交通运输企业安全工作会上的交流发言材料（水运局）

目录/提纲：……
一、加强水运安全管理
（一）加强水路危险货物运输安全管理
二是推进平安港口建设
三是贯彻实施《危险化学品安全管理条例》，加快相关配套规章制修定工作
四是组织修订了《危险货物分类和品名编号》等5项危险货物运输强制性国家标准
五是认真梳理水路危险品运输安全及应急工作存在的问题，研究提出改进措施
（二）开展水路客运安全专项整治活动
一是组织开展中韩航线客货班轮运输专项整治
二是稳步开展琼州海峡客滚运输市场秩序专项整治
三是支持指导长航局开展长江干线客运市场专项整治活动
（三）做好客运应急处置有关工作
一是组织协调船舶运力撤离我在越人员
二是做好邮轮旅客紧急疏散工作
（四）提高国内水路运输市场准入门槛，强化企业本质安全水平
（五）加强水运工程管理，确保工程建设质量和安全
一是严格水运工程建设项目管理程序
二是认真开展水运建设市场检查工作
二、积极应对航运严峻形势
（一）加快推进远洋、沿海船舶运力结构调整
（二）加快内河运输船舶和农村渡船运力结构调整
（三）加大经营主体和船舶运力宏观调控力度
（四）加大水路运输市场监管力度
（五）推进港口价格等改革
三、加快转变政府职能，创新管理服务方式
（一）加大简政放权力度，减少行政审批事项
（二）切实转变管理职能，加强事中事后监管
（三）推进将工商登记前置审批改为后置审批
（四）创新管理服务，促进行……
交通运输企业安全工作会上的交流发言材料（水运局）

近年来，水运局深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神和部党组决策部署，在加强水运安全管理、积极应对航运严峻形势、创新行业管理服务等方面，不断加大工作力度，取得了积极成效。现将有关工作情况简要汇报如下：
一、加强水运安全管理
（一）加强水路危险货物运输安全管理。
一是落实国务院领导批示精神，在深入调研基础上，牵头起草了《推进长江危险化学品运输安全保障体系建设工作方案》，近日已经国务院办公厅正式印发，将从优化沿江石化化工产业布局、构建动态监管信息平台、加强运输装备设施建设、完善应急救援体系等方面，全面推进长江危险化学品运输安全保障体系建设。
二是推进平安港口建设。印发了《关于做好港口危险化学品储存设施安全监管职责交接工作的紧急通知》、《关于开展港口油气输送管线安全专项排查整治的通知》，组织开展港口危险化学品储罐及管线监
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略638字，正式会员可完整阅读）……　
》；对今年春运期间琼州海峡客滚运输有关企业的违规行为进行了处罚。通过专项整治，琼州海峡客滚运输市场秩序正逐步规范。
三是支持指导长航局开展长江干线客运市场专项整治活动。
四是印发渤海湾水路运输旅客实名制试点方案，推进实名制售票、验票登船制度试点工作。
（三）做好客运应急处置有关工作。
一是组织协调船舶运力撤离我在越人员。2014年5月，越南发生反华_。我局接到协调船舶接回我在越人员的紧急任务后，立即与琼州海峡主要客滚运输企业取得了联系，连夜协调广东、海南客滚运输船舶做好准备，最终确定4艘客轮前往越南接回我在越人员，一艘作为备用船舶待命。当天4艘客轮即陆续离开我国港口前往越南，并顺利接回我在越3562名中方员工。
二是做好邮轮旅客紧急疏散工作。2013年9月“海娜”号邮轮在韩国被扣，2014年3月厦门港务集团和平旅游客运有限公司包租的“维多利亚”邮轮在台湾发生机械故障，两起邮轮紧急事件发生后，我部均立即采取措施，与有关各方紧急协调，确定应急处置方案。两起事件均得到妥善处理，邮轮旅客全部安全回国。
（四）提高国内水路运输市场准入门槛，强化企业本质安全水平。
落实新修订出台的《国内水路运输管理条例》，修订并实施了《国内水路运输管理规定》和《国内水路运输辅助业管理规定》等相关配套规章，从海务机务管理人员和高级船员配备、自有运力规模、安全管理制度等方面提高了市场准入门槛，强化了企业经营资质安全条件，逐步取消普通货船委托经营管理，严禁船舶非法挂靠经营。
（五）加强水运工程管理，确保工程建设质量和安全。
一是严格水运工程建设项目管理程序。严格执行建设项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用“三同时”制度，安全设施投资全部纳入项目概算。严把工程设计审查关，确保工程设计质量。重点加强对建设项目贯彻国家和行业强制性标准、规范情况，工程主体结构和地基基础稳定性、安全性审查。严格执行法律法规和国家基本建设程序，在工程建成投入使用前，对工程质量、执行国家和行业强制性标准情况、投资使用情况等进行全面的检查，未经验收或验收不合格的工程不得投入使用。
二是认真开展水运建设市场检查工作。将水运建设安全生产管理及工程现场安全生产情况作为检查工作重点，包括安全法规与责任落实情况，安全隐患治理情况、安全保证体系建立情况，通过检查促进安全管理工作。2013年部重点对黑龙江省、海南省和部长航系统、救捞系统的水运建设市场进行了综合检查，检查工作结束后正式印发了书面检查意见，提出整改要求。在汇总、分析的基础上，向全行业印发了2013年全国水运建设市场检查情况的通报，通报了检查的基本情况、水运建设市场总体评价和水运建设市场存在的主要问题。2014年水运建设市场检查工作目前正处于各省区市、部属单位检查、自查工作阶段，计划今年第四季度适时组织部级抽查。
二、积极应对航运严峻形势
针对近年来航运业面临的严峻形势，通过深入调研并广泛听取意见，出台了《关于促进航运业转型升级健康发展的若干意见》，从加强运力调控、促进转型升级、强化市场监管、减轻企业负担、提升服务水平等五个方面制定了20项扶持航运企业发展的措施，积极帮助航运企业走出困境。
（一）加快推进远洋、沿海船舶运力结构调整。
调整延续老旧运输船舶和单 ……（未完，全文共5104字，当前仅显示1792字，请阅读下面提示信息。收藏《交通运输企业安全工作会上的交流发言材料（水运局）》）