市财政局“十四五”和2021年重点工作安排

目录/提纲：……
（一）经济形势分析研判
（二）“十四五”重点工作
一是深化财政改革，加快释放“政策红利”
二是完善扶持措施，推动管理“提质增效”
三是补齐短板弱项，推动服务均衡发展
四是注重风险防控，坚决守牢发展底线
（三）2021年重点工作安排
一是紧扣“一个基调”
二是突出“两项服务”
三是抓好“三项重点”
四是防范“四大风险”
……
市财政局“十四五”和2021年重点工作安排

（一）经济形势分析研判。“十四五”是衔接“两个一百年”奋斗目标、开启全面建设_现代化国家的重要时期，新的发展阶段面临新机遇新挑战，从国际看，新一轮科技革命和产业变革深入开展，人类命运共同体理念深入人心，但不确定性不稳定性明显增加，排外主义、保护主义、单边主义、霸权主义等都对和平发展产生重大威胁；从国内看，我国的制度优势和累积的雄厚物质基础、丰富人力资源、完整产业体系、强大科技实力都为经济长期向好提供了依托，但发展不平衡不充分问题仍然突出；从我市看，经济企稳向好的基本面没有变，但是支柱产业、创新能力等方面仍然存在短板，同时财政支出需求与收入增长的矛盾也日趋突出。
（二）“十四五”重点工作。“十四五”期
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略526字，正式会员可完整阅读）……　
全面落实减税降费政策措施，把该减的减到位；深化“放管服”改革，把该放的放到位；把工作着力点放在发挥引导基金、股权投资、风险补偿、贷款贴息等引导作用上，促进产业机构调整、产业结构优化、创新能力提升，把该管的管到位。三是补齐短板弱项，推动服务均衡发展。树牢以人民为中心的发展理念，坚持把人民对美好生活的向往作为财政事业发展的目标。坚持尽力而为、量力而行，更加突出“兜底性、基础性、普惠性”，扎实推进基本公共服务均等化、标准化，实现幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、弱有所扶，把发展“木桶”上最突出的“短板”补齐。四是注重风险防控，坚决守牢发展底线。重点做好“收”“统”“支”三篇文章，确保财政收支稳定、财政平稳运行，实现可持续发展。树立“大财源”“大统筹”理念，提高对各类政府资产、资源的统筹管理和运营水平，加强财源建设，做大财政“蛋糕”。将过紧日子思想作为长期坚持的方针，大力压减一般性支出，盘活存量资产资金，优化财政支出结构，集中财力保障“三保”支出和市委市政府决策部署，切实防范财政运行风险。强化债务限额管理，积极化解存量债务，确保债务风险总体可控。
（三）2021年重点工作安排。一是紧扣“一个基调”。坚持“稳中求进”这一总基调，坚持新发展理念，推动积极的财政政策“加力提效”。聚焦国内大循环，把优先满足内部需求作为发展的出发点和落脚点，充分发挥财税政策的职能作用，大力发展实体经济。完善财源保障机制，积极组织财政收入，运用财政大数据应用平台，强化综合治税管费，保证财政收入持续平稳增长。持续优化支出结构，统筹资金集中用于经济社会发展的重点领域和关键环节，支持保障好教育、就业、养老、医疗、社会保障等基本民生。二是突出“两项服务”。突出“扶持实体经济”和“放管服”改革两项服务重点，在改革创新上寻求突破，助推经济高质量发展。以落实减税降费政策、降低实体经济成本为着力点，不断激发市场主体活力；继续推进财政资金股权投资改革，放大财政资金引导作用；兑现企业技术改造财政奖励政策，加大企业技术改造支持力度。清理规范经营服务性收费、行业协会商会收费、中介服务性收费和保证金等，按照“一次办好”工作要求，简化办事环节，优化缴费流程，丰富缴费方式，为群众与企业提供便利、高效、精准服务。三是抓好“三项重点”。抓好预算编制执行、绩效管理、监督评价三项重点，持续提升财政管理水平。积极推进预算管理一体化改革，深化零基预算改革，进一步提高预算管理水平。按照“全方位、全过程、全覆盖”的要求，积极推进地方政府财政运行综合绩效评价，扎实开展部门预算整体绩效管理试点，继续加强全市财政资金预算绩效管理。对接机构改革大局，及时优化财政监督职能，强化内控制度建设，建立健全财政内部监督的长效机制 ……（未完，全文共2323字，当前仅显示1477字，请阅读下面提示信息。收藏《市财政局“十四五”和2021年重点工作安排》）