市委书记在全市党员干部“提升素质，服务发展”主题教育活动动员大会上的讲话

目录/提纲：……
一、干部素质决定ss事业成败，必须高度重视、常抓不懈
二、提升素质，改进作风，在建设更高水平小康社会的伟大实践中发挥表率作用
三、突出重点，扎实推进，努力为提升党员干部素质营造良好环境
1、强化教育引导，夯实思想根基
2、强化用人导向，激发队伍活力
3、强化督查考核，推动工作落实
4、强化约束管理，树立清风正气
……
市委书记在全市党员干部“提升素质，服务发展”主题教育活动动员大会上的讲话

同志们：
市委、市政府决定用3、4两个月时间，集中开展“提升素质,服务发展”主题教育活动，主要目的是，通过集中教育，进一步提升干部素质，服务跨越发展，为“谋求大突破，实现新跨越，率先在苏北全面建成更高水平小康社会”提供有力的思想和组织保证。在前两个多月的准备阶段中，市里先后组织开展了“干部素质问卷调查”、“各层各级代表座谈会”、“思想大解放讨论”和“我为‘谋求大突破、实现新跨越’建一言”等活动，为第二阶段丰富了内容。这次集中教育活动着重要解决“素质差距是什么，干部应当干什么，我为跨越发展做什么”的问题，把主题教育活动向纵深推进，并转化为打造“实力ss、魅力ss、活力ss”的实际成效。3月21日召开的市委常委会上，大家思想统一，认识一致，指出开展主题教育活动十分必要、非常紧迫。下面，我讲三个问题。
一、干部素质决定ss事业成败，必须高度重视、常抓不懈
素质是能力、水平和品德的总和。干部的素质带有根本性，直接影响一个地区、一个部门、一个单位的发展，决定事业的兴衰成败。近几年来，全市经济社会取得了长足发展，综合实力不断增强，经济结构不断优化，城乡面貌不断改观，人民生活水平不断提高，连续七届进入_县域经济基本竞争力百强排行榜，成为苏北唯一的县级中等城市，荣获长三角最具投资潜力的县（市）称号。这些成绩的取得得益于全市百万人民同心同德、扎实苦干、负重奋进，得益于一支政治坚定、为民务实、作风良好的干部队伍。近几年，市委、市政府以规范行政行为、推进政务公开、完善服务责任制等为抓手，坚持不懈抓干部作风、抓优化环境。全市干部队伍无论是个体素质还是整体活力，都有
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乱说，挑拨离间、诬告陷害，不是成为战斗中的堡垒，而是在堡垒中战斗。五是浑浑噩噩，精神不振。有的干部缺乏事业心、责任心和进取精神，平稳占位置，做事装样子，吃喝混日子。一些年轻干部，认为苦干了几年，有了点成绩，组织上没有提拔，便自暴自弃、不思上进；一些上了年龄的干部，认为提拔嫌老、退休嫌早，自减压力，只求过得去、不求过得硬；一些年龄偏老的干部，认为“船到码头车到站”，不求有功、但求无过，等待退休。六是工作马虎，标准不高。有的干部自我要求低，小富即安、小胜则满，工作敷衍了事，满足于上面能交差、下面过得去，长期在低层次徘徊。照转照发上级文件，指导工作空话套话，具体实施大而化之，工作没特色、没创意、没烙印。不动手、不动腿，就连分管的工作推进到什么程度、存在什么问题，全然无数，等到上级过问时，矛盾上交、责任下推。七是作风漂浮，落实不力。有的干部对待交办任务，讲条件、讲客观，软顶硬拖，有令不行，有禁不止。善于做表面文章、摆花架子，喜欢浮在上面，沉不下去，把想做的说成已做的，把别人的说成自己的，欺骗组织，蒙蔽群众。心理浮躁，性格急躁，工作粗糙，汇报时口若悬河，检查时瞒天过海，把根本没有大项目储备说成是项目很多，搞假投资、报假数字、做假文章，败坏了ss干部的形象。八是一团和气，是非不明。有的干部错误认为和谐共事就是“一团和气”，不愿讲真话，不敢讲真话，单位民主生活会形同虚设，党内批评和自我批评开展不起来，看领导意图行事，扛“顺风旗”、随大流。少数党员不讲党性，不讲原则，荣辱不知、是非不明、美丑不辨，该坚持的不坚持，该抵制的不抵制，当“好好先生”。九是_散漫，纪律不严。有的干部上班迟到早退、东串西溜，办私事会朋友，上网聊天、玩游戏、炒股票。开会不到场，到场精力不集中，开小会、接电话、看报纸、打瞌睡。有的人拉拉扯扯，吹吹拍拍，搞小团体、搞人身依附、搞哥儿们义气，公开争名、争利、争权，暗中跑官、要官、索官。还有少数干部，我行我素，放纵自流，说不该说的话、去不该去的地方、交不该交的朋友、做不该做的事，吃喝嫖赌样样俱全，无视党纪国法，最终走上犯罪道路。十是以权谋私，公私不分。有的干部把权力商品化、私有化、庸俗化，搞权权交易、权钱交易、权情交易、权色交易，甚至充当违法行为的保护伞，同流合污，越滑越远。假借检查名义，到企业、到基层吃喝玩乐，拉赞助、搞推销，扰乱基层工作、增加基层负担。极少数干部不是为市委、市政府分忧，而是利用职权和工作便利顶着干、唱反调。城市建设中，在规划拆迁区内带头突击建房或提前低价购房，狮子大开口要补偿。有的干部违规违法办证，行为非常恶劣。作风是内心世界的自然流露，是思想、道德、人格的外化。有什么样的内心世界，就有什么样的作风。这些干部作风问题反映在服务发展、服务基层、服务群众上，就是运转不畅、效率不高、环境不优。主要表现为：一是“繁”。程序繁琐、环节过多。该取消的审批项目不愿取消，该减少的环节不愿减少，审批前置条件太多，中间时间太长，行政收费过多过滥。二是“推”。部门之间、科室之间推诿扯皮，不是主动牵头、勇挑责任，而是冷眼旁观，熟视无睹，能躲则躲、能推则推，弄得基层无所适从。三是“拖”。拖拉疲沓、效率低下。一些当场或短期能办好的事，非要压上许多天、催上许多遍；一些不难办的事也要按部就班，让办事的人疲于奔命；一些急需研究答复的问题，迟迟没有回音，有事找不到人，找到的人又不能办事。四是“冷”。官僚作风、衙门习气。对客商态度傲慢，不会说话、不懂礼节、不会办事，破坏了环境，气跑了客商。对群众态度蛮横，满口官腔，缺乏耐心，反映的问题照收照转就是不落实。五是“卡”。滥用权力，不给好处不办事，给多少好处办多少事，好处给多了就乱办事，“中梗阻”现象时有发生。一些职能部门与中介机构之间，仍然保持千丝万缕的利益联系，垄断经营，收费高、弹性大，基层非常不满。六是“苛”。挑剔苛刻，“过于精明”。办事尺度把握过紧，执法标准就严不就宽，处罚额度就高不就低，名为管理把关，实为设置障碍。精明而不开明，计较而不大度，算小账不算大账，让不少客商望而生畏，转投他地。
尽管这些问题是苗头性的、正在生成的、只在少数干部身上存在，但如果不尽快认真加以解决，任其蔓延，就会败坏整体形象，伤害群众感情，阻碍ss发展，后果不可低估。我们党一直高度重视作风建设，从延安整风到真理标准大讨论，从“三讲”教育到先进性教育，虽然历史背景、具体任务不尽相同，但目的是一致的，就是改进干部作风，促进事业发展。_十七大报告指出：“党要站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面，就必须贯彻为民、务实、清廉的要求，以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设。”作风好坏，根子在素质。全市各级干部要按照新时期_对加强_作风建设提出的新要求，深刻认识加强作风建设的极端重要性和紧迫性，进一步增强提高素质的高度自觉性和坚定性。
1、实现率先在苏北全面建成更高水平小康社会目标，迫切需要我们提升素质、埋头实干。事业发展，关键在人。群众是英雄，党员是先锋，干部是领头。经济社会的发展，最终要靠领导干部组织广大群众来实现。领导干部素质高还是低，直接影响群众参与度大还是小，决定发展进程快还是慢。回顾历史看ss我们曾经辉煌，跳出盐城比ss我们差距明显。“率先在苏北全面建成更高水平小康社会”是惠及全市百万人民的大事，需要广大群众共同参与，更需要党员干部带头实干。在主动顺应宏观调控、破解发展难题中，我们已经积累了不少经验，积蓄了一定能量，只要我们坚持不懈提升素质，以过硬的作风感染和带动百万人民，团结一心，埋头苦干，无论多大的困难都能攻克，无论多少挫折都能应对，随之而来的必将是富民强市、跨越发展的崭新局面。
2、打造“实力ss、魅力ss、活力ss”，迫切需要我们提升素质、提高效能。面对ss的挑战和压力，各项工作关键在“快”字。只有快，才能抢得先机，抓住主动。干部素质越高，干事能力就越强，工作节奏就越快。打造实力ss、魅力ss、活力ss，必须有一支反应快速、落实迅速的高素质干部 ……（未完，全文共17866字，当前仅显示3214字，请阅读下面提示信息。收藏《市委书记在全市党员干部“提升素质，服务发展”主题教育活动动员大会上的讲话》）