大学纪委党风廉政建设工作经验交流材料

目录/提纲：……
一、以案说法，着力提高干部群众的思想防线等级
一是全面认真剖析腐败案件发生根源
二是着力抓好党员群众的思想稳定工作
三是开展专题教育活动
四是深入开展科研经费管理和使用环节的培训和教育活动
二、大力推进岗位风险防控机制建设，提升防止腐败预警防控能力
一是“常析”
二是“常控”
三是“常改”
四是“常查”
三、大力加强公开工作，强化监督管理，促进权力正确运行
一是推动信息公开，强化民主监督
二是加大招标工作公开力度，不断完善监督管理
三是加强对科研经费使用的监管
……
以案为镜 提高认识 扎紧篱笆
着力打造廉洁校园
2014年大学纪委党风廉政建设工作经验交流材料

　　　　2012年，我校执行校长郑吉昌、资产与基建管理处处长陈法荣以及计财处会计楼跃萍三人因在基建工程建设中受贿被检察院采取强制措施，目前楼跃萍已被判处10年有期徒刑，陈法荣一审被判处10年零6个月，郑吉昌案件已庭审，尚未判决。
　　　　圣洁的校园里接连发生三起贪腐案件，在干部师生中引起了极大的震惊。追根溯源，腐败问题的产生，有其自身世界观、人生观和价值观扭曲的原因，也有“不想腐”、“不能腐”、“不敢腐”的理想信念教育和防范机制缺失的问题。面对反腐倡廉的严竣形势，我校纪委认真剖析腐败案件问题成因，以案为镜，查找制度漏洞，抓住契机，以廉政风险防控机制建设为抓手，做实教育、制度、监督工作，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，不断营造校园廉洁氛围。
　　　　一、以案说法，着力提高干部群众的思想防线等级
　　　　身边发生了腐败案件，对全校党员干部和教职员工带来了思想
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略697字，正式会员可完整阅读）……　
等部门，召开专题座谈会，通报有关情况，剖析案件产生的根源，从对我校发展的影响和个人“家庭帐、经济帐、名誉帐、政治帐”分析入手，教育教职工正确认识腐败问题的危害。同时与三个部门的领导共同梳理工作业务流程，分析廉政风险易发的环节，建立既相互制约、相互监督，又保证效率、职责明确的工作流程，对各个岗位的廉政风险提出新的防控措施。为发挥案件警示教育功能，用身边的事教育身边的人，我校分4次组织中层干部和重岗重职人员，参加案件庭审的旁听活动。邀请拱墅区检察院领导对全校党员干部作预防职务犯罪报告会，以案说法，对党员干部开展法纪意识与价值理念教育，防微杜渐，警钟长鸣。
　　　　四是深入开展科研经费管理和使用环节的培训和教育活动。近年来高校系统违法违规使用科研经费的情况不断发生，确保合法合规合理使用科研经费，是当前高校廉政建设的一项十分重要的工作，为此，我校纪委印发了有关科研管理制度的汇编材料，组织广大教师开展学习，提高教师对科研管理要求以及相关法规的认识，并于今年4月份组织召开科研经费使用培训会，从预算、执行、结题等各个环节对项目负责人及负责科研管理的工作人员进行了辅导。在做好对教师培训工作的同时，组织对科研经费使用情况进行了全面审计调查，按照要求做好了科研经费使用情况公开工作。
　　　　二、大力推进岗位风险防控机制建设，提升防止腐败预警防控能力
　　　　通过对三起腐败案件的剖析，我校认为，抓好岗位廉政风险防控机制建设，是推进党风廉政建设和反腐败工作的有力抓手，2012年下半年以来，在总结学校开展廉政风险防控工作经验的基础上，按照“风险排查不间断，防控措施抓落实，流程建设求规范，监控预警全履盖”的要求，我校着力在推进防控机制建设常态化上下功夫，初步建立了风险防控的动态化管理机制。
　　　　一是“常析”。我校纪委要求在各个部门和各级干部要开展经常性的廉政风险分析，尤其是在三个环节上，必须开展风险分析：部门的工作职责发生变化时，部门必须对新的职责分析廉政风险；岗位职责发生变化时，责任人要分析廉政风险；干部工作变动时，要对新的职务分析廉政风险。通过经常性的风险分析，确保干部和教工常绷廉洁自律之弦。
　　　　二是“常控”。学校和部门、学院针对新的工作、新的职责和新发现的风险点，及时召开风险防控分析会，及时绘制工作流程图和权力运行图，及时提出新的防控措施。如2012年我校把招投管理职责从资产基建处剥离出来，完善了决策权、执行权、监督权相互分离制衡的运行机制；如开展了基建工程过程跟踪审计工作，实现过程化管理和实时监督，确保权力行使到哪里，风险防范措施就跟进到哪里；等等。
　　　　三是“常改”。根据廉政风险排查情况，注重制度建设，强化权力制约。按照“工作要流程化，流程要标准化，标准要制度化”的要求，及时做好制度的“废改立”工作，建立健全我校的制度体系，让权力在制度的框架内运行。如2012年起先后制定修改了“班子议事规则”、“经费核拔”、“学科建设经费管理”等一批涉及民主建设、廉政建设、采购、招标、科研经费管理的38项制度，优化工作流程图47个，初步形成了用制度管权、用制度办事、靠制度管人的制度体系。
　　　　四是“常查”。我校纪委通过“三看”对各部门、学院廉政风险防控工作开展经常性的检查，一看工作流程图和权力运行图是否绘制、是否上墙上网，二看风险点是否查找、是否找准，三看防控措施是否制定、是否落实。在开展全面检查的同时，纪委多次深入后勤保障、资产基建、计划财务等防控重点部门，结合对我校腐败案件的分析，指导帮助部门查找管理薄弱环节，完善防控措施，建好防控机制。如计财处今年对岗位廉政风险举行了全 ……（未完，全文共3874字，当前仅显示1956字，请阅读下面提示信息。收藏《大学纪委党风廉政建设工作经验交流材料》）