在2014年全省工商工作暨党风廉政建设会议上的讲话

目录/提纲：……
一、关于2013年工作情况
二、关于今年工作任务
（一）做到“三个自觉”，统一思想，凝聚共识，全面深化改革，加快职能转变
（二）营造“三个环境”，履行职责，服务发展，为全省转型跨越作出积极贡献
（三）加强“三项建设”，为全面提升市场监管能力提供坚强保障
（一）抓实“两个覆盖”
（二）建好“两支队伍”
（三）发挥“两个作用”
四、关于党风廉政建设
（一）严格落实责任
（二）严明政治纪律
（三）严肃查处违纪
……

全面深化改革 加快职能转变 服务转型跨越
在新的起点上开创全省工商行政管理工作新局面
在2014年全省工商工作暨党风廉政建设会议上的讲话

同志们：
　　　　这次会议的主要任务是，贯彻落实党的十八大、十八届二中、三中全会精神和省委十届五次全会暨全省经济工作会议、全国工商行政管理工作暨评选表彰会议精神，回顾总结2013年工作，安排部署2014年任务，表彰五年来全省工商系统涌现出来的先进集体和先进个人，统一思想、坚定信心，深化改革、转变职能，抓住新机遇、迎接新挑战，在服务转型跨越发展中作出新贡献，在新的起点上开创全省工商行政管理工作新局面。
　　　　首先，我代表省局党组，向受到表彰的全省工商系统先进集体和先进个人表示崇高敬意和热烈祝贺！希望全省各级工商机关和广大工商干部以先进典型为榜样，努力建设一支政治过硬、业务精通、作风优良、执行有力的工商行政管理干部队伍，进一步树立工商机关执法权威和良好形象。
　　　　下面，我代表省局党组，讲几点意见。
　　　　一、关于2013年工作情况
　　　　2013年，是全省工商系统坚持改革创新、扎实推进工作、取得显著成绩的一年。一年来，我们紧紧围绕省委、省政府的中心工作，服务转型跨越，强化市场监管，维护消费权益，推进非公党建，建设法治工商，加强队伍建设，各项工作取得了新进展、新成效、新突破。
　　　　1、放宽准入条件，各类市场主体总量突破134万户。市场主体快速发展是转型跨越的重要基础和根本动力。我们采取一系列有力措施，促进各类市场主体发展。一是根据省政府常务会议决定，以“公司注册资本实行认缴登记制、放宽公司注
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略1091字，正式会员可完整阅读）……　

　　　　4、提升_效能，全系统共受理消费者咨询、申诉、举报近10万件。维护消费权益是保障民生的重要工作。一是畅通_渠道，全省各级工商机关受理消费者咨询81580人次、申诉11746件、举报3898件，做到有询必应、有诉必接、有案必查。二是提升_效能，加大消费引导力度，强化服务领域消费_工作，开展银行业、电信业合同格式条款专项整治工作，纠正了“苹果”等电子产品侵犯消费权益的行为。三是打击侵权行为，查处案件858件，为消费者挽回经济损失5696万元。
　　　5、推进信用建设，进一步完善了全省企业信用信息体系。信用建设是维护市场秩序的治本之举。一是升级改造企业信用分类监管系统，加大企业信用信息归集整合力度，形成了较为完善的信用信息数据库。二是圆满完成省纪委交由我局承担的工程建设领域和中介组织机构的信用体系建设任务，建成项目信息和信用信息公开共享栏目1742个，整合发布项目信息126万条、信用信息185万条。三是初步建立“山西省市场主体信用信息公示系统”，为推进登记制度改革奠定了基础。
　　　6、推进非公党建，总局在我省召开“全国工商系统推进非公有制企业党建工作经验交流会”。非公党建是我们肩负的重大使命。一是扎实推进“两个覆盖”，新组建党组织199个，全省党组织总数达到14264个。以省委组织部、省非公工委、省财政厅、省地税局、省国税局名义下发了《关于落实非公有制经济组织党建工作经费的通知》，保障了各级非公工委和联合组建党组织工作经费。二是努力建设“两支队伍”。加强非公经济组织党组织书记培训，以省委组织部、省非公工委名义下发了《关于规范非公有制经济组织党建工作指导员管理工作的通知》，保障了工作力量。三是指导发挥“两个作用”。围绕“双强六好”，建设企业文化，开展各种活动，增强了党组织的影响力。四是加强工委自身建设，基本配齐了市县非公工委专职副书记。11月28日，国家工商总局在我省召开经验交流会，我省8个单位进行组合式发言，中组部、总局领导和参会代表对我省非公党建的工作模式、创新措施、取得成效给予充分肯定和高度评价。
7、推进依法行政，全面深化法治工商建设。建设法治工商是依法行政的必然要求。一是召开“全系统深化法治工商建设大会”，出台《关于进一步深化法治工商建设的实施意见》、《考核评价标准》和《工商所法制员工作规定》。二是按照省委依法治省领导组部署，牵头建立并推进依法经营联席会议工作机制。三是深入开展“依法行政示范单位”创建活动，全系统被省委依法治省领导组命名了2个“省级依法治理标兵单位”、31个“省级依法治理示范单位”。四是全系统法制机构加强执法监督、办案指导，核审案件20132件，经核审变更47件。各级案件评审委员会评审大要案件428件。对我省法治工商建设工作，总局《工商行政管理》杂志用8个页码进行了专题报道。
　　　　8、加强队伍建设，提升了服务转型跨越发展的能力。提升队伍素质、规范干部行为是履行职责的重要保障。一是深入开展党的群众路线教育实践活动，认真贯彻中央八项规定，切实解决“四风”方面存在的突出问题，文风会风、公务接待、工作作风明显改进。二是加强教育培训，在省委党校省直分校进行了处级干部十八大精神专题培训，在浙江大学、武汉大学举办自主选学培训班，在深圳总局行政学院举办“全省工商系统法制专家型人才培训班”，在省委党校举办“全省市县非公工委专职副书记、办公室主任培训班”，以视频形式在全系统举办“山西工商文化大讲堂”6次，业务条线培训扎实推进，促进了知识更新和素质提高。三是推进具有工商特点的惩防体系建设。省局出台《工作规则》、《“三重一大”事项集体决策程序规定》等一系列重要制度；整治“吃拿卡要”和“庸懒散奢”，清理办公用房、清退违规用车；加强政风行风建设，全系统连续9年被省政府表彰为先进单位。四是加强基层建设，更新工商所执法车辆62辆。五是全系统文明和谐行业建设得到巩固和发展。
　　　　一年来，全系统各级办公、人事、财务、老干和协会、学会、中心、临汾工商学校以及山西市场导报等单位，紧紧围绕中心工作，在搞好保障服务、加强舆论宣传、促进行业自律等方面，做了大量工作，作出积极贡献。
    在肯定成绩的同时，必须清醒看到，当前全省工商行政管理工作改革发展的任务繁重而艰巨，职能转变步伐还需进一步加快，市场秩序与人民群众期盼尚有不小差距，非公党建、基层建设、队伍素质、依法行政的基础还需要进一步夯实。这些问题都需要我们认真研究和解决。
　　　二、关于今年工作任务
　　　今年是全省工商系统_调整和职能转变的关键之年。做好今年的工作，意义重大，影响深远。总体要求是：认真贯彻落实党的十八大、十八届二中、三中全会和省委十届五次全会暨全省经济工作会议、全国工商行政管理工作会议精神，以深化改革统领全局，充分履行市场监管基本职责，着力营造宽松平等的准入环境、公平竞争的市场环境、安全放心的消费环境，为促进转型跨越发展作出新的更大的贡献。
　　　（一）做到“三个自觉”，统一思想，凝聚共识，全面深化改革，加快职能转变。党的十八届三中全会为全面深化改革吹响了进军号。省委十届五次全会暨全省经济工作会议、全国工商行政管理工作会议对深化改革、职能转变作出具体部署。这是做好今年工作面临的大形势、大背景。我们要把握大势，在全面深化改革、加快职能转变中努力开创全省工商行政管理工作新局面。
　　　　1、自觉推进_调整。党中央、国务院就政府机构改革提出明确要求，省委、省政府还要专门进行部署。可以说，工商_调整，大势所趋，势在必行。我们要坚决按照省委、省政府的部署要求，自觉推进_调整，既要深入调研论证，就经费保障、执法统一等提出 ……（未完，全文共12883字，当前仅显示3065字，请阅读下面提示信息。收藏《在2014年全省工商工作暨党风廉政建设会议上的讲话》）