全县一季度经济运行分析调度会讲话

目录/提纲：……
一、抓产业、调结构，不断提升经济运行质量
二、抓项目、增投资，努力增强经济发展后劲
三、抓财税、促增收，切实加强县级财力保障
四、抓指标、保增长，奋力推动经济持续向好
五、抓作风、见实效，着力提高经济工作水平
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全县一季度经济运行分析调度会讲话
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（2014年4月21日）

同志们：
3月21日，省政府***省长针对今年以来***工业经济增速下滑、拖欠任务较大的严峻形势，做出专门批示，要求强化担当，紧盯目标，止滑稳增，尽快扭转经济下滑局面。3月27日，市政府分管领导召集会议，对全市一季度经济运行情况进行了专题分析调度；4月20日，市委、市政府又组织召开全市重点工作督查汇报暨一季度经济运行分析会议，进一步研判分析形势，安排部署了下一阶段的工作。我县经济总量占据全市半壁江山，“止滑稳增”任务非常艰巨，亟需深入分析研究，提出得力措施，切实加以解决。刚才，统计局、发改局、财政局、工信局、人行分别通报分析了全县一季度经济运行、项目建设、财税收入、工业经济和金融工作情况，提出了下一步工作措施，请各乡镇、各部门结合各自实际，逐项分解细化，全力抓好落实。
今年以来，面对宏观经济增长趋缓、市场形势复杂多变的形势，全县上下围绕加快转型步伐、建设全面小康这一奋斗目标，牢牢把握改革创新、稳中求进的总基调，科学谋划，积极应对，开拓进取，县域经济基本保持了平稳运行。截止3月底，完成地区生产总值*亿元，同比增长*%；规上工业增加值*亿元，增长*%；固定资产投资*亿元，增长13.7%；社会消费品零售总额*亿元，增长12.6%；公共财政收入*亿元，增长7.7%；城镇居民人均可支配收入、农民人均现金收入达到
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建等重大交通项目迫在眉睫。从当前看，“煤炭”型财政风险显现，财政部门反复测算，全年公共财政收入缺口2亿多元，保障基本运转和公共服务任务艰巨而紧迫。四是第三产业持续低迷。由于消费需求动力不足、服务业市场疲软，餐饮、宾馆等服务行业经营效益增长乏力，居民消费市场不够活跃，社会消费品零售总额增幅明显放缓，第三产业增幅欠帐近4个百分点。五是工作能力亟待加强。一些乡镇、部门工作主观能动性不强，推动工作的方式方法老套，不善于创新机制推动工作，反映在项目建设上，等、靠、拖现象严重，前期工作严重滞后，致使一季度新建项目开工率仅为一半；反映在产业培育上，浮、懒、粗问题普遍存在，指导服务、协调帮助中小企业和基层群众的能力非常欠缺。
一季度工作取得的成绩应当充分肯定，好的机制和做法要继续坚持发扬，但对存在的问题更应该进行深刻反思，切实加以解决。二季度是项目建设的黄金季节，也是快速推进各项工作的关键阶段。各乡镇、各部门要按照*省长批示和全市重点工作督查汇报会暨一季度经济运行分析会议精神，盯紧目标，直面差距，找准症结，自我加压，扎扎实实做好各项工作，奋力弥补欠账，迎头赶上，确保顺利实现“双过半”目标。重点要抓好以下五个方面：
一、抓产业、调结构，不断提升经济运行质量
产业是经济之本，抓经济首先要抓产业。当前要紧扣产业调整这条主线，对照一、二、三产指标任务，抓细抓实产业发展各项工作，确保二季度地区生产总值完成*亿元以上。
一要确保工业“止滑稳增”。面对当前工业经济增速回落的严峻形势，我们要比以往任何时候都更加重视工业发展。要强化监测调度，会前，政府办已下发了促进工业经济止滑稳增的通知，分解了25户规上企业调控目标。各乡镇、工业园区要立即组织人员深入一线，采取“领导包抓”、“一企一策”、“蹲点帮扶”等措施，全力搞好产销对接服务，促进企业正常运营。特别对**、**等5户停产企业要进行重点帮扶，促使尽早复产，尽快弥补欠账，力争6月底辖区规上工业增加值突破17亿元。工信局要抓紧衔接争取，力争上半年落实省工信委技改补助资金150万，年内培育新入规企业5户。要全力保障重点，由地企协调领导小组负责，协调****积极发展地销用户，做好境内电煤供应，增加对***、***2户煤电企业的订单量，力促煤电产销平衡。同时，要引导辖区单位尽量采购本地建材等工业产品，促进企业满负荷生产。要切实加快****项目建设进度，由工业园区牵头，相关部门和乡镇配合，强化协调服务，加快陶土资源配置进度，督促企业4月底完成二期项目“三通一平”，力争6月底完成环评、土地报批等手续，靠实实施主体，尽快开工建设。要大力发展非公经济，继续开展经济部门干部联系非公企业和中小企业活动，加强分类指导和跟踪帮扶，推动企业正常生产，提高效率，有效弥补工业产值。煤炭、财政、国土部门和有关乡镇要抓紧做好乡村煤矿兼并重组前期，力争4月底完成出让准备，促使企业借助外力做大做强。工信、人行要协调各金融机构6月底落实第一批银企对接协议贷款，及时筹备召开第二次银企对接会，尽可能满足企业贷款需求；金融办要切实加强协调指导，制定融资计划，积极在搭建融资平台、完善融资机制上大胆探索，真正为企业发展提供有力支持。
二要努力促进农业增效。各乡镇和农口各部门要抢抓农时，统筹安排，压茬推进春造和蔬菜、中药材、核桃栽植扫尾工作，积极引导和帮助农户加强田间管理，力争二季度末全县蔬菜、中药材、核桃新增面积达到1万亩、8000亩和1万亩。尤其是**、**实施的连栋拱棚要在4月底搭建结束，全面完成菜苗定植。农牧局要指导**、**等乡镇加快建设3个千头肉牛养殖小区，力争二季度末全县牛存栏10.8万头，出栏4.1万头。要加快推进土地流转，支持和引导**牧业、**牧业、****等16户农副产品加工企业通过订单农业、“公司+基地+农户”等方式，扩大生产规模，提升生产水平，实现增收增效，确保二季度农业增加值完成1.7亿元。同时，有关单位要吸取历年教训，全面加强防灾体系建设，有效抵御暴雨、雷电等灾害天气和动植物疫病，最大限度降低各种损失。扶贫办、人社、教育等部门和各乡镇要多渠道开展劳务技能培训，做好劳务输转协调服务，力争上半年新输出务工人员3万人，劳务创收3亿元以上。
三要加速壮大旅游三产。旅游局要尽快制订筹资方案，不断加快****、*****、****、******等20个重点旅游项目建设进度，推进景区晋等升级。要积极筹备参加全省丝绸之路国际旅游节等节会，大力推介“*****”旅游品牌，推动文化旅游业持续快速发展，确保上半年旅游综合收入、文化产业增加值分别完成2.7亿元和4345万元。要强力扶持第三产业发展，***要加快***大厦、****商贸城、***商贸中心建设进度，力争6月底基本建成。商务局要抓好农超对接平价店、城乡社区农贸市场等网点建设，深入销售额负增长的**大厦、**粮油公司等重点商贸企业，协调解决困难和问题，确保二季度社会消费品零售总额稳定增长。人行要协调各金融机 ……（未完，全文共9751字，当前仅显示2663字，请阅读下面提示信息。收藏《全县一季度经济运行分析调度会讲话》）