善政府服务和引导
（二）灵活运用各方资源，拓宽融资渠道
三是政府要继续落实相关政策及举措，切实帮助民营企业解决融资难的问题
（三）完善管理机制，积极提高创新能力
（四）优化产业结构
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重庆新一轮跨越式发展下的民营经济现状及加快发展的对策研究

从重庆直辖至今十六年，民营经济由小到大、由弱到强、由内到外、由单一业务到多种业态经营，在激荡前行中实现了跨越式发展。无论是对重庆经济的发展，还是对解决就业问题都作出了巨大的贡献。民营经济成为重庆市经济持续快速增长的“加速器”，活跃市场的“兴奋剂”，成为我市经济发展的生力军，是全面建设小康社会的强大动力。然而在经济全球化和经济区域化的背景下民营经济发展受到越来越多的挑战。由于内、外部因素的影响，使得民营企业持续的发展遭遇瓶颈，民营经济要实现又好又快发展，就得努力寻求良好的发展策略，以应对来自经济全球化和经济区域化的挑战。
一、重庆民营经济在新一轮跨越式发展下的现状
（一）民营经济实力显著增强
直辖以来，重庆市民营经济总量不断扩大，实力显著提高。特别是近10余年来，重庆民营企业抓住重庆直辖、西部大开发等大好时机加快发展，市场主体地位更加明显，在重庆经济社会发挥的作用日
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足龙水小五金等，这些中小企业集群为推动全市产业结构的优化升级做出了积极贡献。在电子信息、天然气石油化工、汽车摩托车、装备制造、轻纺食品、建筑房地产等产业集群发展也十分迅猛，力帆、龙湖、金科等一大批民营企业在竞争中不断发展状大，进入中国上市500强榜单之中。同时近年来随着以惠普、宏碁、富士康、英业达、广达为龙头的1亿台笔记本生产基地强势崛起，带来一大批相关民营企业配套集聚，民营工业作用凸显。
（四）重庆民营经济发展环境有所好转
近几年来，为更好的发展民营经济，重庆市政府及相关部门先后出台了一系列政策鼓励民营经济的发展。比如《重庆市工商行政管理局关于进一步放宽市场准入条件促进民营经济发展的意见》，《企业所得税涉税事项管理办法（试行）》，《重庆市促进中小企业流动资金贷款财政补助实施办法》，《关于大力发展微型信息技术企业的通知》，《关于大力发展民营经济的意见》以及《2013年民营经济发展专项资金投资申报指南》等政策，为重庆民营经济发展创造了良好的环境。
二、重庆民营经济发展的制约因素
重庆直辖以来，民营经济的发展尽管呈现良好的上升趋势，但其运行中仍然存在着一些来自内、外部因素制约。
（一）外部因素
1.政策约束问题导致民营企业难以发展。尽管目前我市出台了系列相关鼓励民营经济发展的政策，但民营企业普遍感到很多政策在实施中还存在许多问题。主要表现在市场准入不公平，存在较高的门槛制约，一些行政部门和垄断行业、公用事业和基础设施等领域仍存在“玻璃门”现象。譬如工业入园、政府采购条件方面存在过高的注册资本金限制，非公经济领域的工商个体户、微型企业很难获得发展的土地支持。二是向民间资本开放的具有较高预期利润率的产业较少，民营企业融资难及税负较重的问题没有从根本上解决等。三是审批环节多，准入条件苛刻。
2.融资困难成为民营企业发展瓶颈。资金是企业发展的血液，而绝大多数中小民营企业的抗风险能力和自身的资产信用等级较低，中小企业在经济下行期最易受到外部冲击，资金缺乏问题也显得更为突出。重庆大部分民营企业筹资途径主要是自有资金，这种筹资方式筹集资金不仅数量有限而且风险较大，束缚民营企业快速发展。虽然目前我市融资担保体系虽有所完善，但由于担保利息成本和门槛仍较高，贷款在整个银行贷款中所占的比例很低，而其他渠道如股票、债券、政府财政支持等，对民营企业的开放程度也较低。担保融资金额对于众多的企业来说无异于杯水车薪，我市中小企业因资金链紧张倒闭破产数量明显增多，企业压缩生产很普遍。因此，融资困难仍然是全市民营企业普遍反映的瓶颈问题，民企融资环境急需改善。
3.民营经济产业结构不合理。在重庆市委四届二次全会上市委书记孙政才提出目前我市经济总体是好的，但也存在着一些矛盾和问题：表现在经济总量不大,经济结构不优,质量效益不高,综合实力不够强，高技术产业、战略性新兴产业、现代服务业发展相对滞后,产业集群化集中度有待提升，民营经济发展不快等问题。从重庆民营经济现状可以看出，目前重庆民营经济存在第二产业比重过高，第三产业比重偏低的问题。同时，重庆民营经济结构比较单一，主要集中在房地产、汽车摩托车制造、餐饮住宿三大传统产业，三大产业产值所占比重已超过民营经济总量的七成，而高新技术和现代服务业等有市场竞争力的产业发展不足，占比不足一成。由于民营企业是吸纳劳动力的主要渠道，重庆市民营经济主要分布在传统的、产能过剩的劳动密集型行业中，短期内产业调整升级将面临全市就业压力的挑战， ……（未完，全文共5331字，当前仅显示1872字，请阅读下面提示信息。收藏《重庆新一轮跨越式发展下的民营经济现状及加快发展的对策研究》）