环保局2013年度党风廉政建设及依法行政工作总结

目录/提纲：……
一、强化勤廉宣传教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线
一是夯实勤廉思想政治基础
二是狠抓廉洁文化建设
三是突出重要时期的勤廉教育
二、加强廉政制度建设，扎实推进富有环保特色的惩防体系建设
一是突出“一岗双责”
二是突出监督制约
三是突出风险防控
三、加强重点环节监控，深入推进预防职务犯罪工作
四、强化履职意识，不断提升服务经济社会发展的能力和水平
一是加强环保队伍素质建设，提高战斗力
二是严格履行环境监管职能，提高震慑力
三是强化机关作风效能建设，提高执行力
四是强化依法行政意识，提高公信力
一是加强岗位勤廉教育
二是加强廉洁文化建设
三是加强廉政制度建设
四是加强作风效能建设
五是加大信息公开力度
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市环保局2013年度党风廉政建设
及依法行政工作总结
　　　　
　　　　今年以来，我局党风廉政建设和依法行政工作紧紧围绕市委、市政府确定的“三个张家港”和“创新争先突破年”总要求，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，以打造“勤政环保、廉洁环保”作为一项重要工作来抓，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，加大惩治腐败的工作力度，纯洁环保队伍，努力提高反腐倡廉建设科学化水平。
　　　　一、强化勤廉宣传教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。一是夯实勤廉思想政治基础。以《廉政准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《行政机关公务员处分条例》为主要内容，深入开展岗位勤廉教育。结合全省环保系统“恪尽职守、廉洁从政”主题教育活动，组织开展“建生态文明城、做清风环保人”主题实践活动，从提升能力、履职尽责、服务基层、改进作风四个方面展开讨论、组织实践，着力强化全局干部职工的学习、勤政、服务和廉洁四项意识。二是狠抓廉洁文化建设。组织开展了以“孝老爱亲”为主题的道德讲堂活动，让身边人讲身边事，用身边事育身边人，营造文明和谐的社会新风尚；邀请市委党校领导作党的十八大报告、“中国梦”等专题讲座
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等方面的廉政风险点11项，有针对性地制订预防措施11条。对列入防控管理的风险点，实行跟踪管理和监督，确保风险防控措施落实到位。进一步完善局信息化建设，组建了包括行政许可、行政执法、行政处罚、环境行为评定、政务公开、公文收发等多个方面的业务信息综合平台，实现了环评审批和固废转移等业务的网上申报、网上审批流转。
　　　　三、加强重点环节监控，深入推进预防职务犯罪工作。在环评审批上。严格环评审批流程，明确环评审批权限，登记表审批权限设在科室负责人，环评报告表审批权设限在分管领导，环评报告书的审批权设限在局长，网上审批和转流随时接受市纪委的监督。在固废管理上。严格按照固废管理、转移有关规定和要求，严把危险废物处置准入门槛，危险废物原则上由本市有资质的单位处置。对确需要运输到外市的危险废物，严格实行危险废物转移审批和五联单制度，对危险废物转移申请表、处置单位资质和接受处置合同进行严格审查，确保危险废物安全规范转移和处置。在环保执法上。一方面建立环境监察移动执法平台，日常环境监察执法行为即时输入信息系统，最大限度减少执法时的外部干扰，实现了环境执法的程序化、快速化和规范化，制约_裁量；另一方面，大力推行环境监察标准化建设，加大环境监察设备的投入力度，统一环境监察人员着装，佩戴执法标识，增强环保执法的公开性和透明性。在环保专项资金使用上。成立污染防治资金(奖励)项目初审小组，对环保专项资金申报进行严格审核，从工程实际投入资金、治理设施运行、产生的经济和环境效益等方面进行评估，确保项目申报资料真实性和可靠性。另外，我局还会同财政局对申请项目进行会审，确定补助项目和补助金额，层层审核，多级把关，确保专项资金向环境效益较好的项目倾斜，使有限的资金发挥最大的作用。对已获资金补助的项目，我局进行跟踪建档，加强后续日常管理，督促资金落实到位，专款专用，确保已建成的污染防治项目持续稳定运行，切实提高污染防治水平。
　　　　四、强化履职意识，不断提升服务经济社会发展的能力和水平。一是加强环保队伍素质建设，提高战斗力。结合学习型机关的创建，组织开展“创新争先”主题读书活动，精心选购书籍100余册，撰写读书体会文章8篇，推荐优秀读书书目12本。副局级以上领导干部积极参加全市菜单式培训讲座，全年累计培训120学时。为更好地搭建生态文明智力平台，在环保系统成立“80后生态文明智能人才库”，通过编印内部期刊、开展体验活动、组织交流座谈、进行专题调研等形式，充分发挥年轻同志为生态文明建设出谋划策的“生力军”作用，完成了张家港河沿线污染状况调研报告并上报市政府。二是严格履行环境监管职能，提高震慑力。持续开展整治违法排污企业保障群众健康暨突出环境问题集中整治专项行动，实行错时执法，加密执法检查频次，提高执法威慑力。组织开展了“提升环境质量打击违法排污‘春雷行动’”、“保环境安全促生态文明‘环安行动’”和“突出环境问题整治月”活动，对全市重点污染源实行了拉网式检查，重拳打击了一批恶意偷排、直排等严重环境违法行为，有效防范和降低环境风险，提升环境质量。三是强化机关作风效能建设，提高执行力。牢固确立“机关就是服务，效能就是品牌”的服务理念，局领导和相关职能科室深入基层企业，对市规模型重点企业和重点园区开展服务调研，帮助企业解决在环保审批、污染治理等方面的困难，促进重点项目早规划、早报批、早开工。积极争取污染防治资金，组织沙电、华尔润等5家单位8个项目申报2013年度重点脱硫脱硝省级引导资金，共获补助资金2383万元。四是强化依法行政意识，提高公信力。全面落实《张家港市2013年度推进依法行政建设法治政府工作要点》和《张家港市2013年度依法行政考核内容和评分标准》的有关规定，不断规范行政执法行为。行政处罚决定书全部采用说理式行政处罚文书，力求处罚主体正确，事实清楚，证据充分，依据明确，处罚种类和程度适当，案卷制作规范。进一步推行行政处罚裁量合法性审核制度、合议小组讨论制度和行政行为过错追究等制度，规范了处罚权力的行使。2013年以来，我局共实施处罚案件84起，共计金额745.312万元，没有发生相 ……（未完，全文共4366字，当前仅显示2205字，请阅读下面提示信息。收藏《环保局2013年度党风廉政建设及依法行政工作总结》）