在2014年区国税局党风廉政建设工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、加强推进党风廉政建设工作重要性认识
（一）认清新形势
（二）明确新思路
（三）不辱新使命
二、加强打造廉洁**国税的担当意识
（一）强化落实主体责任
（二）强化落实监督责任
三、加强打造廉洁**国税的法纪意识
（一）严明纪律不放松
（二）严抓作风不懈怠
（三）严惩腐败不姑息
（四）严控权力不脱轨
（五）严格落实不放空
……
在2014年区国税局党风廉政建设工作会议上的讲话
（2014年3月13日）

同志们：
刚才***检组长代表党组作了党风廉政建设工作报告，我都同意。下面我就加强区局党风廉政建设工作再强调几点意见：
一、加强推进党风廉政建设工作重要性认识
党风廉政建设事关区局事业的健康发展，贯穿各项税收工作的始终，抓好新形势下的反腐倡廉工作具有十分重要的现实意义。我们要根据形势任务的发展，以常抓常新的思路和坚持不懈的劲头，持续推进党风廉政建设工作，为完成各项税收工作任务提供有力的作风纪律保障。
（一）认清新形势。2013年以来，以_同志为总书记的新一届中央领导集体将抓党风廉政和反腐败工作提到了一个新的高度，作出了一系列新的部署，查处了一批大案要案，曝光了一批违反作风建设的反面典型，以上带下一起改、大事小情一起抓、“老虎”“苍蝇”一起打、治标治本一起做、“常”“长”二字一起讲“五个鲜明特点”，深刻表明了中央抓党风廉政建设和反腐败的决心之大、力度之大、持续发力、久久为功。为此，我们要充分认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性；要全面把握好深化改革与推进党风廉政
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篙不可放缓；如滴水穿石，一滴不可懈怠，我们要牢固树立使命意识，突出抓铁有痕，踏石留印的精神，突出“钉钉子”的精神，把我们的党风廉政建设各项任务落到实处，见到实效。
二、加强打造廉洁**国税的担当意识
有一句话叫“责任重于泰山”。抓好党风廉政建设，厘清责任、落实责任是前提，否则，再好的决策和制度都是“纸老虎”和“稻草人”。
（一）强化落实主体责任。党的十八届三中全会明确指出，“各级党委（党组）要切实担负起党风廉政建设的主体责任，各级纪委（纪检组）要承担监督责任”。什么是主体责任？主体责任涵盖了党风廉政建设的各个环节，主要体现在选人用人、纠正损害群众利益行为、从源头上防止腐败、支持执纪执法、当好廉洁从政表率等方面。当前，我们党组务必要以高度的责任感和使命感挑起“建好班子、带好队伍、管好自己”的责任重担，按季对党风廉政建设形势和反腐败工作的重大问题和事项进行研究分析。要通过科学合理的制度设计，规范责任范围，明确责任内容，对主体责任落实不到位的，进行“倒查追责”，建立完善责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条，确保主体责任落到实处。
（二）强化落实监督责任。纪检监察在党风廉政建设中发挥着不可替代的作用，尤其是要责无旁贷落实好监督职责，坚持有纪必执，有违必纠，对顶风违纪的行为，发现一起，查处一起，绝不姑息。目前，我们的监督责任弱化、软化的问题还不同程度存在，有其制度_的原因，也有主观思想认识的不足，我们一定要有针对性加以分析、研究、解决。特别是要按照省、市纪委要求，开展好转职能、转方式、转作风 “三转”的专题讨论，明确职责定位，强化落实监督责任。一是监督内容要具体。目前，我们许多的廉政规定以及监督方面的制度都是上级部门制定的，粗线条、原则性的规定多，缺乏实践运用中的操作性，监督主体责任也就容易架空。因此，落实好监督主体责任当务之急就要把我们的廉政规定、监督办法进行重新梳理、完善、细化，形成我们自己的监督制度体系。二是监督链条要完整。强化事前监督，用好内控系统信息资源，加强对信访举报情况的分析，实时掌控苗头性、倾向性的问题；要强化事中监督，严格日常监管。各职能部门要加强对自身职责范围内各项政策、制度规定落实情况的日常监管，线索及时移交，防止缺位失位；要强化事后监督，特别是税政法规、人事监察部门要加强对违规违纪问题的问责和查处。三是监督方式要科学。要紧紧围绕中央、省市重大决策部署的贯彻落实，善于综合运用定期监督检查和随机抽查、明查与暗访，以及特约监督员的行风监督等方式，打好监督“组合拳”。对顶风违纪者要快查快办，对典型案件要点名通报曝光，形成强有力的震慑作用。四是监督底气要足够。作为纪检监察干部要大力弘扬“正气正派正直”的职业道德，切实做到“正人先正己”，成为严守纪律、改进作风、拒腐防变的表率，也只有自身站稳了脚跟，才能挺直脊梁，底气十足去落实监督职责。
三、加强打造廉洁**国税的法纪意识
总局王军局长在全国税务系统党风廉政建设和反腐败工作会上强调指出要纪律作风惩腐一起抓，实施好纪律“通电工程”、作风建设“扎根工程”、惩治腐败“雷霆工程”、预防腐败的“防护网工程”和落实责任的“任务书工程”五大工程，构建起党风廉政建设和反腐败工作的新格局。对此，我们要认真领会，结合**国税实际，从严教育、从严管理、从严监督，深入贯彻落实好“五大工程”，努力构建完善我局党风廉政建设和反腐败工作的新格局。
（一）严明纪律不放松。_同志指出，党要管党、从严治党，靠什么管，凭什么治？就要靠严明纪律。一是严明政治纪律。要把不折不扣执行中央和省、市局的决策部署作为检验政治纪律是否执行到位的重要标准。要管住嘴，严禁党员干部公开发表同党的理论和路线方针政策、中央决定精神相违背的言论，严肃批评和处理违_的政治纪律的行为，坚决维护党的集中统一，确保中央政令畅通。二是严明组织纪律。作为党员领导干部，要始终牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到对党组织忠诚老实，言行一致、表里如一，反对当面不讲、背后乱讲。要加强自我监督和自我管理，严 ……（未完，全文共6217字，当前仅显示2183字，请阅读下面提示信息。收藏《在2014年区国税局党风廉政建设工作会议上的讲话》）