市财政局领导班子查摆“四风”问题整改实施方案

目录/提纲：……
一、总体要求
（一）指导思想
（二）整改目标
（三）整改原则
1、坚持着眼长远，锲而不舍整改
2、坚持开门整改，接受群众监督
3、坚持建章立制，形成长效机制
4、坚持一把手负总责，班子成员协调分工
二、整改任务（责任分解见附表）
6、加强对代理机构的监督管理，提高代理机构的执业质量
7、在财政资金安排上要加大对中小微企业的政策扶持
8、适当调整经费标准
9、调整、规范行政事业单位非在编人员经费标准
三、整改措施
（一）狠抓班子学习，提高政治素质
（二）加强集体领导，健全党内生活
（三）强化宗旨意识，践行群众路线
（四）坚持务实创新，推进财政改革
（五）狠抓工作落实，提高服务效能
（六）突出建章立制，巩固整改成果
四、整改要求
（一）明确整改责任
（二）把握整改进度
（三）坚持开门整改
（四）形成整改合力
……
市财政局领导班子查摆“四风”问题整改实施方案

按照市委深入开展党的群众路线教育实践活动部署和要求，局党组通过发放征求意见函、召开座谈会、领导个别谈话、上门走访、实地调研、设置意见箱等多种方式，广泛征求干部群众的意见和建议，共征集到意见和建议126条。我局在抓好学习教育和查摆问题基础上，坚持做到边查边改、立行立改，对短期内能解决的问题立即进行了整改。局党组对上述意见和建议高度重视，专门召开会议进行了认真的研究，为落实责任，抓好整改，接受监督，收到实效，制定以下整改实施方案。
一、总体要求
（一）指导思想。坚持以_理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和_总书记一系列重要讲话精神，紧紧围绕中央关于全面深化改革重大决策部署，按照市委关于整改工作的要求，以密切党群干群关系、树立为民务实清廉形象为目标，抓住反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这个要害，立足当前抓整改、促落实，着眼长远立规矩、定制度，自觉践行党
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略696字，正式会员可完整阅读）……　
落实、建章立制环节工作的通知》等有关文件，进一步提高认识，及时查找薄弱环节，对我局开展教育实践活动“回头看”作出安排。局领导班子围绕六个方面的内容，与对照检查材料和初步整改方案逐一对照，进一步查问题，找差距，认真进行了“回头看”，在前期已查摆“四风”15个问题及征求到的126条意见建议基础上，既看出了改变，又发现了差距，如学习上精研细读还不够、和一般干部交流还不够、整改推动力度还需加大等。根据存在的问题，重点抓好以下整改内容：
1. 深入贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，制定相关措施意见，坚决反对铺张浪费，压缩一般性支出，优化支出结构，把有限的资金和资源更多地用于改善民生和发展经济方面。
2.以调整事权和完善转移支付机制为切入点，带动财力重新配置，进一步优化市对区财政管理_。
3.深入推进绩效预算管理改革，建立绩效目标申报制度，增强项目预算安排的准确性和可执行性，提升预算执行效率。
4.激活财政存量资金整合现有资金，加大统筹力度，集中财力支持保障民生工程和市委、市政府确定的“美丽**”建设重点项目。
5.做好“三公”经费编制及预决算公开工作，进一步明确“三公经费”统计口径，并加强对预算单位、对区的指导培训。
6.加强对代理机构的监督管理，提高代理机构的执业质量。采取措施不断完善政府采购有关制度政策，把堵塞采购漏洞和提高采购效率有机结合起来。
7.在财政资金安排上要加大对中小微企业的政策扶持。
8.适当调整经费标准。进一步加强调查研究，在听取各方面意见的基础上，根据实际情况调整公务支出费用标准。
9.调整、规范行政事业单位非在编人员经费标准。综合考虑每年因社会平均工资调整而引起的社保金增量，适当增加非在编人员综合定额标准。
10.加大市对经济较薄弱区转移支付力度，资金向重点教育项目、薄弱学校倾斜。逐步提高中小学生均公用经费定额标准，改善学校办学条件。
11.财政资金要在结构优化方面起作用，通过产业技术联盟，平台建设等加快我市产业的创新转型。
12.尽快在各区推行非税收入综合管理系统上线，并进行业务指导、培训。
13.目前各区财政部门人员少、工作量大，尽快开展市财政一体化系统与区里相关决算软件接口的开发，使区级决算数据可以直接从财政一体化系统取数，以提高决算数据准确性，减轻工作量。
14.充分运用财政一体化系统上下贯通模块，在预算年度中加强市对区专项补助指标的下达力度，区局可在季度资金调度时通盘考虑市专项补助指标可调度资金量，加快市专项补助支出的执行进度。
15.完善市对区绩效考评的指标。指标设置要适当考虑基层压力和实际情况，应注重可持续。
16.我市多项财政管理改革走在全省乃至全国前列，建议完善重要情况通报制度，畅通联系反馈渠道，使基层财政部门更加及时了解国家大政方针和财政改革发展大局。
17.由于各区审核力量薄弱，绩效评价工作开展不够深入，推行难度较大。建议加大对区工作指导，帮助解决在现有人员紧张的情况下,如何有效开展绩效评价工作。
18.现有公共资源市场化配置程序较为繁琐，时间较长，建议配置规定更加具体、细化，通过技术手段进一步缩短配置时间。
19.目前在网上平台发布公共资源配置信息系统运行不稳定，要加大对区里的技术支持。
20.对于符合“美丽**”战略规划实施的项目，开辟绿色通道，优先办理、优先审核，随到随审。对资料不齐全的项目，不影响审核的，允许容缺受理，先行收件、先行审核、资料后补。
21.财政拨款流程还有进一步改进和优化的余地，在保证财政资金安全的前提下，建议能够考虑简化财政资金拨付流程，特别是财政投融资建设 ……（未完，全文共5563字，当前仅显示1953字，请阅读下面提示信息。收藏《市财政局领导班子查摆“四风”问题整改实施方案》）