财政厅“小集中”理论学习班总结会讲话材料

目录/提纲：……
一、关于这次“小集中”学习的主要收获
一是统一了思想，提高了认识
二是研究了工作，提出了建议
三是增进了交流，扩大了共识
二、关于深入推进机关工作的几点思考
三、关于后两个月工作的几点要求
一是编好明年财政收支预算
二是做好年前支出预算安排
三是切实推进五年规划实施
四是全面开展年度目标检查
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财政厅副厅长在厅机关及直属单位领导干部“小集中”理论学习班总结会上的讲话
财政厅“小集中”理论学习班总结会讲话材料

同志们：
这次厅处级领导干部“小集中”学习就要结束了。几天来，大家认真学习、深入讨论，普遍感到收获不小。受锦生厅长的委托，我代表厅党组对这次学习活动进行一个小结，对后两个月的重点工作做些安排，同时也借此机会，把自己的学习心得与大家作些交流，下面，我讲三个问题：
一、关于这次“小集中”学习的主要收获
这次“小集中”学习，是在党的十七届三中全会胜利闭幕，学习实践科学发展观试点活动刚刚结束，回顾总结改革开放三十年辉煌成就的大背景下开展的一次重要学习活动。几天来，大家认真学习，深入思考，积极讨论，交流发言中既有理论认识，又有经验做法；既讲困难问题，又讲意见建议，达到了统一思想、提高认识，发现问题、提出建议，增进交流、扩大共识的预期目标。
一是统一了思想，提高了认识。这次学习活动内容非常丰富，大家对深刻领会党的十七届三中全会精神、深刻把握科学发展观内涵以及回顾思考财政改革开放三十年这三个重点专题的内容进行了全面系统学习。通过学习，大家进一步统一了改革开放三十年来财政改革发展取得的辉煌成就的认识，统一
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“小集中”学习是加强领导干部理论学习的重要形式。我们希望组织大家，通过多种形式、多个层面的学习讨论，引发大家的思考，提升大家的认识，推动工作的开展。通过这次学习，联系机关工作实际，我们对加强学习思考、加强工作研究、提升工作效能问题有了一些新的认识。在这里，我想谈谈个人的看法，供大家参考。
第一 要用好的思路引领工作，用好的办法推动工作。
处级领导干部所处的地位十分重要，既担负着厅领导的参谋助手角色，具有为领导出谋划策的职责；又是一个处室的领头人，有统领、引导和推动处室工作的重要职责。一个处室工作有没有亮点，能不能出彩，关键是看有没有好的思路来引导，有没有好的办法来推动。没有好的思路，就不可能有好的办法；没有好的办法，就不可能有好的成效。但是，我们必须看到，好的思路、好的办法、好的观点、好的决策，需要我们具备相当的政策水平和理论素质，能够把握工作的规律性，增强前瞻性，提高针对性，既能进行量化分析，又能把握内在本质；既要着眼宏观发展，又要把握微观变化。
今年以来，厅党组按照省委九届四次、五次全会精神，经过深入调查研究，以科学发展观统领工作全局，明确提出了未来五年“三、四、五”的工作思路。各处室、各单位要以深入学习实践科学发展观为契机，认真结合本处室、本单位工作职能，深入挖掘一批带有全局性、前瞻性、战略性特征的问题，力争在职能建设、政策模式和工作机制等诸多领域取得实质性突破。
第二 要善于发现工作中的问题，纠正工作中的偏差。
公共管理的复杂性和多样性决定了财政工作的复杂性和多样性。当前，我们身处社会转型时期，公共财政维护改革发展稳定的担子很重。随着公共财政建设的不断深入，财政工作面临的矛盾不是少了，而是多了；解决矛盾的难度不是小了，而是大了。因此，我们制定的政策在落实中有时会走样，设计的制度在执行中有时会不适应，安排的资金在使用中有时会出现偏差。这就特别要求我们要破除思维定势，善于总结经验，及时发现问题，敢于纠正偏差，随时根据发展变化的情况提出应对措施，对现行不合理、不适应的政策、制度和方法进行有序的调整优化。
第三 要积极营造创先争优氛围，努力谋求工作突破。
三十年来的财政改革实践，赋予了财政管理全新的理念、制度、机制和方法，带来了财政资金运行程序的深刻变革，也直接改变了财政管理的组织模式和运行机制，这种意义是奠基性的，也是革命性的。当前，建立健全公共财政体系任务十分艰巨，要求我们继续传承改革创新精神，以超越自我的思想境界和善于创新的工作智慧继续推进财政改革，为全面建设小康社会和加快构建社会主义和谐社会提供坚实的物质基础和制度保障。
厅党组反复强调，各处室、各单位要进一步树立创先争优意识，积极营造想干事、敢干事、善谋事的良好氛围，把改革创新贯穿到工作的方方面面，并多次要求你们认真研究本处室、本单位的工作，力争在一些重点和难点问题上有所创新、有所作为、有所突破。实现上述目标，要求我们进一步解放思想，实事求是，与时俱进，创造性地开展工作；要有奋发有为的精神状态，不固步自封、不安于现状，敢为人先，敢闯敢试，在困难面前不低头，在挫折面前不言败；要有目标、有措施、有预案，有的放矢地推动工作。
第四 要健全工作责任分解体系，强化工作执行能力。
工作目标确定之后，落实是决定性因素。实干就是能力，落实就是水平。我们时常面临政策目标分化、执行走样、效力衰减的问题，归根结底还是执行力不够的问题。能不能把省委、省政府和厅党组部署的工作落到实处，是体现机关作风、衡量干部能力的最具体、最实在、最有效的标准。对已经确定的目标、看准的事情，我们必须有一种气魄，做到言必行、行必果，做到对下有追踪、对上有交代。
确保工作落实，不仅需要我们在座的领导同志们带头抓落实，而且需要建立起一套科学规范的行政问责制度，使每一项工作任务都能够做到目标明确、责任到人。要加强工作督查，不抓督促检查，抓落实只能是一句空话。凡党组会议、厅务会议、厅长办公会议议定事项的落实情况，承办单位必须定期向党组会议和厅长办公会议作出回应，做到事事有着落、件件有回音。要讲究工作方法，正确处理“抓大事”与“抓小事”的关系、“有所为”与“有所不为”的关系，做到统筹兼顾、协调各方、突出重点、抓住关键，推动各项工作全面开展。
三、关于后两个月工作的几点要求
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