浅谈加强体系管理推进海事处规范化建设

目录/提纲：……
一、体系管理与海事处规范化建设的关系
1、管理与服务质量体系是管理措施和手段，规范化建设是具体管理目标
2、体系运行是持续的管理过程，海事处规范化建设是对结果的要求
二、围绕海事处规范化建设目标的体系运行与改进
（一）体系运行的基本要求
（二）为实现海事处规范化建设目标需做的工作
1、修改体系文件，甚至对体系文件进行换版修改
三、海事处规范化建设目标的全面实现
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浅谈加强体系管理推进海事处规范化建设

摘要：本文分析了山东海事局管理与服务质量体系和基层海事处规范化建设两者间存在的目标与措施、过程与结果、内在与外在的关系；认为通过提高体系运行质量全面推进基层海事处规范化建设，需做好4方面的具体工作。
主题词：海事处 规范化建设 体系管理
山东海事局建立管理与服务体系，以达到“全面履职，进一步规范海事业务、行政、党群等各项海事管理工作，提高海事行政执法社会满意度和内部职工满意度，促进地方经济社会健康快速协调发展”的目标，并要求所属各单位、部门及工作人员必须严格执行体系的各项规定和程序，保证海事业务、行政、党群等各项海事活动符合规定的要求，确保管理与服务质量体系持续、有效地运行和改进。
《山东海事局海事处规范化建设指导意见》要求通
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略547字，正式会员可完整阅读）……　
理过程，海事处规范化建设是对结果的要求。
《质量手册》指出“本体系基于过程方法和管理的系统方法原则，将海事业务、行政、党群等各项海事管理活动作为过程进行管理。”“总过程包括一个海事管理活动（产品实现）和三个支持过程（管理职责，资源管理，监控、分析和改进）等四大过程。实现过程和支持过程相互关联、相互作用，构成完整的PDCA管理循环。”，因此，管理与服务质量体系运行是持续的不断完善的管理过程。
《山东海事局海事处规范化建设指导意见》要求“自2012年开始，力争用3年时间，基本实现全局基层海事处执法规范化、队伍正规化、装备现代化、管理标准化、党建科学化、特色品牌化。”，因此，海事处规范化建设是对基层海事处“六化”建设结果的要求。
3、基层海事处规范化建设成果是外在的，管理与服务质量体系运行过程是内在的。
基层海事处规范化建设要求实现“六化”，成果是可见的，《山东海事局海事处规范化建设配备标准》和《海事处规范化建设验收标准》在很大程度上就体现出规范化建设要达到的可见成果。
管理与服务质量体系运行是由体系控制的过程，过程是不可见的，虽然记录可以反映过程的运行情况，但记录不是过程本身。因此，体系运行是“内功”，“内功”增强了，“功夫”才能“到家”。
要做好海事处规范化建设，需要按照规范化建设的有关要求，对质量体系文件进行必要的增补和修订，并在做好培训工作的基础上有效实施，通过提高体系运行质量全面推进基层海事处规范化建设，以质量体系的持续改进与有效运行固化海事处规范化建设措施，形成制度，建立规范化建设的长效机制。
二、围绕海事处规范化建设目标的体系运行与改进
（一）体系运行的基本要求
为实现海事处规范化建设目标，海事处质量体系运行需要达到以下要求：
1、体系中的文件、记录等在内容和标准方面的规定符合《山东海事局海事处规范化建设指导意见》要求；
2、体系中人员按照各自工作职责获得充分的体系培训；
3、体系中人员都能获得满足工作需要的体系文件、外来文件和记录表格；
4、三个支持过程（管理职责，资源管理，监控、分析和改进）有效运行，特别是监控、分析和改进过程，是保障体系有效运行和持续改进的必要手段。
（二）为实现海事处规范化建设目标需做的工作
1、修改体系文件，甚至对体系文件进行换版修改。
对照基层海事处规范化建设的要求，在体系文件修改方面需做以下具体工作：
（1）检查体系文件是否覆盖了基层海事处规范化建设的工作内容；
（2）检查体系文件的有关规定是否符合并达到了基层海事处规范化建设的相关要求；
（3）检查体系记录是否满足开展基层海事处规范化建设工作的需要；
（4）根据以上检查中发现的问题修订体系文件及记录。
2、体系培训
（1）检查体系内人员是否已经过满足其履行职责需要的体系培训；
（2）检查体系中有关培训方面 ……（未完，全文共3043字，当前仅显示1537字，请阅读下面提示信息。收藏《浅谈加强体系管理推进海事处规范化建设》）