地税问题及其规范化管理的对策研究

目录/提纲：……
一、当前地税管理过程中存在的问题
（一）征收管理问题
三是适用内外资企业的地方税制不统一
四是还有一些适宜开征的税种尚未开征，如遗产税
（二）深层次问题
二、实现地税规范化管理的对策
（一）从根本上加强地税管理
二是协调税收计划分配，防止偏高偏低三是协调征管操作，避免日常摩擦
（二）完善地税征收管理
三是实行电算化改革，采用计算机进行征管
三是资源税
一要完善税务稽查职能机构，配备政治觉悟高，业务素质强的干部到稽查第一线
二要普遍应用计算机，建立人机结合的稽查体系，提高稽查效果
三要建立健全_信息储存和交流系统，形成信息网络
四要加强税务稽查干部的业务培训，提高自身素质
……
随着我国新一轮税制改革的启动，摆在我们面前的是，地税的进一步规范化管理，这对于推进依法治税，充分发挥地方税务局在市场经济中的职能作用都有着重要的意义。
　　一、当前地税管理过程中存在的问题
　　（一）征收管理问题
　　⒈地方税税种改革滞后。现行地方税税种陈旧，一些税种已不能适应完善社会主义市场经济的需要。一是有的税种如目前中央正在酝酿停征的农业税，于年代出台但至今仍按当时的税法执行，已与当前农村经济形势和整个经济环境不相适应，突出地表现在农业税的计税依据不实，出现“有地无税、有税无地”的现象。二是对地方税影响较大的城市维护建设税，至今仍是增值税、消费税、营业税三税的附加，不是一种独立税种，存在税基小、税率低、征收数量有限且不稳定的问题。三是适用内外资企业的地方税制不统一。如车船使用牌照税、城市房地产税只适用外商投资企业；而城市维护建设税、耕地占用税、固定资产投资方向调节税和教育费附加则不对外资企业征收。此外，内外资企业还实行两套不同的企业所得税制。这些
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