厅长在全省财政管理信息系统第一期培训班上的讲话

目录/提纲：……
一、进一步提高对财政信息化建设重要性的认识
二、当前推进财政信息化建设的主要任务
三是与财政业务管理相比，行政管理信息系统建设还比较滞后
一是在全省市县全面推广大平台系统
一要求，也是各地加强自身建设，上水平、上台阶的要求
二是加快开发建设行政管理信息系统
三是加强全省财政信息网络安全工作
三、对全省推广实施大平台建设的几点要求
一是要强化大平台的统一性和规范性
二是要为大平台上线创造必要条件
三是要做好大平台实施的培训工作
……
厅党组书记、厅长在全省财政管理信息系统第一期培训班上的讲话

同志们：
省厅决定举办两期全省财政管理信息系统培训班，目的是培训金财工程大平台相关业务知识，进一步推进我省财政管理信息化建设工作。下面，我讲三点意见，供大家参考。
一、 进一步提高对财政信息化建设重要性的认识
党的十七大报告明确指出，发展信息化是推进新型工业化、加快转变经济发展方式的重要途径，推行管理信息化特别是电子政务是强化社会管理和公共服务、建设服务型政府的有效途径。金财工程及大平台建设作为国家信息化工程的重要组成部分，是财政部门重要的基础性工程之一。建设和推行财政信息化管理系统，绝不仅仅是一个简单的技术问题，而是财政工作一场深刻的管理革命和制度革新；不但是适应信息社会发展需要，提高财政管理科学化、精细化、现代化水平的有效手段，而且更是推进依法行政和建设法制财政，实现依法理财、科学理财、民主理财的基础保
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的来看，我省财政信息化建设的思路更加清晰明确，网络基础设施不断完善，网络a全系统逐步健全，财政业务应用系统开发成效明显。但是，我们也必须清醒地认识到，与财政改革发展的实际需求相比，我省财政管理信息化建设仍然存在一定的差距和不足，主要表现：一是系统的整合度不高，各个应用系统之间存在各自为政、相互独立，数据不共享、标准不统一的问题；二是信息化系统应用水平不高，离实现管理方式转变、业务流程再造以及提供辅助决策的要求还有较大的差距；三是与财政业务管理相比，行政管理信息系统建设还比较滞后。这三个问题都是带有普遍性的。此外，还存在个别地方财政部门领导对信息化建设重要性的认识和重视程度不高，以及基层机构不健全、技术力量薄弱、维护体系不健全和设备利用率不高等问题。对这些问题，各级财政部门务必要认真研究，采取有效措施，切实加以解决。这次省厅组织大平台的培训和实施，是在一个高层次、高水平基础上开展的，与初期信息化建设有着很大的区别。
当前，推进全省财政系统信息化建设，要重点抓好以下几个方面的工作：
一是在全省市县全面推广大平台系统。全面推广实施大平台系统，是今明两年全省财政信息化建设的中心任务。在今年年底前，我们将分两个批次全面完成21个市（州）和部分县（市、区）的大平台上线工作。同时，根据实际情况，逐步完成扩权县和重灾县的大平台上线工作，并力争在明年年底前实现全省所有县（市、区）上大平台的目标。这不仅是财政部和省财政厅的统一要求，也是各地加强自身建设，上水平、上台阶的要求。
二是加快开发建设行政管理信息系统。省厅按照“个人办公、信息共享、专供数据”的指导思想，正在开发建设行政管理信息系统。目前，开发测试工作已基本完成，主要功能涵盖了公文处理、政务管理、会议管理、信息处理、数据查询和全省财政系统沟通等，还包括建设全省视频会议系统。在省厅运行正常的基础上，力争在年底前推广到各市县财政部门。
三是加强全省财政信息网络a全工作。针对目前广泛关注的的信息安全问题，按照中央和省委、省政府的统一部署，切实加强财政信息网络a全的基础设施建设。主要工作内容包括建设全省身份认证和授权管理系统；完善全省网络a全基础设施；启动数据级灾难备份设计规划等。
三、对全省推广实施大平台建设的几点要求
金财工程及大平台建设是一项复杂的、技术性很强的系统工程，涉及到财政工作方方面面，各级财政部门要按照一体化建设的指导思想，努力实现财政管理信息系统的管理一体化、业务一体化和技术一体化目标。
一是要强化大平台的统一性和规范性。我省的大平台系统是严格按照财政部的标准来开发的，在预算编制、预算执行和监督管理等各个环节都有严格的控制规范和技术标准，体现着公开透明、依法理财的基本理念和要求。因此，在大平台的实施过程中，各级财政部门不能随意改动大平台的基础结构和基本流程。同时，在全省统一的版本、数据库结构的基础上，各地可以根据实际情况和管理需求，增减一些岗位或改变部分流程。但总的原则是，全省大平台必须坚持统一和流程规范。
二是要为大平台上线创造必要条件。大平台上线是一个涉及面广、技术含量较高的一个综合系统，对人员的素质、基础环境、设施设备等都有很高的要求。对此，希望各级财政部门的主要领导要高度重视，加强组织领导，强化内部各业务部门在业务流 ……（未完，全文共2847字，当前仅显示1810字，请阅读下面提示信息。收藏《厅长在全省财政管理信息系统第一期培训班上的讲话》）