楚雄州公（铁）路动物防疫临时监督检查站调研报告

目录/提纲：……
一、检查站基本情况
（一）云南省永仁公路动物防疫临时监督检查站
（二）云南省广通铁路动物防疫临时监督检查站
二、检查站的管理
三、检查站工作开展情况
四、存在问题
一是因建站较早，办公楼年久失修，漏雨，混泥土碎片脱落
二是业务办公经费不足，必要的工作协调、设备更新、车辆运行、职工培训无法开展
五、工作建议
一是做好必要的检查站所需经费测算，执法经费拨付满足基本的工作需要
三是加强业务技术与执法培训，提高执法人员工作能力
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楚雄州公（铁）路动物防疫临时监督检查站调研报告

为深入了解公(铁)路动物防疫临时监督检查站现状，剖析存在的突出问题，切实加强检查站管理，根据《云南省动物卫生监督所关于开展公（铁）路动物防疫临时监督检查站情况调研的通知》（云动监[2013]4号）文件精神，我所于2013年2月27日-3月1日，组织楚雄州辖区内的2个公（铁）路动物防疫临时监督检查站进行了自查工作。2013年3月2日-6日，我所又组织调研组，按照文件要求对云南省永仁公路动物防疫临时监督检查站、云南省广通铁路动物防疫临时监督检查站进行了调研。调研组通过听取情况介绍、实地查看、查阅档案资料、座谈讨论、还参观了毗疄永仁公路动物防疫临时监督检查站的四川省攀枝花市平地公路动物防疫监督检查站等方式进行了调研。现将调研情况报告如下：
一、检查站基本情况
（一）云南省永仁公路动物防疫临时监督检查站
1、基本建设情况：云南省永仁公路动物防疫监督检查站是根据《云南省人民政府关于恢复省际间及边境主要交通干道动物防疫监督检查站的通知》（云
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人民政府云政发[1998]217号文件更名为云南省广通铁路动物防疫监督检查站，2004年禄丰县人民政府禄编发（2004）4号文成立禄丰县广通铁路动物防疫监督检查站，2005年省政府云政发[2005]86号文更名为“云南省广通铁路动物防疫临时监督检查站”，现挂“云南省广通铁路动物防疫临时监督检查站”和“禄丰县广通铁路动物防疫监督检查站”两块牌子。该站位于禄丰县广通镇后街37号，现有1985年建成使用的办公楼一栋，建筑面积401平米，占地面积428平米，为该站的固定办公场所，《土地使用证》、《房产证》等手续齐备。该站录属于禄丰县畜牧兽医局财政全额拨款的事业单位，具有独立法人资格和组织机构代码，2004年禄丰县编办核定编制5人，现在编在岗5人（大学学历1人，大专4人），都持有行政执法证。设施设备方面，现有执法车1辆，电脑1台，打印机2台，传真机1台，数码相机1部，摄相机1部，录音笔1只，固定电话1部，光学显微镜2部，应急灯2只，冷藏包1个，冰箱2台，疫病诊断箱1个，电动消毒机1台，手动消毒桶1只，消毒液制备机1部，恒温培养箱3台，离心机1部，高压蒸汽消毒器1个，精微天平1台，一次性防护服20件。
二、检查站的管理
经检查，2个检查站均建立有包括防止公路“三乱”工作制度、执法责任制度、工作职责、财务管理制度、廉正制度、首问责任制度、信息报送工作制度、防疫制度、工作记录制度、工作情况及报表定期报送制度、信息公开制度、报务承诺、执法人员行为规范、监督检查程序等多项管理制度，并进行了监督落实。2个检查站在显著位置均悬挂动物卫生监督执法标志，办公场所上墙公示建站依据、执法依据、检查处理程序、人员情况、工作职责、收费公示、监督举报电话等内容。执法人员在值班时统一佩戴《云南省行政执法证》，统一着装。管理上严格按照物价部门依照《国家物价局、财政部价费字[1992]452号文，省物价局财政厅云价费发[1994]259号文》核定的收费项目和标准收费。严格执行县财政部门收支两条线管理的规定。工作中统一使用全省规范的监督检查记录表并规范填报与备查。
三、检查站工作开展情况
2个检查站自建站以来，在上级业务部门的指导帮助下，认真贯彻执行《动物防疫法》等法律法规，对过往108国道及经广通铁路站运载动物及其产品的车辆进行24小时验证查物和消毒工作。
1、永仁公路动物防疫临时监督检查站从2001年5月8日至2007年底的6年时间里，共检查消毒运载动物及其产品车辆14366辆，检查畜禽137.6万头（匹、只），其中：无证33.8万头（匹、只）；检查畜禽产品31708吨，蜜蜂41860群。检出不合格畜禽409头（只），其中：猪145头、牛48头、羊216只；查处各种违法案件64件。年平均检查车辆2394辆，每天平均检查车辆6.6辆；年平均检查畜禽229333头（匹、只），每天平均检查畜禽628头（匹、只）；年平均检查畜禽产品5270吨，每天平均检查禽产品14.4吨；年平均查处无证运输、逃避检疫等违法案件10件。2008年，因永武、永攀高速公路建成通车及实施“绿色通道”， 运输动物及其产品的车辆几乎都不再走108国道，而改道走高速公路，致使该站难予开展监督检查工作。2008年至2012年的5年间，永仁站只监督检查运载动物及产品车辆 3747 辆、年均749.4 辆；检查畜禽 122856头（匹、只），年均 24571.2头（匹、只）；检查畜禽产品28 吨，年均 5.6吨；查处违法案件为0。
2、广通铁路动物防疫临时监督检查站近年来，随着省内高速公路的修建和铁路运价的提升，铁路运输动物及其产品成本高，以及鲜活农产品运输通道的良好执行，经过广通铁路的动物及其产品运输量大幅减 ……（未完，全文共3957字，当前仅显示1998字，请阅读下面提示信息。收藏《楚雄州公（铁）路动物防疫临时监督检查站调研报告》）