2014年全市纪检监察工作报告

目录/提纲：……
一、履行职能，强化措施，2013年全市党风廉政建设和反腐败工作扎实推进
（一）切实加强监督检查，保证政令畅通政风好转
（二）不断强化廉政教育，增强党员干部拒腐防变能力
（三）坚持依法依纪办案，继续保持惩治腐败的高压态势
（四）积极深化专项治理，着力维护人民群众切身利益
（五）强化制度机制创新，源头治理工作向纵深发展
（六）突出抓好自身建设，服务科学发展的能力和水平不断提升
二、加大力度，狠抓关键，全面完成2014年反腐倡廉建设各项任务
（二）突出重点把握特点，提升反腐倡廉教育针对性和实效性
（三）加大案件查办力度，坚决维护党纪国法的严肃性
（四）关注民生维护民利，切实解决群众关心的热点难点问题
（五）大力推进制度创新，着力构建惩治与预防腐败体系
（六）坚持质量狠抓进度，扎实推进部门权力内控体系建设
（七）加强廉政建设和民主监督，夯实廉洁从政的基础
（八）强化维稳责任落实，进一步做好信访举报工作
三、内强素质，外树形象，进一步加强纪检监察机关自身建设
……
标本兼治 立足长效 注重实效
全面推进反腐倡廉各项任务落实
——在2014年全市纪检监察工作会议上的报告　 　

这次全市纪检监察工作会议的主要任务是：深入学习贯彻市委十届七次全会精神，回顾总结2013年全市党风廉政建设和反腐败工作，研究部署2014年工作任务，标本兼治、立足长效、注重实效，为**“科学发展、转型发展、跨越发展”提供坚强保证。下面，我代表市纪委常委会讲三点意见。　　

一、履行职能，强化措施，2013年全市党风廉政建设和反腐败工作扎实推进　　

2013年，全市各级纪检监察机关认真贯彻落实中纪委、省纪委工作会议精神，按照市委十届六次全会和市纪委十届四次全会部署要求，深入开展群众路线教育实践活动，强作风、提效能，**特色的惩治和预防腐败体系建设进一步扎实推进。　　

（一）切实加强监督检查，保证政令畅通政风好转。国家、省市一系列政策措施出台后，尤其是关乎全局的市委常委会、市政府常务会议的决策、决定、决议出台后，市纪委及时组成检查组，督促落实到位，及时书面反馈存在问题及整改建议，确保了135个新增中央投资项目和35个省投资项目的进展达时序、资金使用达规范。积极参与组织“机关管理促进年”活动，指导有关部门查找、治理人事、财务、资产、工程项目、土地、行政审批等六个方面的管理问题，推动机关作风建设。认真落实服务经济发展“十百
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廉政文化示范点动态管理的意见，召开示范点建设经验交流会，进一步加强了对示范点的规范管理。指导各县（市、区）深入开展“城市廉政文化圈”和“农村廉政文化特色板块”创建活动，廉政文化建设的影响力、公众参与度不断提高。　　

坚持把经常教育与严格管理结合起来，强化对严禁收受礼金礼券等规定执行情况的监督检查。上半年，全市廉政帐户共入帐303万元，全部上缴国库。认真做好厉行节约以及制止党政干部公款出国（境）旅游专项工作，全面清理党政机关、事业单位“小金库”。上半年，全市共调整、压缩党政机关因公出访团组10批16人次，节约经费50余万元。　　

（三）坚持依法依纪办案，继续保持惩治腐败的高压态势。1-6月，全市接受信访举报1161件。新立案件377件，其中，县处级2件、乡科级43件，百万元以上案件15件，挽回经济损失2000余万元。重点查处了市经济开发区财政局原局长王玉林、江苏群发化工有限公司原副总经理蒋建平、邗江区建设局原副局长、党委书记姜巨昌、邗江区物价局原局长于庶民等党员领导干部和国有企业负责人严重违纪违法案件。继续推进治理商业贿赂工作，构建长效机制。　　

进一步完善案件检查“三三三”工作机制，围绕“质量、协调、指导、执行、能力”五个方面，建立健全了《县（市、区）纪委监察局案件检查工作责任制考核细则》、《关于执纪执法机关在查处违纪违法案件中建立协作配合工作机制的意见》等制度。市纪委办案点已建成使用，配套出台了办案点管理制度，建设了信息化全程监控系统。注重办案队伍能力建设，委托**大学对全市案件检查人员进行了菜单式集中封闭培训。对依法依纪办案、“两规”案件和办案点建设进行自查和督查，并提出了整改意见。以开展“三审并重，争创零申诉零变更”活动为抓手，深入推进案件审理“三推一改”工作。在全市推广了成立乡镇案件审理小组的做法，较好地解决了乡镇纪检监察资源重组后人手不足等问题。　　

针对今年经济社会发展特点，组织开展了创建“无越级访乡镇”活动，促进基层信访矛盾化解和_。充分发挥信访监督的源头预防功能，上半年，全市共实施信访监督138人次，得到了中央纪委和省纪委领导的肯定。　　

（四）积极深化专项治理，着力维护人民群众切身利益。继续推行询价限价、集中备案的药品采购方式，1-6月，网上采购药品3.77亿元，让利患者9300万元。采购耗材6330万元、试剂1003万元。与卫生、劳动等五部门共同研究制定了零差率药品竞价采购管理办法，组织城市社区医疗卫生服务机构集中竞价采购零差率药品360种，向社会公布了药品品种、价格。严肃查处教育乱收费行为，巩固治理职业教育类学校有偿招生工作成果，清退款项5.2万元。督促抓好《食品安全法》的贯彻落实，组织开展了打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作。　　

围绕“提升创建品质，提高社会效益”的要求，切实深化创建“规范收费学校、规范收费医院”工作，重点对学校服务性收费和一级医院收费开展专项治理。出台了《规范义务教育阶段学校服务性收费项目操作规程》，全市清理服务收费项目168项，撤销64项，规范104项。对医院医疗服务收费项目和药品零售价格逐项进行了检查。至目前，全市已授牌学校394所、医院114所，分别占总数的75.1%和71.3%，并有4个县（市、区）建成省规范教育收费县（市、区）。在保证创建率的同时，创建质量和社会效益显著提升。　　

全面加强中央和省、市关于推进农村改革发展各项政策措施落实情况的监督检查，保证惠民利民便民政策措施的落实。会同有关部门制定下发了扶贫资金监管办法和农村财务审计办法，全市建立了统一的农村集体土地承包权流转平台。进一步完善农村资金、资产、资源管理，推广了“村帐乡管”与“村帐民管”相结合的做法。组织编制了乡镇政务公开目录，督促各地制定落实新村务公开目录，开展了两轮暗访。深化四级便民服务网络建设，研究制定了推进四级便民服务网络规范化建设的意见。持续开展创建“群众满意基层站所”活动，表彰了70家群众满意基层站所、100家先进基层站所，启动了第四轮创建活动。上半年，“行风热线”节目接受群众咨询830件、投诉673件，办结率达98.4%。　　

（五）强化制度机制创新，源头治理工作向纵深发展。扎实开展“反腐倡廉制度体系框架构建年”活动，邀请中央纪委法规室领导来扬举办法规制度建设专题讲座。编制了反腐倡廉制度基础目录，重点围绕部门权力内控体系建设、加强党内民主监督等7个方面建立健全系列制度，已制定相关制度9项。积极把制度建设与现代技术有机融合，在全省率先开通建设工程远程评标系统，已通过该系统实施工程招标9项。修订出台了党政机关干部因公出国(境)出访内容公示、纪律告知、机票管理、途中报告及违纪问责制度，对党风廉政建设责任制、规范公务员津（补）贴工作、公车使用、 ……（未完，全文共10883字，当前仅显示2589字，请阅读下面提示信息。收藏《2014年全市纪检监察工作报告》）