关于提高公安基层所队执行力的若干思考

目录/提纲：……
一、基层所队执行力不强的主要表现
一是落实工作缺少恒心
二是执行制度缺少决心
三是领导履职缺少责任心
二、基层所队执行力不强的主要原因
一是少数民警综合素质不够
二是组织作用力发挥不够
三是领导感召力不够
四是督查作用发挥不够
五是相关机制保障作用不够
三、提升基层所队执行力的对策
一是写好“以德治警”文章
二是写好“以身作则”文章
三是写好“效率提高”文章
四是写好“奖勤罚懒”文章
五是写好“斗志激励”文章
……
关于提高公安基层所队执行力的若干思考
市公安局政治处

说一百句空话，不如做一件实事。再多的部署，再好的举措，如果得不到落实，都是空的。“上面千根线，下面一根针”，作为各项公安工作的具体落实者，基层所队执行力的高低决定工作的实效多寡。如何提高基层所队执行力？本文进行粗浇探讨。
一、基层所队执行力不强的主要表现
主要表现为缺少“三个心”：
一是落实工作缺少恒心。具体表现为对上级部署的工作或指令，以会议贯彻会议，以文件落实文件，不认真落实，或做表面文章，或降低标准，或生搬硬套，或敷衍拖拉。尤其突出的是虎头蛇尾，一项工作在开展之初，组织得很好，干劲很大，但随着时间的推移，日渐懒散，敷衍了事。
二是执行制度缺少决心。现有的规章制度比较健全，但落实起来不严格，或不依规行事，不照章办事，或随意曲解，打折扣执行，或因
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行起来困难重重。有的基层领导习惯于作指示，不参与具体工作，更谈不上身先士卒，冲锋陷阵，表率作用发挥不够好。有的领导制定了制度，要求别人必须严格执行，自己却带头违反，致使制度无法顺利实施。有的领导对待执行者只强调完成好工作，不关心爱护，不为执行者勇敢承担应担的责任，不提供正确的指导，在执行者面前没有威信和感召力。有的领导不善于团结同志，不善于凝聚众人的思想、智慧与干劲，致使队伍的向心力不强。
四是督查作用发挥不够。有的领导不重视督促检查工作，安排好了工作，就以为万事大吉，不再过问。有时前期督查抓得紧，后期放任自流，考核奖惩不严不细。有的督查工作不深入，不细致，走马观花，蜻蜓点水，满足于掌握表面现象。有的领导作风不过硬，原则性不强，做好好先生，发现问题隐瞒不报，或者轻描淡写。
五是相关机制保障作用不够。有的基层所队警务机制不完善，制度不健全，没有起到应有的“树规范，作保障”作用。尤其是绩效考核机制不科学，不能真实地反映出单位和民警的工作业绩；_机制不健全，有的民警依法执行公务遭受不法侵害，却难以维护自己的合法权益，这些都严重挫伤了民警的工作积极性。
三、提升基层所队执行力的对策
重点在于写好“五篇文章”：
一是写好“以德治警”文章。首先，要教育民警牢固树立执法为民的思想。要坚持宗旨意识和群众观念教育，不断深化社会主义法治理念教育，真正使民警常怀爱民之心，饱含爱民之情，善谋利民之策，时刻做到想人民之所想、急人民之所急、帮人民之所需，真正解决相信谁、依靠谁、为了谁的问题。第二，要培育和弘扬公安精神。要积极培育和弘扬新时期人民警察精神，激发民警的荣誉感和集体认同感，调动民警的积极性和创造性，把民警的智慧和力量凝聚到公安工作中来。第三，要着力发挥正面典型的示范作用。要积极树立先进典型，大张旗鼓地宣传和表彰，形成“学先进、赶先进、当先进”的良好氛围，弘扬公安队伍的正气。同时要针对违法违纪的典型案例，组织民警开展警示教育，使民警深刻反思，吸取教训，更加规范自己的行为。
二是写好“以身作则”文章。一方面，领导干部要有“带头”的勇气。要叫响“向我看齐、对我监督”的口号，做到吃苦耐劳干在前，不畏艰险冲在前，执行制度走在前，廉洁自律做在前，始终保持表率的作用、良好的形象、高尚的品格，以熟练的业务、果断的决策、严格的管理、真诚的关爱去感召民警，以自身的人格魅力去影响民警，和民警一道同甘共苦，和衷共济，共同提升执行力。另一方面，领导干部要有“领导”的艺术。要知人善任，了解执行者的长处和短处，将他们放在合适的岗位上，充分发挥长处，做到人尽其才。要坚持民主集中制，善于吸纳执行者参与决策，集思广益，尽可能多地赴一线调查研究，广泛征求意见，共同研究制定各项决策和规章制度，充分调动执行者的积极性。要善于放权而不是揽权，善于关心民警而不是指责民警，敢于面对问题而不是回避问题，精于抓落实而不是抓皮毛，乐于参与而不是置之不理，从而不断提高自己的威信和感召力。
三是写好“效率提高”文章。首先，要提升民警的综合素质。要加强民警的政治理论学习，提高理论修养，增强政治敏锐性和拒腐防变的能力。要加强民警的业务培训，灵活运用各种方法，把自学与集中培训结合起来， ……（未完，全文共3482字，当前仅显示1759字，请阅读下面提示信息。收藏《关于提高公安基层所队执行力的若干思考》）