2013年全市司法行政工作总结和2014年工作意见

目录/提纲：……
一、2013年司法行政工作总结
（一）深入推进法律服务
（二）扎实开展普法依法治理工作
（三）深入开展人民调解工作
（四）深入推进社会管理创新
（五）强化基层基础建设
（六）突出加强队伍建设
二、2014年**市司法行政工作意见
（一）提升法律服务水平，推动“五个**”建设
（二）发挥部门优势，加快推进“平安**”建设
（三）深入实施“六五”普法，加快推进“法治**”建设
（四）加强规范化建设，夯实司法行政基层基础
（五）加强司法行政队伍建设和反腐倡廉建设，全面提高队伍整体素质
……
2013年全市司法行政工作
总结和2014年工作意见
（征求意见稿）

一、2013年司法行政工作总结
2013年，我市司法行政工作坚持围绕中心、服务大局，坚持以人为本、服务为民，坚持求真务实、开拓创新，深入推进三项重点工作，深化“平安**”建设，采取了一系列行之有效的推动司法行政事业发展的措施，全市司法行政事业继续保持了良好的发展态势，为**经济发展创造和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。
（一）深入推进法律服务。全市各级司法行政机关深入开展“法律服务到一线，司法行政促发展”主题实践活动，分别举办公证理论与实践和律师服务城乡一体化建设研讨会。成立海西法律服务团**分团。引导律师围绕“五大战役”，服务重点项目建设。全市律师服务重点项目30个，为重点项目提供法律服务458件次，担任政府及部门、项目建设单位及承建单位法律顾问78家，为重点项目“法律体检”67次，提供法律意见和建议22件，8家律师事务所建立重点项目工作组。组织律师开展“所企结对子”活动，18家律师事务所与186家企业结对子，开展“法律体检” 活动497次，举办法制讲座29次。公证行业为木兰溪”工程设备招投标现场监督、“花蛤之乡”吉祥物评选、“三颗树”商标全球品牌申报、百威英博雪津啤酒物品销毁证据保全，以及重点项目征迁等公证事项提供法律服务。2013年，全市律师担任法律顾问501家，
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人民调解组织网络，荔城、城厢、涵江、北岸等地建立县级人民调解中心。全市现有各类人民调解组织1165个，人民调解员6061人。积极推进行业性人民调解委员会建设，仙游、荔城、城厢等地探索建立征地拆迁、外来人口调委会，秀屿区探索建立中小学生意外伤害纠纷调委会。认真贯彻调解优先原则，积极推动人民调解与行政调解、司法调解的衔接联动，全市有1235名司法助理员和人民调解员被法院聘请为特邀调解员。组织开展“千乡万村创‘四无’” 和矛盾纠纷大排查大调处活动。各级人民调解组织共排查调处纠纷8168件，调处成功7915件，成功率为96.9%。坚持每月督办制度，督办疑难复杂纠纷24件，办结24件。进一步推进医调会规范化建设，召开全市医患纠纷人民调解工作交流会，提升化解重大疑难纠纷的能力。全市医调会共受理83件，调结79件，4件正在调解中。全市有4名调解员被司法部授予“全国人民调解能手”称号。
（四）深入推进社会管理创新。组织在全市开展社区矫正和安置帮教工作“规范化管理年”活动，加强与公、检、法等社区矫正成员单位的协调，进一步建立健全工作制度和办法，规范和完善社区矫正工作衔接、管理、教育、考核、奖惩等机制，举办学习贯彻《社区矫正实施办法》培训班，开展社区矫正人员走访帮扶活动，推动全市社区矫正工作全面有序开展。市、县（区）两级落实社区矫正工作经费256万元，人均1256元。全市专职社会工作者131名、社区矫正志愿者1710名。截至2013年12月底，全市累计接收社区矫正人员3238名，累计解除社区矫正人员1262名，在册社区矫正人员1976名，社区矫正人员重新犯罪率0.15%。积极推进社区矫正教育、就业和服务基地建设，全市已建立就业基地3个、教育基地20个、社区服务基地33个。全面实行社区矫正前的调查评估工作，出具调查评估意见书221份，及时提出非监禁刑适用建议，实现社区矫正工作无缝化衔接。认真贯彻中央、省里《关于进一步加强刑满释放解除劳教人员安置帮教工作的意见》，进一步加强衔接管理工作，开展信息数据核查工作，衔接率达95.72%。重点开展“一帮一”帮扶挂钩活动，大力加强服务管理和教育帮扶工作，依托企业创建安置基地（实体）10个，安置刑释解教人员87人。2013年，全市共衔接新回归社会的刑释解教人员1656名，已安置1655名，安置率达99.94%，帮教1652名，帮教率为99.76％，重新犯罪率0.12%。与此同时，市局正积极推进集食宿、教育、培训、帮扶为一体的基地建设，完成前期筹备工作。
（五）强化基层基础建设。结合综治考评，全力推进司法所规范化建设。2013年计划建设13个司法所，实际建设14个，已完成12个司法所建设，2个所正在施工或装修。全市司法所现有工作人员227名，所均4名，核定的112名司法助理员专项编制，已配备110名，配备率达98.2%；基层司法所配备副科级司法所长45名，配备率达83.33%，荔城区配备率达100%。基层工作条件明显改善，全市基层司法所全部配置电脑、打印机、传真机、数码相机等设备，提高办公自动化水平。人民调解、社区矫正、安置帮教、办公自动化等信息系统全面推广运用。
（六）突出加强队伍建设。深入开展政法干警核心价值观教育等主题实践活动。党组中心组成员集中学习10场次，干部职工集中学习20场次，撰写调研文章16篇，心得体会85篇，主题演讲1场，巡回宣讲5场。同时，把开展政法干警核心价值观教育与“创文明行业、促跨越发展”为主题的第七届全省文明行业创建竞赛和“学雷锋志愿服务”等活动有机结合起来，增强教育活动实效。制定全市司法行政系统干部教育培训五年规划，注重在教育培训上下功夫。举办公文与信息写作、社区矫正业务等培训班。全系统干部职工、法律服务工作者参加集中培训516人次。继续推进创先争优活动，全面建立司法行政系统创先争优活动长效机制，鼓励引导法律服务参与社会服务，充分发挥法律服务机构在港城建设和城乡一体化建设中的推动作用。认真落实党风廉政建设责任制，召开廉政监督员座谈会，开展党风廉政建设情况问卷调查和考核检查活动。继续推进“廉政教育月”活动和廉政文化建设，自编自导自演的廉政小品《法与情》参加省司法行政系统“廉政之声”文艺汇演，获得优秀奖。深入推进廉政风险防控机制建设，清理行政审批项目，规范权力运用，加强对重点环节实施监督防控。深入开展“双正双提”、政风行风民主评议、文明行业创建和“便民服务示范窗口”创建等活动，加强效能督查，进一步提高办事效率，提升服务能力和水平。
2014年是全面深入贯彻落实党的十八大精神的关键之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键之年，也是推进**市城乡一体化综合配套改革试验的攻坚之年。如何充分发挥司法行政职能，进一步提高服务质量和水平，是今年全市司法行政工作的一项重要任务。同时，面对新形势、新任务，司法行政工作仍有诸多不适应的地方。一是围绕大局、服务中心的能力有待加强。法制宣传形式传统单一，缺乏生 ……（未完，全文共11154字，当前仅显示2653字，请阅读下面提示信息。收藏《2013年全市司法行政工作总结和2014年工作意见》）