林业局党建工作2014年调研报告

目录/提纲：……
一、基本情况
二、当前桥山林业局党建中的几个不适应
（二）党建意识薄弱
一是基层职工群众认同党组织的思想淡薄
二是参与党建的思想淡薄
三是在职党员自觉投身社建的思想淡薄
（三）党建人力、财力、物力投入不足不适应党建的高要求
（四）党建工作者的素质不适应社区党建难度
一是难在基层林场党建对象的单一贫乏
四、进一步加强和改进林业党建工作的思路
（一）完善机制，加快实现林业党建工作的制度化
二是要建立党建工作责任制
三是要建立协调机制
四是要建立监督机制
五是要建立目标管理机制
六是要建立激励机制
七是要建立考核机制
（二）整合资源，形成党建工作多方面的合力
一是强力整合林业政治资源
二是有效整合基层组织资源
三是科学整合人力资源
（四）提高素质，增强党组织的凝聚力和战斗力
二要增强民主意识，科学管理人事任
（五）创新载体，为我局党建工作注入新的活力
1、组织载体创新
2、服务载体创新
一是坚持党建活动同林业管理工作相结合，带动和促进林业建设不断上水平
二是坚持党建同林业日常工作相结合，通过党建促进日常工作的开展
3、林业文化载体创新
（六）分类管理，发挥好党员的先锋模范作用
二是发动在职党员积极参与林业建设
三是探索对转岗分流职工党员的管理办法
……
调研报告
2014年林业局党建工作调研报告

自开展群众路线教育实践活动以来，我们广泛开展了意见建议征求工作，职工群众其中提出了“加强基层党的建设，恢复党支部专门组织机构，加强党的领导”这一意见建议。随着林业经济的快速发展和生态文明建设的推进，经过林业干部职工的艰苦卓绝奋斗，林业发生了翻天覆地的变化。加强党的领导，充分发挥基层党组织的领导核心作用，成为新形势下我们这届新的领导班子加强基层党组织建设的一项十分重要的任务。带着问题和思考及任务结合群众路线教育实践活动的意见建议征求工作，对桥山的党建工作进行了专题调研。这次调研采用走访座谈和统计调查相结合的方法，3天内共走访7个国营林场1个森林消防队和23个管护站进行调研。
一、基本情况
近年来，随着改革的不断深化，根据形势的发展要求，紧跟林业建设步伐，不断推进党建工作，积极探索加强党建工作的新路子、新方法，取得了一些成效。目前，我局现有大岔林场、上畛子林场、柳芽林场、双龙林场、店头林场、森林消防队、腰坪林场、建庄林场、机关党支部和老干支部10个党支部，党员133人，其中离退休9人。2007年机构改革市合并了基层8个单位党支部专门机构，实行场长书记一肩挑。
二、当前桥山林业局党建中的几个不适应
　随着社区党建工作的不断深入，也遇到了一些新情况和新问题。在调研中，
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略896字，正式会员可完整阅读）……　
一是难在基层林场党建对象的单一贫乏。支部书记由行政干部兼任，支部办公由行政办公人员兼担。由于多年来林业为招工，现有人员年龄偏大，长期工作在偏远林业一线，很少接受党建专业培训。目前，基层办公人员普遍文化学历低，党建知识不足。随着形势的不断变化，在党建无完整经验可借鉴。要克服党建中的难题，按理须有高素质的林业党建工作者相匹配，但在目前的情况下，党建工作者的素质还不能适应现代新型林业党建工作的需要。主要表现为：第一，工作作风不够实。部分工作者没有及时转换角色，他们更多地关注自己的行政工作、生活待遇和八小时工作权利，排摸情况不勤、联系党员较少、服务职工群众不够，缺乏工作的主动性、积极性和创造性，缺乏“走进千家万户、说尽千言万语、想尽千方百计、不怕千辛万苦”的奉献精神。第二，政治意识不够强。林业日常生活看似平淡，但其中无不隐忧着种种政治问题苗头。比如稳定问题、违法问题、对党情绪问题、_问题等。目前相当一部分林业党建工作者缺乏政治意识，对许多政治问题听而不闻，视而不见，无动于衷。第三，知识水平不够高。现代党建工作对工作者的文化知识要求很高。但在我局，因为基层林场党建工作者文化知识普遍未达到理想层次。不少基层党建工作者对一些党建相关知识几近空白。第四，工作方法不够新。林业基层党建工作相对于其他类型的基层党建工作更为内容更为繁杂，对象更为复杂，要求更为严格，因此这就要求基层党建工作者尤其是林场党支部书记必须实事求是、与时俱进，积极探索适合单位实际的党建工作新路子。但现在我们有很多林场基层党建工作者不是局限于原有的工作经验，就是死搬教条框框，难以打开工作局面。
四、进一步加强和改进林业党建工作的思路
（一）完善机制，加快实现林业党建工作的制度化
要做好党建工作，必须把制度建设贯穿于党建工作的各个环节，体现到各个方面。一是竭力争取恢复基层党支部专门组织机构，设立专门工作部门，确立专职工作人员，理顺机制_；二是要建立党建工作责任制。各级党组织要认真履行好职责，高度重视和加强对党建工作的领导，把党建工作摆上重要议事日程，做到分工明确，责任到人。要书记为第一责任人，要建立领导基层党建工作联系点，使党建工作与经济建设等中心工作同步规划、同步实施、同步检查、同步考核，确保党建工作布置到位、落实到位。在林业局，要明确党委书记为第一责任人，形成一级抓一级，一级带一级，一级对一级负责，层层抓落实的工作机制。三是要建立协调机制。按照资源共享、优势互补、的原则，研究、协调基层党建和基层建设工作中的重要问题，共同推进基层建设。四是要建立监督机制。局党委要组成党建工作督促指导组，不定期对党建工作情况进行督查、指导。五是要建立目标管理机制。实行定岗定责定目标，强化林业党员干部的工作职责，增强工作责任心和主动性。六是要建立激励机制。通过对党支部的工作考评，对工作出色的党组织和党务工作者进行表彰，形成良好的激励导向。七是要建立考核机制。开展经常性的考核评比，并积极试行将考核结果与工资待遇挂钩。
（二）整合资源，形成党建工作多方面的合力
一是强力整合林业政治资源。党委要切实加强对基层党组织的政治领导和思想引导，通过党组织的引导和教育，把广大党员干部和林业职工的思想统一到整个林业建设的目标、方向和政策上来。二是有效整合基层组织资源。党组织要充分发挥行政、工会、共青团、妇委会类型组织资源的优势。要尽可能调单位的资源为党建服务，逐步使党组织与单位思想工作联做、公益事业联办、生活环境联建、文体活动联谊、职工群众服务联抓，使单位、林区资源为党建共用、为职工群众共享。三是科学整合人力资源。党组织要细致分析职工群众_的特点，利用党员议事会等载体充分发挥党员先锋模范作用。要加强对各种自发组织的群众团体的组织、管理、引导，凝聚这些力量为林业建设服务；要多请非党员身份的各级人大代表、政协委员、社会知名人士、统战对象等高层次人士为林业发展献计献策，发挥他们在各条线上对林业建设的积极作用；要建立党员志愿者、青年志愿者等无偿服务队伍，并保护好、激发好他们的服务热情，为单位党建注入力量。
（四）提高素质，增强党组织的凝聚力和战斗力
党组织要在林业建设中发挥领导核心作用，成为林业建设的坚强战斗堡垒，关键是要不断加强自身建设，提高自身素质。为此，一方面要加强培训工作，根据党建和林业管理工作的现状及特点，可以视需要着重培养不同类型的党建和林业建设管理人才。针对目前我局干部队伍普遍存在文化素质偏低、年龄偏大、工作方法陈旧、难以激发干部职工参与热情的实际状况，要加强对局、场两级干部的在职培训和岗前培训，全面提高机关、基层党务工作者的政治、业务素质，使之成为既有政策水平，又有开拓精神和组织管理能力 ……（未完，全文共4984字，当前仅显示2518字，请阅读下面提示信息。收藏《林业局党建工作2014年调研报告》）