公安队伍实施轮岗策略一警多能的思考

目录/提纲：……
一、实施轮岗，实现一警多能的必要性
（一）客观需要
一是应对警力不足现状的需要
二是顺应工作要求的需要
三是保持队伍廉洁性的需要
（二）主观需要
一是民警个人发展需要
二是民警健康心理需要
（三）发展需要
一是应对老龄化突出问题的需要
二是适应社会管理创新的需要
（四）和谐警营需要
一是打破岗位壁垒
二是弱化情感偏见
三是增加队伍沟通和交流
二、实施轮岗，推动一警多能工作的阻力
一是对一警多能意义的认识不够深
二是接受“新人”的气度不够大
三是个别民警的素质能力不够强
四是受管理_的束缚比较明显
三、建立和完善有利于一警多能的机制
（一）大轮岗制度
一是轮岗逼着学
二是轮岗学为用
三是轮岗用着学
（二）大培训制度
一是岗位轮换培训
二是轮岗跟踪帮扶
（三）大比武制度
一是比武常态化
二是比武全民化
（四）大考核制度
一是常规考核
二是特殊考核
（五）大遴选制度
一是“三个区别对待”原则
二是“三个有利于”原则
……
实施轮岗策略 推动一警多能
市公安局政治处
公安队伍实施轮岗策略一警多能的思考

“问渠哪得清如许，为有源头活水来”。事物总是在运动中发展的，没有流动，一潭死水是缺少活力的。公安队伍也不例外。本文就如何实施轮岗策略，推动一警多能，做好队伍内部挖潜工作”的若干思考。
一、实施轮岗，实现一警多能的必要性
（一）客观需要。一是应对警li不足现状的需要。众所周知，警li不足是制约公安工作发展的突出问题。但受财政和编制等现实条件限制，警li不足这一现状仍将长期存在。“穷则思变”，公安工作要直视现实，谋求破解这一突出问题的办法，最大限度地摆脱这一制约。二是顺应工作要求的需要。公安机关是与群众接触面最广、接触最多的政府机关之一。“民生无小事，事事关公安”，在这种现实下，公安工作除了极个别岗位外，大多数岗位更需要的是全才，尤其是基层一线，需要的是“万金油”。三是保持队
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。最后，民警轮岗交流往往会给一个单位的民警队伍注入新的活力，尤其是主要领导轮岗，新班子往往带来新思路，打破传统羁绊，创新措施，带来新气象，开拓新局面。二是适应社会管理创新的需要。大量的事实表明，民警尤其是领导干部在同一岗位上任职时间过长，求知欲和进取心会逐渐弱化。民警轮岗交流，既为队伍注入新鲜血液，减少“老油条”、倚老卖老情况出现，激发队伍活力；又改变了某一岗位对长期经验的过分依赖，赋予传统方法以新的思考，有助于更新思想观念、工作理念，推动工作创新。
（四）和谐警营需要。一是打破岗位壁垒。虽然，每一个岗位都有特殊性，但并不是岗位和岗位之间毫无联系，每一个民警都只能成为某个岗位的业务能手。通过民警的交流和轮岗，给广大民警提供更多岗位锻炼的机会，拓宽广大民警的视野，增长广大民警的知识和能力，有利于民警在新的岗位，结合原有工作经验，创新工作方法，迅速进入新角色，有效弥补岗位职责的制约性。二是弱化情感偏见。无可否认，不同的岗位多少有些不同的心态。总体来说，机关民警较有优越感，基层派出所民警抱怨情绪较大，刑侦民警显得比较威风，巡警的同志感觉上低人一头……通过轮岗，有助于引导民警换位思考，弱化感情偏见，增强工作自豪感和归属感。三是增加队伍沟通和交流。轮岗，不但帮助民警熟悉不同的岗位，适应不同的环境，还帮助民警结识不同岗位的同事，与更多的人并肩作战，队伍之间的战友感情更加深厚，促进了队伍的整体和谐。
二、实施轮岗，推动一警多能工作的阻力
一是对一警多能意义的认识不够深。个别领导干部尤其是主要领导对一警多能是顺应社会发展，顺应治安管理新形势，破解警li不足老大难，实现公安工作可持续发展的重要举措认识不够深刻，不够全面，从而对实施轮岗，推动一警多能缺少紧迫感和压力感。
二是接受“新人”的气度不够大。受工作任务繁重，工作数量较大等客观原因影响，个别领导心浮气躁，对培养“骨干”缺少耐心，担心“新人”需要较长的适应期，影响单位的整体工作进程，因而喜欢用“旧人”，不愿意队伍“流动”起来。
三是个别民警的素质能力不够强。当今的社会是日新月异的社会，知识更新快，对民警个人素质提出了更高、更新的要求，尤其是随着“五个一网”、“抓一化促八率”等工作深入推进，公安信息化办公的程度越来越高，个别民警的知识结构和工作能力难以适应大多数岗位。
四是受管理_的束缚比较明显。相对的铁饭碗，使个别民警滋生了得过且过，不求有功但求无过的心态，但受管理条例限制，用人单位可以使用的奖惩手段不多，对民警难有较大的触动。特别是“能上难下”的用人机制，领导干部一般要轮岗到领导岗位，制约了领导干部轮岗的力度。
三、建立和完善有利于一警多能的机制
（一）大轮岗制度。突出“三个学”：一是轮岗逼着学。惰性是人最突出的劣根性之一。没有压力就没有动力。岗位就是饭碗，如果适应不了岗位，就有可能砸了饭碗。推行大轮岗制度，就是以饭碗为压力，打破“做生不如做熟”的心态，促使民警主动学习，争当全能型民警。二是轮岗学为用。本着“干什么、练什么、缺什么、补什么”的原则，坚持分级管理，分层施训，以考促学，引导民警立足本职，开展岗位练兵、科技练兵和体能练兵活动，形成以全局培训为主，业务训练和学历教育为辅的多层面、全方位的教育训练体系，提 ……（未完，全文共3532字，当前仅显示1784字，请阅读下面提示信息。收藏《公安队伍实施轮岗策略一警多能的思考》）