市人社局局长在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话

市人社局局长在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话

同志们：

今天这次会议，是全面贯彻落实中央、省委和市委会议精神，对我局党的群众路线教育实践活动进行总结，对巩固和拓展教育实践活动成果、加强党的作风建设、全面推进从严治党进行部署。请大家集中精力开好会，认真领会会议精神，不折不扣地抓好贯彻落实。下面，我着重强调两方面的意见。

　　一、成绩来之不易，要倍加珍惜；经验弥足珍贵，要大力弘扬，推动人社事业健康持续发展

从今年年初开始，按照中央和省委、市委的安排部署，我局认真开展了以“为民务实清廉”为主题的党的群众路线教育实践活动。近一年来，在市委和第五督导组的大力指导下，我们严格按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，党组带头、党员示范、群众参与，高标准完成了三个环节的规定动作，圆满完成了以十件惠民实事的为主的自选动作，确保了整个活动扎实、有序推进，达到了预期目的，取得了重大成果。

一是广大党员、干部接受了一次精神上的大洗礼，思想认识得到了新升华。坚持把学习贯穿活动始终，全局党员干部围绕打开世界观、人生观、价值观这个“总开关”，围绕密切党和群众的关系问题，围绕提高业务素质水平，开展了局主要领导讲党课、班子成员轮流集体辅导、邀请专家教授授课、观看《焦裕禄》等先进典型影片、到市廉政教育基地参观学习、支部交流讨论等形式多样、内容丰富的学习教育，尤其
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%，“三公”经费同比下降8.1%，党风、政风和社会风气为之一新。大家普遍反映，反“四风”治好了自己的“亚健康”，让自己从不胜其烦的应酬中解脱了出来，谋民生、想民生、为民生的精力更足了，群众的满意度更高了。

三是广大群众获得了一次发展成果的大普惠，百姓关切得到了新加强。从活动一开始，我们就确定了完善就业、提升社会保障能力等十件群众关注度高的惠民实事，作为我局服务民生的自选动作，向全市人民作出公开承诺。目前看，我们不仅兑现了这些承诺，有些政策还取得了新突破，让广大人民群众真正感受到了改革发展带来的巨大实惠。我们坚持从源头做起，从年初开始，在全市范围内大力开展了劳动合同签定专项执法行动，并配套出台了《关于建立解决拖欠农民工工资问题长效机制的实施意见》，从建立农民工工资保障金、农民工工资储备金、农民工工资支付应急周转金三项制度入手，极大地缓解了农民工工资拖欠问题；在确保广覆盖的基础上，及时完成了12.6万名企业退休人员养老保险10连增政策调整工作，并进一步调整完善了提高城镇居民基本医疗保险市内定点医院住院报销比例、降低城镇职工医疗补助起付线标准等8项医保政策，城镇居民大病医疗保险制度年底前即将实施，老有所养、病有所医的社会保障能力不断增强；全面加强创业孵化基地建设，大力实施“青年就业创业计划”和“零就业家庭就业援助计划”等系列援助活动，加快推进家庭服务业发展，启动实施了使用失业保险金援企稳岗的政策措施，城镇登记失业率始终控制在3%左右，高校毕业生就业率始终稳定在85%左右，群众反映强烈的就业难问题得到了有效缓解，等等。这些惠民实事的实施，让广大群众看到了人社系统群众路线教育实践活动的成效，看到了我们服务民生、心系民生的真情所在，以实际行动解决了服务群众最后一公里问题。

四是长效机制建设迎来了一次大变革，制度体系实现了新突破。坚持管长远、见实效的原则，在联系服务群众、规范权力运行等方面制定和修订了一批工作制度和管理制度，其中局党组针对活动开展过程中发现的各类问题，明确了7个方面23项整改举措，重新建立和修订完善了13项规章制度，扎紧了制度笼子，强化了对不良作风的刚性约束，按规矩办事、按规矩用权意识显著增强，初步形成了新时期党内生活新常态。在科学民主决策方面，局党组建立了局领导班子例会制度，配套出台了领导AB角工作制度和局党组理论中心组学习制度，确保了决策科学、工作衔接有序；在联系服务群众方面，建立了局领导直接联系群众制度，明确16名处级领导逢周四分别到所联系的县区、基层单位、窗口单位进行蹲点调研，切实解决群众关心的热点难点问题，形成了人社系统“周四调研”品牌；在规范用权方面，出台了《承德市市直机关事业单位增加工作人员管理办法》，修订了规范教育系统人员调配管理规定等，确保了权力运行更加科学、规范、有序；在纪律规定方面，重新修定了局工作人员年休假管理办法、请销假制度、财务管理制度、公车管理制度等制度规定，形成用制度约束言行的长效机制；在人事管理方面，即将在全局科级干部中实施轮岗交流制度，进一步激活大家干事创业的内生动力，树立人社系统人心思变、人心思干、人心思进的良好政治生态。

这些成绩的取得，与全局党员干部的共同努力和广大群众的大力支持密不可分，与市委和督导组的精心指导密不可分，特别是第五督导组海儒、柏银组长和督导组的同志认真履行职责，对我局教育实践活动各个环节、每项工作都给予了非常及时、有效的指导帮助，尤其是对活动方案、对照检查材料、整改措施等严格把关，对活动组织、任务落实和进度把握等加强督导、较真问效，提出了许多宝贵意见，有力推动了我局教育实践活动的深入开展。我提议，让我们以热烈的掌声向督导组同志们的工作表示崇高的敬意和衷心的感谢！向活动开展以来一直参与、支持、监督我们工作的“两代表一委员”、基层群众和服务对象们表示深深的感谢！

风清则气正，气正则心齐，心齐则事成。这次活动使全局的对外形象焕然一新，形成了推动事业发展的强大正能量，也为我们深入推进作风养成和党的建设积累了宝贵经验。这就是，领导带头是成事的基础。俗话说，老大难，老大难，老大参与就不难。纵观活动始终，局主要负责同志和各位党组成员始终坚持领导带头，带头讲党课参与学习，带头下基层广泛征求意见，带头开展批评和自我批评，带头落实整改承诺，甚至带头参加广大职工的集体活动，坚持以上率下，凝聚大家的干事创业热情，使人事、劳动“两家人”变成了“一家亲”，一个_对外，一个目标前进，凝神聚力抓发展的劲头比任何时候都要足。实践证明，只有以上率下，一级做给一级看，一级带着一级干，解决问题才能势如破竹，改进工作才能立竿见影。全员参与是成事的保障。俗话说，一根筷子容易断，十双筷子断就难。作为我们由16位领导组成的班子集体和500名干部职工组成的团队，从决策议事到贯彻落实，如果哪一个环节有杂音，我们的执行就会出现偏差，我们的事业就有可能会失败。通过活动开展，特别是16名班子成员民 ……（未完，全文共7544字，当前仅显示2649字，请阅读下面提示信息。收藏《市人社局局长在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话》）