交通运输企业安全工作会上的交流发言材料（安全与质量监督管理司）

目录/提纲：……
一、主要工作情况
（一）加强安全生产法规制度建设
（二）加强安全生产保障设施建设
（三）加强重点领域的安全监管
（四）加强隐患排查治理体系和风险预防控制体系建设
二、继续深入“平安交通”建设
三是非法违法从事交通运输生产经营建设行为屡禁不止，需要加强多部门联合执法
五是继续开展客滚船和渡口专项整治
六是继续开展危化品道路运输专项整治
三、几点建议
一是建议大型交通运输企业发挥促进行业安全工作排头兵的作用
二是建议大型交通运输企业多出好经验好典型
三是建议大型交通运输企业继续将夯实安全基层基础作为重中之重
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坚持底线红线思维，全力推进平安交通建设
交通运输企业安全工作会上的交流发言材料（安全与质量监督管理司）

部党组结合交通运输实际，提出了建设“综合交通、智慧交通、绿色交通、平安交通”，最终实现建设人民满意交通的发展战略。“平安交通”是实现交通运输科学发展的基础条件，是以人为本的本质要求，是服务民生的最大前提。“平安交通”以建设平安公路、平安车船、平安渡口、平安港站、平安工地等为主要内容，为我国经济社会发展和人民群众安全便捷出行提供可靠的交通运输安全保障。
在部党组的统一领导下，交通运输系统坚持“底线”“红线”思维（底线：发展决不能以牺牲人的生命为代价。红线：抓安全就是讲政治、顾大局，任何时候都是第一位的工作，任何情况下都不能打折扣、降标准、宽要求。），全力推进“平安交通”建设各项工作。
一、主要工作情况
部党组高度重视“平安交通”建设工作，要求把“平安交通”作为交通运输安全工作的主题、主
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救援装备设施建设，做好长江干线、京杭运河、西江干线等国家重点干线航道的保通保畅工作，积极推进沿海港口码头结构加固改造和内河渡口改造。
（三）加强重点领域的安全监管。认真吸取青岛“11.22”爆炸事故、韩国“岁月号”沉船事故、山西 “3.1” 岩后隧道火灾事故教训，结合交通运输行业实际，大力开展了港口罐区及油气输送管线、道路危险化学品运输、客滚船安全运输、渡船渡口、城市轨道交通运营安全等专项整治行动。针对近来了水上交通运输和安全监管出现的新形势和新变化，对重点监管船舶和重点监管水域进行了及时调整（将“四客一危”重点监管船舶调整为“四类重点船舶”，即：客船、危险品船、砂石船、易流态化散装固体运输船舶；将“四区一线”重点监管水域调整为“六区一线”重点监管水域，“六区”为：渤海水域、长江口水域、舟山群岛水域、台湾海峡水域、珠江口水域、琼州海峡水域，“一线”为：长江一线水域含西南山区）。
（四）加强隐患排查治理体系和风险预防控制体系建设。出台了《关于规范交通运输安全生产督查检查工作的意见》，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，会同公安、安监等部门开展了一系列安全生产督查检查，排查和治理了一批安全生产隐患（据不完全统计，上半年全行业共组织各类安全生产督查检查1.7万次、共查出各类安全生产隐患56.8万个，已整治了54.7万个，整改率96.3%）。制定出台了《关于推进安全生产风险管理工作的意见》，正在着手制定安全生产风险源分类分级标准、风险源辨识手册、风险评价指南、重大风险源报备制度等。继续深入推进交通运输企业安全生产标准化建设，客运、危险品运输企业在上半年已基本完成达标建设工作。加强安全监管、主动服务社会，确保了春运、两会、五一、端午等重点时段和重大节假日的安全稳定。
二、继续深入“平安交通”建设
虽然今年上半年交通运输安全生产形势总体稳定向好，但交通运输安全生产工作受极端天气、人为破坏、交通运输企业效益下滑等诸多因素的影响，各类安全生产事故仍时有发生，交通运输安全生产形势依然严峻。一是随着经济社会快速发展，对交通运输安全生产提出更高要求，但交通运输安全生产基础比较薄弱，仍处于事故多发高发期，重特大事故频发的势头尚未得到遏制；二是交通运输行业仍然存在安全管理理念不适应、法规制度不健全、责任落实不到位、从业人员业务素质有待提高、安全文化建设亟待加强的问题；三是非法违法从事交通运输生产经营建设行为屡禁不止，需要加强多部门联合执法。具体工作如下：
第一，强化示范引领，促进平安交通建设各项工作全面落实。按照今年的目标任务要求，继续以建设“平安公路、平安车船、平安港站、平安渡口、平安工地”为重点，扎实开展平安交通建设示范工作，注重典型培养，及时总结经验，加以推广。结合行业实际及“平安交通”建设特点，推动平安交通建设考核评价，研究提出“平安交通建设评价的基本架构。
第二，强化预防预控，大力推进安全生产风险管理工作。按照《交通运输部关于推进安全生产风险管理工作的意见》要求，建立安全生产风险源辨识、评估、控制、教育培训、检查考核以及重大风险源报备等制度，并选择重点领域开展试点示范，积累经验，总结推广。
第三，强化督查指导，继续推进安全生产标准化建设。按照国务院统一部署，全面启动道路水路普货运输、建设施工等领域企业的安全生产标准化建设工作，制定出台交通运输企业安全生产标准化达标标准，支持和引导各地加大对企业达标成果的 ……（未完，全文共3687字，当前仅显示1862字，请阅读下面提示信息。收藏《交通运输企业安全工作会上的交流发言材料（安全与质量监督管理司）》）