关于检查本县实施《中华人民共和国中小企业促进法》情况的报告

目录/提纲：……
一、执法检查的基本情况
二、对《中小企业促进法》实施情况的基本评价
（一）加大财税支持，中小企业的资金困难得到一定缓解
一是努力加大财政资金支持
二是积极为企业融资提供帮助
三是认真落实税费优惠政策
（二）推动技术创新，中小企业的产业结构得到调整优化
一是积极指导企业科技创新
二是促进企业调优结构
三是鼓励企业采用先进标准
（三）鼓励市场开拓，中小企业的市场竞争能力得到进一步加强
一是支持企业培育自主商标
二是帮助企业开拓国内外市场
三是鼓励企业参与政府采购
（四）加快服务体系建设，服务中小企业的水平得到较大提高
一是开展县领导走访企业活动
二是认真做好企业服务工作
三、存在的问题
（一）《中小企业促进法》及相关政策的宣传贯彻还不够深入
（二）企业发展中融资难问题还没有得到有效解决
（三）企业发展中人才缺乏和招工难现象亟需改善
一是在网上问卷调查中认为人才缺乏制约了中小企业发展的占56.5％
（四）中小企业的创新能力相对薄弱
二是我县企业普遍技术力量薄弱，自主创新能力不强，很难获得政府技改项目的补贴
（五）中小企业发展的负担比较重
一是过江隧桥虽开通，为企业的发展创造了条件，但高额的收费加重了企业负担
二是企业每年需缴纳的卫生监测费、特种设备检测费比较高，小企业很难承受
三是对农产品深加工企业，缺乏相应的政策扶持，影响了企业辐射……
关于检查本县实施《中华人民共和国中小企业促进法》情况的报告
——2013年6月7日在**县第十五届人民代表大会常务委员会第十一次会议上
**县人大常委会执法检查组副组长
**县人大常委会财经工委主任
　　
主任、各位副主任、各位委员：
　　《中华人民共和国中小企业促进法》（以下简称《中小企业促进法》）于2002年6月29日由第九届全国人大常委会第二十八次会议通过，自2003年1月1日起施行。这是一部促进和保障中小企业健康发展的基本法律。为促使该法在本县得到更好地贯彻实施，县人大常委会决定今年对该法实施以来的情况进行检查。为做好此项工作，县人大常委会成立了以***副主任为组长，财经工委全体成员和部分镇人大副主席参加的执法检查组，具体开展相关工作。下面，我受执法检查组委托，将有关情况报告如下：
　　一、执法检查的基本情况
　　由于本县中小企业范围广，数量大，为加强针对性，本次执法检查我们重点围绕属地
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略650字，正式会员可完整阅读）……　
县政府及其职能部门认真加以贯彻落实，研究制定相关配套政策，积极扶持中小企业发展。特别是近三年来（2010年至2012年），为帮助中小企业应对复杂多变的经济环境，求得生存和发展做了大量工作。
　　（一）加大财税支持，中小企业的资金困难得到一定缓解。一是努力加大财政资金支持。2010年至2011年，县政府制定《**县扶持工业企业发展暂行办法》等政策，补贴工业企业资金3718.29万元。2012年，县政府又制定《**县促进工业企业发展暂行办法》，补贴资金900万元。同时还制定了《关于进一步完善本县促进就业政策的意见》、《**县2012年—2014年促进就业扶持政策》等一系列政策措施，三年共发放扶持就业资金27185.6万元，累计新增就业27713人次，共有985人成功创业，发放创业类补贴704.7万元，指导农业企业获国家扶持资金2074万元。二是积极为企业融资提供帮助。三年来，县政府融资担保中心为中小企业担保18535万元，为3家实体工业企业减收担保费6.6万元，并支持解决8家农民合作社融资2200万元。办理企业股权出质登记95家，间接为企业解决融资达10多亿元。2012年，为6家企业办理非专利技术增资登记和知识产权出资，累计注册资本5000多万元。办理股权出质设立登记26件，累计融资金额逾3亿元。三是认真落实税费优惠政策。根据国家、市税收优惠政策，三年来免税、退税、减税共计46585.4万元。免收税务登记工本费、发票工本费300多万元。同时，减免登记企业公告费、培训费、管理费等费用约1680多万元。
　　（二）推动技术创新，中小企业的产业结构得到调整优化。一是积极指导企业科技创新。三年来，成功创建市级企业技术中心4家，市级高新技术企业21家，市高新技术成果转化项目13个。共有2户企业、40多个项目获得部级、市级补贴资金1290万元。通过减免税额7195万元来扶持企业技术研发创新。同时，制定《**县可持续发展科技创新行动科技项目申报指南》，确立县专利成果产业化项目22个，计划补贴资金331万元。二是促进企业调优结构。三年来，共关、停、迁高能耗、高污染、高风险企业114家。全县工业技改投资项目252个，固定资产总投资53亿元。其中，40个技改项目获县专项扶持资金1947.9万元，带动企业投资3.99亿元。8个项目获国家级、市级专项扶持资金3899万元。三是鼓励企业采用先进标准。三年来，全县共有95家企业119项产品采用了国际标准或国外先进标准， 2家企业获市级“标准化良好行为”示范试点项目，为有效提升企业产品质量奠定了坚实基础。
　　（三）鼓励市场开拓，中小企业的市场竞争能力得到进一步加强。一是支持企业培育自主商标。三年来，商标有效注册量4225件，其中，上海市著名商标21件，驰名商标2件。积极推广地理标志证明商标，已推广使用“**金瓜”、“**香酥芋”、“**水仙”、“**老毛蟹”等地理标志证明商标。二是帮助企业开拓国内外市场。三年来，组织中小企业参与国际市场开拓活动88家（次）,认定项目165个,获扶持资金223.5万元。同时，充分利用市中小企业服务中心平台，组织多家企业参与对外交流，使企业市场拓展能力进一步加强。三是鼓励企业参与政府采购。采取预留采购份额、降低门槛、鼓励联合投标等方式鼓励中小企业参与政府采购，三年来，面向中小企业采购的金额为10.67亿元，占政府采购总金额 ……（未完，全文共5198字，当前仅显示1825字，请阅读下面提示信息。收藏《关于检查本县实施《中华人民共和国中小企业促进法》情况的报告》）