市城乡规划局年度工作总结和明年工作思路

目录/提纲：……
一、规划编制实现新突破，绘就更新更美蓝图
（一）高点定位，规划凸显城市特色
（二）与时俱进，各类规划不断完善
（三）统筹城乡，加快村镇规划编制
（四）完善制度，促进规委会科学运作
二、业务管理跃上新台阶，服务质效明显提升
（一）切实深化政务公开，打造“阳光规划”
（二）着力健全法规体系，打造“法制规划”
（三）创新行政服务措施，打造“服务型规划”
三、规划管理取得新进步，城乡建设有序发展
（一）把好批后监管关
（二）把好规划核实关
（三）把好违建查处关
（四）把好执法监督关
四、“数字**”迈出新步伐，奠定精细管理基础
（一）“数字**”建设扎实推进
（二）加强全市测绘行政管理工作
（三）积极服务城市各类重点工程
五、队伍建设得到新加强，提高履职尽责能力
（一）推进党风廉政建设常态化
（二）推进人才队伍建设专业化
（三）推进内部机制建设多元化
六、2014年工作思路
（一）始终坚持规划先导
（二）提升规划实施水平
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**市城乡规划局2013年工作总结
和2014年工作思路
　　　　
　　　　2013年，是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施“壮腰工程”、加快**振兴的发力之年。在市委、市政府的正确领导下，在省住建厅、省测绘局的指导和大力支持下，市城乡规划局以科学发展观为统领，全面服务市委、市政府中心工作，紧紧围绕“壮腰工程”“四化同步”“打造湖北经济增长‘第四极’”等重要决策，坚持开拓进取，改革创新，努力实现规划成果质量、行政服务效能和规划实施水平的新跨越，为推进全市经济社会全面、协调、可持续发展提供了科学引导和高效服务。
　　　　在全局干部职工的共同努力下，《**古城保护与利用概念规划》《国家级**开发区概念规划》《荆江城镇带空间发展规划》的编制工作稳步推进，其他各类规划不断完善，保证了城乡建设的需要。截至12月上旬，共办理《建设项目选址意见书》119项，用地面积381.52万平方米；《建设用地规划许可证》275项，用地面积400.41万平方米；《建设工程规划许可证》506项，建筑面积731.38万平方米，管线长度1.28万米；依规代收城市基础设施配套费19557.78万元。查处各类违法建设案件508起，组织及参与配合相关部门拆违176处，面积达1.67万平方米。市规划院完成各类项目515项，完成产值7500万元。市测绘院完成测绘工程项目503项，完成产值666万元。招商引资工作成效显著，已引进落地的1个项目计划投资38亿元。较好地完成了
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有关部门完成了《**市加油站布局专项规划》《**市中心城区学校布局规划》《**市中心城区无线通信塔布局专项规划》《**市中心城区电力设施布局专项规划》《**市城市公共交通专项规划》等5个专项规划。围绕依法推进控规编制，完成并经市政府批准了东升、体育中心、一医等11个单元的控规修改，目前城市近期建设地区共75个控规单元已经市政府批准实施，近期建设地区控规覆盖率为100%。
　　　　（三）统筹城乡，加快村镇规划编制。随着新型城镇化建设的快速推进，村镇规划编制步伐进一步加快，为发展城市外围组团，拉开城市构架，推进城市有序扩张提供了科学指导。《**市市区城乡统筹规划》初步方案已编制完成，下一步将根据“三规合一”的要求进行充实完善。支持**区、沙市区完成了辖区内全部建制镇、农场（管理区）的总规编制（修编）工作，其中纪南镇、郢城镇、李埠镇、太湖港农场管理区（核心区）、关沮镇总规已经市政府批准，锣场镇、观音垱镇、省新农村建设示范镇岑河镇总规已经规委会评审通过。**区启动了全区19个单元控规（草案）编制工作，其中有7个已经市政府批准；沙市区全面开展了辖区建制镇控规编制工作，目前桅子沟单元、关沮新城(5.5km2)、岑河镇(6.7km2)的控规已编制完成。另外，还积极对县、市建制镇、集镇规划情况进行调查指导和督促推进，其中包括指导监利县开展了全省“四化同步”示范乡镇新沟镇规划编制工作。
　　　　（四）完善制度，促进规委会科学运作。根据工作需要制定了《**市城乡规划委员会议事规则》，并对规委会及其办公室组成人员进行了调整，确定了规委会专家库组成人员，规委会进入常态化运行，有力推动了规划实施和重大项目建设。今年规委会办公室共组织召开了14次主任委员会、11次专家委员会、3次办公室主任会，审议了94个规划方案和8个行政处罚项目。
　　　　二、业务管理跃上新台阶，服务质效明显提升
　　　　以政务公开、依法行政、规范管理和优化经济发展环境为目标，我们多措并举，不断深化“阳光规划、法制规划、服务型规划”，规划服务水平和质量不断提高。
　　　　（一）切实深化政务公开，打造“阳光规划”。为加强社会监督，维护公众利益，我们让规划沐浴在“阳光”下，切实实现规划工作的公开、公正和廉洁。①向社会宣传城乡规划。围绕公众关心的焦点、热点问题，利用行业法律法规实施日、全国法制宣传日等重要节点和许可听证、预警告知、行风热线等重要平台，通过标语、专栏、新闻媒体、互联网等多种宣传形式，向公众和建设单位广泛宣传城乡规划法律法规、各类规划成果和办事流程等。②深化社会公众的参与。建立完善公众意见的采信、反馈机制，运用工地现场、网络、报纸等平台实行规划批前公示、听证和批后公示，广泛征求社会各界的意见和建议，吸纳公众全程参与，接受社会监督；主动邀请市人大、政协代表、特约民主监督员、行风监督员、企业代表监督检查我市城乡规划工作，及时发现问题，解决问题，由被动变主动，由他律到自律。
　　　（二）着力健全法规体系，打造“法制规划”。①推进规范性文件的制定。《**市测绘成果汇交管理暂行规定》已经市政府常务会议审议通过，自今年9月22日开始施行，实现了历史性的突破。积极争取列入了2013年市政府规范性文件调研计划的《**市临时建设工程规划管理规定》已经市政府常务会议审议原则通过，《**市没收违法建构筑物实物和违法收入管理规定》正由市政府法制办审查。制定了《**市城乡规划局规范性文件管理规定》和《**市城乡规划行政许可证书发放领取管理办法》。②提升执法人员管理水平。围绕执法人员学法和用法，通过组织自学、培训、讲座等形式，重点抓了《城乡规划法》《湖北省城乡规划条例》《行政许可法》《行政处罚法》和《行政强制法》等法律法规，《关于规范城乡规划行政处罚_裁量权的指导意见》和《城乡规划违法违纪行为处分办法》等部门规章，《城市用地分类与规划建设用地标准》等技术规范的学习与贯彻，着力提升了行政执法人员依法规划管理的能力和水平。
　　　　（三）创新行政服务措施，打造“服务型规划”。①主动沟通送服务。变管理型机关为服务型机关，采取提前介入、提供咨询、现场走访、及时与相关职能部门沟通联系、送证上门、简政放权、“容缺受理”等各种方式，解决影响发展的规划问题，化解项目报批中的难题。②追踪重点工程保进度。注重做好重点建设项目的规划服务，通过实施领导班子成员联系基层和联系重大项目直通车制度，由分管领导亲自抓，指定业务科室专人追踪，定期追访项目进度，帮助协调解决规划问题，并督促办理相关规划手续，确保重点工程审批进度。③完善审批机制促规范。实施了政务公开与行政服务相结合的一次性告知、技术审查与行政审批相分离的一次性审查、业务会与技委会相衔接的一体化运行的新机制，并制定了《城乡规划业务例会议事规则（试行）》和配套的《城乡规划技术审查工作规则（试行）》，促进行_力规范运行，有效的维护了公众利益，有力的坚持了依法行政。今年，我局先后抽调专人到沙北新区、农高区、华讯方舟等3个建设指挥部配合相关工作；精心为**文化体育中心、万达广场、绿地、九老仙都景区、垄上行文化产业园等一批重点项目，荆北片区、沙北片区、明月公园等一批征迁还建安置房项目，东方大道、长港路 ……（未完，全文共7978字，当前仅显示2801字，请阅读下面提示信息。收藏《市城乡规划局年度工作总结和明年工作思路》）