公共资源交易中心副主任群众路线教育实践活动剖析发言材料

目录/提纲：……
一、通过学习教育，进一步深刻认识和领会了群教活动的重大意义
1、有利于始终保持同人民群众的血肉联系
2、有利于增强党员干部的宗旨意识巩固党的执政地位
3、有利于引导动员群众实现“中国梦”、夺取中国特色社会主义新胜利
4、有利于加强中心作风建设、促进公共资源综合监管事业发展
二、对照主题和要求，切实广开渠道，聚焦“四风”，认真查摆问题
1、从管理工作看
一是存在重程序、轻结果现象
三是重交易环节监管、轻标后监管
2、从市场主体行为看
一是少数招标人行为不规范
二是少数投标人行为不规范
三是少数中介机构行为不规范
四是少数评标专家素质不高、责任心不强
3、从履行职责看
一是指导、组织、协调能力不够
二是制度不完备
4、从“四风”突出的问题看
一是做事飘浮
二是工作虚化
三是调查研究身入心不入，不解决实际问题
一是精神空虚，信仰动摇
二是庸懒散软，情趣不高
三、以问题为导向，整改落实，全面提升公共资源交易服务水平
1、加快推进改革
2、切实履行职责
3、改进工作作风
4、建立长效机制
一要建立健全规范有序的权力约束机制，抓内部权力制衡、风险节点控制
二要建立健全通畅快捷的民意表达机制
三要建立健全高效务实的便民服务机制
四要建立健全公开透明的监督参与机制
五要建立健全严查快处的惩处告诫机制
……
认真践行群众路线 全面提升公共资源交易服务水平
公共资源交易中心副主任群众路线教育实践活动剖析发言材料

在党的群众路线教育实践活动学习教育阶段，我研读了习总书记一系列重要讲话及省、市委主要领导的讲话精神，重温了中央的“八项规定”、省委“六条意见”和市委“六点要求”等一系列文件精神，结合自身的思想、工作，谈谈自己的学习体会。

一、通过学习教育，进一步深刻认识和领会了群教活动的重大意义

党的十八大提出，围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，_同志在这次教育实践活动部署会议上作出了“三个必然”的重要论断，提出了教育实践活动的指导思想和目标要求。这是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。

1、有利于始终保持同人民群众的血肉联系。“坚持以人为本、执政为民，始终保持同人民群众的血肉联系”，是十八大对新形
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，是党的十八大向全党发出的伟大号召。十八大以来，以_同志为总书记的新一届党中央提出实现中华民族伟大复兴的中国梦。实现中国梦，是责任，更是担当。开展这教育实践活动，就是要推动全党更加谦虚地学习群众、服务群众、团结带领群众，为实现中国梦、不断夺取中国特色社会主义新胜利构筑坚实的群众基础。中国梦是全体中国人民的梦想，它的实现是建立在无数个人梦、家庭梦、单位梦基础上的，要靠大家的共同努力。群众是血脉、是根基、是力量源泉。我们要写好中国梦的五个湖北“湖北篇”，其中的建成鄂东特大城市“黄石篇”，和黄石政务服务与公共资源交易监管事业新篇章，需要积极推进行政审批制度改革，加强公共资源交易市场化改革，进一步转变政府职能，促进行政效能提升维持社会公平正义，维护市场竞争的秩序，实现经济效益的最大化；需要转变服务作风，让工作对象感受暖人春风，走基层、接地气，到园区、重大项目建设单位去解决困难问题，去寻找破解行政审批和公共资交易工作的难点热点，去总结推广好的经验做法，知道“我是谁”、明确“依靠谁”、弄懂“为了谁”。通过提高群众工作能力、密切党群干群关系、全心全意为人民服务的实际成效，从而带领和团结全系统的干部职工，心往一处想，劲往一处使，早日实现中国梦，将“黄石篇”这个美好蓝图变成现实。

4、有利于加强中心作风建设、促进公共资源综合监管事业发展。习总书记在讲话中强调指出，要牢牢把握反对形式主义、官僚主义、享乐主久、奢靡之 风的目标任务，巩固和扩大作风建设成果。去年中央八项规定、省委六条意见和市委六点要求出台后，我中心（）局也结合实际制定了相关规定，全系统干部身体力行，取得了明显阶段性成果。从平时了解的情况看，我们大部分党员干部的作风是好的，主流是好的，但四风问题在机关和党员干部中仍然不同程序存在，有的甚至很严重，距离中央要求和群众期待还有较大差距。因此，我们必须对照教育实践要求，通过自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，切实把自身存在的问题解决好。只有这样，黄石行政审批和公共资源交易服务事业才能蓬勃发展。

二、对照主题和要求，切实广开渠道，聚焦“四风”，认真查摆问题

按照“为民务实清廉”教育实践主题，“照镜子、正衣冠、洗洗澡、看看病”的总要求，以坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风为重点任务。通过学习教育、听取意见，结合工作实际，我认为，当前虽然我市公共资源交易工作取得了阶段性的成效，但我深刻认识到我市公共资源交易工作和“四风”问题依然不同程度地存在。这些问题既有在自己身边发生的，也有发生在自己身上的。

1、从管理工作看。一是存在重程序、轻结果现象。在招投标活动中，重视交易活动程序的依法规范，对结果的科学性、合理性缺乏有效的评价机制和约束机制，往往导致有些招标人不满意；另外，服务市场主体方面，在管理的理念上与实际操作中存在越俎代庖倾向和行为。本应由招标人行使的权利和履行的责任，监管部门有时出现错位代之。二监督不到位，违法违规行为的查纠率不高，解决规避招标、围标串标、借用资质投标等问题缺乏有效手段。三是重交易环节监管、轻标后监管。交易市场与施工现场“两场联动”机制未落实。低价中标高价结算、违法分包转包、工程量随意变更等违规行为，没有得到有效遏制等。

2、从市场主体行为看。一是少数招标人行为不规范。肢解项目、化整为零、规避招标、量身定招、倾向招标等问题依然存在。有的甚至与代理机构、投标人串通操纵招标、明招暗定，或者直接插手和干预招投标活动，搞暗箱操作，招投标成了少数人获取不正当利益的工具和渠道。二是少数投标人行为不规范。主要表现为假借资质、挂靠资质投标，有的甚至造资质业绩投标，有的与其他投标人或招标人、代理机构串通一气，有的“ ……（未完，全文共5700字，当前仅显示2001字，请阅读下面提示信息。收藏《公共资源交易中心副主任群众路线教育实践活动剖析发言材料》）