干部学习讲稿：积极有效地推进学习型领导班子建设

目录/提纲：……
一、建设学习型领导班子的意义和价值
（一）积极有效地推进领导班子建设的客观需要
（二）积极有效的推进学习型领导班子建设是深化人事制度改革的重点
二、建设学习型领导班子的要义和精髓
（一）领导班子要建立一个共同的愿景和目标
（二）更新知识，改变固有模式，实现自我超越
（三）善于开展团队学习
（四）学习型领导班子的建设以地方决策为主
（五）组织结构扁平化
（六）形成总结和思考的文化机制
……
干部学习讲稿：积极有效地推进学习型领导班子建设
张晓燕
中央党校领导科学教研室主任、教授
前言
大家好！很高兴有机会跟大家一起交流关于积极有效地推进学习型领导班子建设的课题。去年9月15日党的十七届四中全会召开，这次全会的其中一个主题就是“加强和改进形势下党的建设”，海外媒体对对党的建设予了关注和评价。《爱尔兰时报》讲，这次全会是意在改进中国共产党自身建设的一次重要会议。美国《华盛顿邮报》讲，这次全会可能是更加自信的中国共产党一个新的起飞点。
在党的自身建设方面，这次全会明确地提出“要建设马克思主义学习型政党”的任务和要求，同时作出了总体规划和部署。党中央关于学习型领导班子建设的基本精神主要依据有两方面：一是学习型政党建设的要求包含了学习型领导班子建设要求在内，对学习型政党建设的总体要求适用于领导班子建设。
第二方面，十七届四中全会《决定》本身对加强领导班子和领导干部队伍建设提出了新的要求，应该将两者结合起来加以系统的统筹思考、贯彻、落实。今天侧重与大家交流两方面的内容，一是建设学习型领导班子的意义和价值，二是积极有效推进学习型领导班子建设的要义和精髓。
一、建设学习型领导班子的意义和价值
（一）积极有效地推进领导班子建设的客观需要
积极有效推进学习型领导班子建设，是时代发展的要求和形势变化的客观的需要。十七届四中全会《决定》里提到：世界在变化，形势在发展，中国特色社会主义实践在深入，
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略972字，正式会员可完整阅读）……　
学习型政党的建设强调知识更新的速度大于知识积累的多少。换句话讲，建设学习型政党不在于积累了多少知识，而在于要求不断更新知识结构来适应今天时代发展的要求。知识更新速度可以用复旦大学原校长杨福家教授的话来描述，今天大学生踏出校门的一刹那，他四年所学的知识大体上已经有一半折旧了。
（二）积极有效的推进学习型领导班子建设是深化人事制度改革的重点
只有学习型领导班子建设有效成功，才能够建设成一支善于推进科学发展，促进社会和谐的高素质的干部队伍。而建设推进科学发展，促进社会和谐的高素质干部队伍，又是干部人事制度改革任务的重要任务之一，各级领导班子及其主要成员的主要职责有：作决策及用人，同时还是上级组织决策的核心执行者。一个班子的领导能力，水平高低，决定了领导班子是否称职，是否能带动一个单位、一个部门、一个地区的科学发展。十七届四中全会《决定》对领导班子领导能力的提升提出了这几个方面的要求：第一要推动科学发展；第二要能够善于做好群众工作的本领；第三要能够提供好的公共服务；第四要善于进行社会管理；第五要能够有力地维护_。同时对应的就是五种能力的培养和提升：第一，依法办事的能力；第二，应急管理的能力；第三，引导舆论的能力；第四，运用新型媒体的能力；第五，做好民族z-教工作的领导能力，这也是领导班子的核心任务。学习型领导班子建设重要性、紧迫性是跟国际间的经济竞争、科技竞争、人才的竞争息息相关的，是与思想竞争、制度竞争、政治竞争息息相关的。而思想、政治、制度的竞争离不开各级领导班子核心层竞争能力的提升。因此，中央提出明确的要求，建设学习型政党总的原则：第一用科学的理论武装；第二，要求领导班子成员和领导干部具有世界眼光；第三，要善于把握规律。包括政治发展规律、经济、社会、文化等各方面的规律；第四，富有创新精神。通过创新研究新情况、解决新问题、创造新经验。这些要求最终落实到领导班子成员理论素养的提升和学习能力的提升。
二、建设学习型领导班子的要义和精髓
建设学习型领导班子最重要的就是提升领导班子成员解决实际问题的能力，强调其“有效性”，是通过学习提高领导班子的思想政治水平和解决科学发展过程中遇到的实际问题的能力。
（一）领导班子要建立一个共同的愿景和目标
如果领导班子没有共同的愿景和目标，班子成员只会在需要学习的时候才去学习，而且各成员之间的学习目标也不可能有高度的统一性。只有班子成员致力于实现深深关切的共同愿景和目标才可能产生创造性学习，产生内动力。因此领导班子建立和认同共同的愿景和目标是学习型领导班子建设的首要精髓和任务。对各级领导班子讲，共同的愿景从宏观角度看是指党制定了国家的发展战略和目标；现阶段的特征和目标就是党作为执政党，为整个国家制定愿景和目标。对于愿景和目标，各级领导班子第一要了解，第二要吃透，第三要认同。在大目标的前提下，本地方、本单位和部门的发展战略目标也要愿景，包括年度的目标和任务。国家的发展战略和目标，要求各级领子成员用发展的理论指导实践，增强对中国发展道路和模式的这信念。而只有这种信心又会对之前制定的目标、愿景认同。改革开放30年的社会实践证明中国走出了一条独特的发展模式和道路，但还存在一定的问题需要改进和完善，不能因噎废食，放弃中国独特的发展模式和道路。同时，改革发展过程中会不断的面临新的情况和问题，这也要求各级领导班子成员要带头探索和回答在实践中遇到的重大实践问题及重大理论问题。解决好这些问题之后，才能最终提高领导班子成员的思想政治水平，大局意识及敏感性，提高本地、本部门，本单位发展战略和发展目标的科学民主决策能力。愿景和目标能够要求班子成员有一个共同的愿景并以此对成员起到导向、激励、凝聚和规范的作用，进而将领导班子打造成生命共同体，使领导班子成员为了实现成员的真心渴望实现的目标而主动地开展系统的思考，改变思想观念、思维模式，进而实现自我超越。激励班子成员积极创新，积极打造从单向创新到系统创新，从一次性创新到持续创造，从主要领导创新到所有成员创新的局面；能够使班子成员摒弃个人和部门的利益，为全党的宗旨和人民的利益而奋斗。
今年的1月底的时候我们曾去江苏省如皋市调研。如皋市是江苏省苏中地区属于南通市的县级市，位于长江入海口的北岸，总面积是1477平方公里，人口是145万。它曾经属于黄桥革命老区是一个高沙土地区，自然条件比较差，底子薄，负担重，曾经是江苏省有名的人口大县、农业穷县、经济弱县、财政穷县。旧有的发展思路是偏重高沙土的改造，解决粮食生产条件。先后错过了上个世纪80年代乡镇企业发展和90年代第一轮对外开放的机遇，被称为“苏中的苏北”。面对落后的情况，领导班子的压力非常大，在这种情况下该市市委市政府下决心要甩掉贫穷落后的面貌，将改革的成果惠及百姓。如何实现跨越式的科学发展？市委组织四套班子领导干部和各乡镇、各部门的同志赶赴张家港、江阴、昆山、温州、东莞等先进地区参观考察，解放思想，开拓思路，选准自己的发展模式，发展目标和发展路径，最后达成共识：在欠发达地区，要想靠平均用力、常规发展走自我累积的道路是不可能的。必须选好突破口 ……（未完，全文共9992字，当前仅显示2729字，请阅读下面提示信息。收藏《干部学习讲稿：积极有效地推进学习型领导班子建设》）