曹甸镇城镇化建设情况调研报告

目录/提纲：……
一、曹甸镇二〇一二年城镇化建设工作总体情况
一是以提高人民群众生活质量为亮点，打造景点特色
二是以扩大对外形象为亮点，打造景观特色
三是以凸显集镇绿化、美化、香化为亮点，打造生态特色
四是服务人民群众生产生活为亮点，打造惠民特色
（一）围绕“四个原则”不动摇，科学推进城镇化
一是坚持科学规划的原则
二是坚持统筹镇村的原则
三是坚持生态优先、节约、集约利用土地等各类资源的原则
四是坚持品牌战略原则
（四）创新机制、破解瓶颈，深入推进城镇化
三是对老庄头进行整理，占补平衡土地项目500亩
（五）咬定目标、抢抓机遇，加速推进城镇化
一是土地问题，无论是集镇建设，还是企业的发展都牵涉到用地问题
二是资金问题，集镇要发展，建设要投入，资金问题是一大制约因素
……
曹甸镇城镇化建设情况调研报告

近年来，随着改革开放的深入，城镇化建设日益加快，城镇建设越来越受到国家政府及相关领导的高度重视，党的十八大重申了统筹城乡发展的战略思路，国务院高度重视新农村建设工作。笔者所在的曹甸镇近年来在村镇建设方面进行了诸多探索，取得了一定的成绩，为促进我镇城镇化建设继续深入发展，同时给予全国其他乡镇城镇化建有效参考，特做此次调研报告。
　　曹甸镇是扬州市的北大门，江苏省重点中心镇。北与淮安市交界，东距盐城市88公里，距离宝应县城约8公里；镇域范围内有泾安公路、宝曹公路、安大公路、宝曹河等重要的交通线路经过。优越的地理、经济区位和便捷的交通条件赋予曹甸镇广阔的发展前景。
　　一、曹甸镇二〇一二年城镇化建设工作总体情况
　　2012年，曹甸镇在城镇化建设中再上新台阶。继率先在全县建成“全国环境优美乡镇”、“江苏省园林小城镇”、“江苏省重点中心镇”、“扬州市城市化建设重点示范镇”后，今年，又建成省三星级“康居”乡村1家、二星“康居”乡村6家、一星“康居”2家。城镇化建设，出现了前所未有的强劲势头。
　　民生工程建设亮点突出
一
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略766字，正式会员可完整阅读）……　
亿元项目1个、千万元项目2个，百万元项目7个。具体包括：投资近亿元、建筑面积8万平方米的12幢农民集中公寓楼，投资2100万元的区域供水项目，投资1300万元的楚甸公园二期工程，投资1200万元、建筑面积14200平方米的扶贫厂房以及新建第三污水处理厂、集镇主干道增绿补绿工程、邵沟公园“U”型水系配套工程，桥梁、道路改造和集镇河道疏浚清淤等工程。
　　　在这一系列城镇化建设项目实施后，曹甸镇突出建管并重，加大管护力度，在原有城管队、清管所，绿化养护组，园区保洁队等专业管理组织的基础上，整合各方资源，组建镇环卫所，明确一名副镇长抓管护工作，同时积极借鉴县城管局环卫处的经验和做法，出台规章制度，使集镇管理趋向规范、合理，实现了市场化运作、常态化管理、规范化监督。
　　　产业项目建设如火如荼
　　　近几年来，曹甸镇先进的制造业、服务业和现代农业发展加快，尤其是文体教玩具等文化产业，已成为曹甸镇具有鲜明地方特色的重点支柱产业，为加快推进城镇化提供了产业支撑，拓宽了集镇发展空间。全镇教玩具企业发展到120多家，集聚区建成面积176公顷，产出规模达15亿元，带动近万农民到集镇安家。
　　　曹甸城镇化建设引发的思考
　　　　曹甸镇作为延边地区城镇化建设的典型，值得我们进行深刻的探讨，曹甸镇在深入推进城镇化建设过程中的宝贵经验值得我们总结和学习。
　　　　（一）围绕“四个原则”不动摇，科学推进城镇化
　　　一是坚持科学规划的原则。完善城镇化规划和各类专项规划，增强规划的科学性，系统性和前瞻性，以科学发展观统揽城镇化发展全局。
　　　二是坚持统筹镇村的原则。完善“6平方公里，5万人口”的发展框架，构建规模适度、功能配套、结构合理的城镇体系，形成良性互动的发展格局。
　　　三是坚持生态优先、节约、集约利用土地等各类资源的原则。走资源节约，环境优美，结构合理的路子，促进全镇经济、人口、社会、资源、环境协调发展。
　　　四是坚持品牌战略原则。深层次的转变城镇化建设和经营理念，高起点规划，高水平建设，高质量管理，打造特色，提升品牌，塑造形象。
　　　创新机制，明确任务，着力推进城镇化
　　　1、加强组织领导，确保规划实施
　　　强化组织领导是实施未来四年规划的重要保证。镇党委、政府，专门成立组织机构，明确专人负责，并按规划的具体要求，落实责任人和有关单位部门，齐抓共管，按照序时进度，进行分步实施，定期检查、督促。使城镇化建设和规划，逐一实施到位，一抓到底。
　　　2、加强资金筹措，确保资金到位
　　　充分发挥社会力量，采取“四个一点”政府自筹一点、社会捐助一点、向上争取一点、群众集资一点的筹措方法，引入多元化机制，确保建设资金到位。
　　　3、加强政策引导，确保政策用活
　　　抓住我镇是扬州市十一家小城市建设的重点示范乡镇的机遇，用足用活优惠政策，争取政策扶持，加速城镇化建设进程。
　　　4、加强规划宣传，确保形成合力
　　　实施“城镇化”建设的规划，是一项惠及百姓惠及民生的惠民工程，通过规划的宣传，向人民群众进行广泛宣传，使他们接受教育，深受启发，增强规划意识，争取百姓支持，形成社会合力，确保规划按期保质实施。
　　　人性管理、强化服务，协调推进城镇化
　　　曹甸镇在加速推进城镇化过程中，针对外来务工人员采取“进得来、留得住、安置好”的原则，在子女入学、就医看病、购房安家、社会保险等方面都与当地群众一视同仁，不歧视、不排外、享受同等待遇，使他们既有稳定的职业，又有固定的住所；对随同来曹甸镇共同生活的配偶、子女，申报常住户口。对在集镇就业的农民工、外来户，动员他们到镇劳动所，参加职工基本养老保险，对集镇周边被征地的农民，放宽政策，直接参加或转换参加基本养老保险。陆续出台了一系列便民、利民的扶持政策，降低了农民进镇入户的门槛，并逐步建立健全城乡就业服务体系。目前，曹甸镇先后组建成立了物业、物流、广告、小额存贷、城投、运输、绿化以及“四位一体”的公共服务的 ……（未完，全文共4258字，当前仅显示2150字，请阅读下面提示信息。收藏《曹甸镇城镇化建设情况调研报告》）