关于加强社区工作的调研报告

目录/提纲：……
一、社区工作的基本情况和工作亮点
（一）增强服务意识，在服务中管理，在管理中服务
（二）充分发挥党组织和党员的模范带头作用
（三）组织动员各方力量，共同做好社区工作
（四）开展特色活动，吸引居民参与
二、社区工作中值得关注的几个问题和对策建议
（一）社区工作人员的结构需要优化
（二）逐步解决社区工作人员待遇偏低的问题
（三）进一步鼓励志愿者服务进社区
（四）为社区减负，使其有更多精力为居民服务
（五）让社区“有能力”关爱区域内的弱势_
（六）研究制定老旧小区管理的长效办法
……
关于加强社区工作的调研报告
——以鼓楼区华侨路街道为例
市人大代表鼓楼一组

社区是城市的细胞。社区居民委员会作为直接与社区群众联系最紧密的群众自治组织，既要努力为社区居民服务，又要向政府反映居民的诉求，协助政府做好有关工作。围绕新的社会转型期如何更好地发挥城市社区居民委员会在服务居民群众、搞好城市管理、密切党群干群关系、维护_等方面的重要作用，市人大代表鼓楼一组分别对鼓楼区华侨路街道慈悲社社区、广州路社区、宁海路街道康藏路社区进行了调研。现将有关情况汇报如下。
一、社区工作的基本情况和工作亮点
华侨路街道的慈悲社社区、广州路社区、康藏路社区，面积分别为0.38平方公里、0.26平方公里、0.28平方公里；人口分别为10673人（3817户）、7964人（2790户）、9400人（3117户）。根据相关规定，配备的社工人数分别为13人、9人、9人。
（一）增强服务意识，在服务中管理，在管理中服务。在与社区工作人员的交流中，我们听到最多的词就是“服务”，为社区居民服务，为驻区各单位服务，这正是做好工作，建设和谐社区的坚实的思想基础。近年来，各社区居委会本着
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的热点、难点问题，营造全方位参与社区建设的良好氛围。广州路社区除了建立驻区单位党员志愿者为民服务QQ群，还建立了驻区单位为民服务群，现已有群员单位15个，一个群员单位就是一个志愿服务队，对社区建设给予了很大的帮助，妥善解决了社区办公用房小、活动难开展的问题。慈悲社社区开展的“国学堂”特色活动，教学上主要依靠社会力量，很多老师甚至不是本社区的居民，这让社区深切地感受到，依靠社会力量共同搞好社区建设工作的重要性。康藏路社区也十分重视利用社会力量参与社区建设工作，在省委党校的大力支持下，社区业余健身舞蹈队解决了没有活动场所的困难，社区组织的为民服务志愿者队伍，也吸收了非本社区的人参加，壮大了队伍，增强了服务，做实了工作，一举三得。
社区志愿者也是社区建设的一支重要力量。各社区都很重视志愿者队伍的组织、建设，登记在册的的志愿者都达到了上千人，成立了各种志愿者服务队。按职责分，有治安志愿者服务队、人防志愿者服务队、环保志愿者服务队；按人群分，有老年志愿者服务队、大学生志愿者服务队、红领巾志愿者服务队。加上驻区单位组建的志愿者服务队，形成了一个志愿者服务网络，在社区各个方面的工作中发挥了重要作用。
（四）开展特色活动，吸引居民参与。社区的主体是居民，他们既是社区服务的主体对象，也是社区建设的主体力量。因此，社区工作在服务好主体的同时，要想方设法调动这个主体参与社区建设工作的积极性，形成一个大家共同关心、积极参与的良好局面，这样，社区工作的开展就会更加顺利，更有成效。在这方面，几个社区也做了大量的工作。慈悲社社区创办于2004年的国学教育，起初叫国学经典诵读班，现在叫国学堂。开办9年来，国学堂以社区内的儿童为对象，为他们讲授中华文化经典，每周上课两次，由社区提供场地，授课全由志愿者承担，全部采取免费教育。现有兼职教师五名，其中博士一名，硕士两名。国学堂的国学文化活动取得了较好的实践效果和较大的社会影响，《扬子晚报》、江苏电视台等媒体做过专题报道，也得到了省市宣传部门、关工委、妇联的关注与认可，成为南京地区唯一的传统文化特色社区和谐文化建设示范点，被评为省级优秀校外辅导站。社区还利用国学堂，举办了几次传统文化与现代公民道德建设研习班，培育了兴趣25个小组，增强了与社区居民的联系，提升了社区的凝聚力和认可度，也激发了居民参与社区建设的积极性，为搞好社区建设工作打下了良好的群众基础。广州路、康藏路社区也都在这方面做了许多工作，如康藏路社区的健身舞蹈队、广州路社区经常举办的与驻区单位的联谊活动等，都起到了很好的凝心聚力的作用。
二、社区工作中值得关注的几个问题和对策建议
社区工作直接面对居民群众，事关老百姓的切身利益，关系到幸福社会建设。鼓楼区一直非常重视社区建设，社区工作中也取得了积极成效，有些工作走在全市的前列，部分工作甚至在全国都产生的一定影响。但是，随着经济社会发展，居民群众的诉求多元化，社区工作面临的问题也呈多样化、复杂化发展态势。这对社区工作提出了更新、更高要求，需要进一步加强和创新。
（一）社区工作人员的结构需要优化。从性别结构看，调研中我们发现，社工中女性占绝大多数。虽然在社区工作中女性有其独特的优势，如工作细致，态度温和，不厌其烦等，但随着社区服务功能的强化和拓展，女性比例过大，也有不利于工作的地方，要鼓励和吸引男性尤其是年轻男性从事社区工作。首先要从观念上改变男性在社区工作出息不大的社会认知，同时可以通过提高社工待遇，稳定社工岗位等方法，多吸收一些男性社工加入社区工作，改变社工男女比例过于悬殊的现状。
从知识结构看，各个社区的情况不尽相同，但总体上，拥有较高学历的人员不足。随着我国社区工作的强化，各类拥有较高学历的人员退休后逐步“落户”社区，优化社区人员的知识结构，加强对社工人员的培训，提升其工作水平及与社区人员的沟通能力，就显得十分必要。现在也有大学毕业生加入到社工的行列，但较低的待遇无法使其安心工作，一遇机会就会跳槽。因此，需要研究相应的政策，不断优化社工人员的知识结构。
（二）逐步解决社区工作人员待遇偏低的问题。 ……（未完，全文共4337字，当前仅显示2191字，请阅读下面提示信息。收藏《关于加强社区工作的调研报告》）