市委组织部2014年工作总结及2015年工作计划

目录/提纲：……
一、2014年全市重点组织工作的推进情况
（一）履行首要职责，致力服务全市经济社会发展
（二）着眼走在前列，深入开展党的群众路线教育实践活动
（三）紧扣“四好”目标，切实加强领导班子和干部队伍建设
（四）突出服务主题，扎实推进基层服务型党组织建设
（五）助力创新驱动，统筹做好各类人才引育工作
（六）坚持从严治部，建设模范部门、过硬队伍
三、关于明年组织工作的初步考虑
（一）抓好党的群众路线教育实践活动后续整改落实工作
（二）稳妥推进党的建设制度改革
（三）更加突出干部工作核心主业
（四）突出基层组织建设的服务主旋律
（五）为创新驱动提供人才智力支撑
（六）切实加强组织部门自身建设
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市委组织部2014年组织工作总结及2015年工作计划

一、2014年全市重点组织工作的推进情况
今年是组织工作任务异常繁重的一年，我们既要牵头抓好全市党的群众路线教育实践活动，又要示范带头抓好部机关自身教育实践活动的开展；既要高标准地完成全年的组织工作各项任务，又要全力服务保障“五水共治”、“三改一拆”等中心工作的推进。这一年，我们重点抓好了以下几个方面的工作：
（一）履行首要职责，致力服务全市经济社会发展。我们把紧扣中心推进组织工作作为首要职责，提出了“三轮驱动·聚力五水共治”载体，切实找准干部队伍建设、基层组织建设、人才队伍建设服务中心的结合点和着力点，最大限度助推和服务“五水共治”、“三改一拆”、生猪养殖业转型升级等市委市政府中心工作。一是把中心工作作为干部干事“大赛场”。市县两级选派62名干部到中央和省级发改、水利、国土等部门挂职，畅通政策、技术等信息渠道。市本级选拔6名领导干部充实到水利、农经、建设等中心工作职能部门领导班子，选调11名处级干部、近100名科级及以下干部组建“五水共治”、“三改一拆”等中心工作办公室，从金融单位选派了101名高管后备人才到镇（街道）驻点服务。同时，实施千名干部联千河，抽调8名处级干部和若干中层干部组建8个督查组开展全面督查，保障中心工作有效落实。二是把中心工作作为人才创新“新考场”。发挥组织部门人才工作牵头抓总优势，实施人才服务治水“三百工程”。精选百个治水项目齐发力，梳理“创新**·精英引领计划”相关产业项目133个，推动项目与政府、民企合作参与“五水共治”。截止目前，已有近20个治水项目在各县
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的良好氛围进一步形成。三是坚持惠民利民贯穿全过程。扎实开展“三联三解”大走访，各级党员干部走访农户61.8万户、走访企业2.5万家，帮助解决实际困难6.8万余个，实现了“走村不漏户、户户见干部”、“联系不漏户、党群心贴心”。针对群众反映强烈的切身利益问题，市领导领衔推进12项惠民行动，市级部门50项民生实事、县（市、区）163项民生工程，已有80%基本完成。通过一户一户的走访问需，一件一件的兑现承诺，让群众看到变化、得到实惠，进一步密切了党群干群关系。四是坚持严肃党内生活贯穿全过程。党员干部广泛开展谈心谈话，把问题谈开、谈通、谈透，形成了思想共识。对照“四面镜子”深刻剖析，自我画像、自揭伤疤，反复修改形成对照检查材料。专题民主生活会奔着问题去、点到关键处、讲到根子上，真正红了脸、出了汗、鼓了劲。广大基层党组织结合专题组织生活会，开展党组织先进指数和党员先锋指数“双体检”。通过一次一次的深查细照，一波一波的思想交锋，每名党员经历了一次严格的党内政治生活锻炼和洗礼。五是坚持建章立制贯穿全过程。制定出台了严格出国境、外出考察、三公经费使用等制度规范，市委常委会列出了健全完善议事决策程序、从严管理干部、健全民情民事办理机制等29项制度建设计划，各级各部门废止、清理、修订和完善了一批制度，初步形成了从源头上防止“四风”问题的务实管用制度体系。通过一项一项制度的梳理，一个一个漏洞的封堵，规范了权力运行，管住了干部行为，形成了刚性约束。
（三）紧扣“四好”目标，切实加强领导班子和干部队伍建设。围绕“好班长、好班子、好干部、好梯队”的目标要求，大力建设敢为人先创新型、百折不挠担当型、忠诚为民服务型“三型”干部队伍，引领力强、凝聚力强、创新力强、执行力强、公信力强“五强”领导班子。一是围绕“新”，抓好条例新规贯彻落实。突出党委（党组）主要负责人和组织人事干部两个重点，召开县（市、区）委书记、组织部长、市级机关部门（单位）党委（党组）书记干部工作政策法规专题学习会，分期分批对全市924县处级干部进行全员轮训，举办组织人事干部《条例》专题培训班。集成化推进《条例》配套制度建设，研究拟定干部动议操作办法、领导干部民主推荐办法、实名推荐领导干部操作办法、不简单以票取人办法、重点项目一线考察办法、市级机关部门（单位）中层干部选拔任用监督管理办法等15项制度。深化推进新一轮“1+7”市县联动项目化干部人事制度改革，探索开展公务员“日志式管理”平时考核试点、推行领导干部勤政风险预警机制、“试岗制”培养选拔优秀年轻干部等20项重点改革项目。指导帮助平湖、海宁做好新提任领导干部任前财产单位内部公示、领导干部“实绩清单”公示公议两项省级试点改革工作。二是强调“优”，抓好各级领导班子配备。结合群众路线教育实践活动，开展县（市、区）、市级机关部门（单位）领导班子和领导干部届中回访了解和任职意愿专项调查，重点对近年来年度考核、经济责任审计、“一报告两评议”、信访举报等反映出的问题进行分析印证，列出每个领导班子中表现相对较好、较差的干部名单。开展领导干部反向民主推荐，要求市级四套班子分管领导在分管的部门（单位）或者条线中推荐1至2名表现相对较差的县处级领导干部人选。实施中心工作一线专项考察，健全领导班子和干部队伍季度分析和专题分析机制。今年以来，开展了结构性干部、市管后备干部、交流干部、不适宜担任现职领导干部、超职数配备干部等分析12次，任免县处级干部217人次，其中提拔使用28人、轮岗交流22人。年前，还将开展市级机关部门（单位）与两区干部互派交流任职以及市级机关部门（单位）中层干部跨部门双向选择、轮岗交流工作，着力破除干部交流壁垒，盘活干部资源。三是强化“育”，抓好干部教育锻炼提升。以红船精神为引领，加强理想信念、宗旨观念、党性党纪、核心价值、勤政廉政“五位一体”的思想政治教育，重点推进“红色线路·精品课程·经典案例”课程体系建设。制定出台以《**市干部教育培训工作规程（试行）》为主体，8项配套制度为辅助的“1+8”制度体系。深化与北京大学、浙江大学、中央党校、井冈山干部学院、浦东干部学院、省委党校等院校的战略合作，市委党校挂牌省委党校南湖分校。首次与江苏常州联合举办县处班， 104名学员分别在**、常州开展教学，重点突出两地在经济社会发展方面的差异性研究。积极打造“没有围墙的党校”，在县处班、中青班、优秀年轻干部能力提升计划示范班等班次，组织学员赴经济薄弱村和中心工作、重点项目一线等蹲点调研，在改革发展、维护稳定、服务群众的最前沿砥砺品质、增强党性、提高本领。同时，实施干部多向挂职锻炼计划，选派94名干部赴国家机关、省级机关和有关外省市挂职学习，分别选派7名、11名市级机关部门（单位）优秀年轻干部到镇（街道）担任党政正职、分管经济工作的党政副职。四是突出“严”，抓好各项专项整治工作。部署开展超职数配备干部、领导干部在企业社团兼职、“裸官”整治、干部“怕担当”、干部档案造假、高价培训、干部“走读”和机关干部“中梗阻”等八项专项整治工作。共清理违规企业兼职（任职）226人次、县处级社团兼职182人次；2名符合“裸官”标准的科级领导干部整改到位；调整处理不适宜担任现职领导干部5名；参加社会化培训的13名市管干部完成整改。同时，坚持宽严相济，推进市管干部关爱中心建设，落实干部关心关爱政策。
（四）突出服务主题，扎实推进基层服务型党组织建设。坚持以服务型党组织建设引领基层党建工作，在全面推进青春党建、民生党建、区域党建、网络党建、党群带建工作的同时，坚持重点突破，切实帮助解决群众关心的切身利益问题，为促进城乡统筹发展作出积极贡献。一是提升党员志愿服务品牌。围 ……（未完，全文共12762字，当前仅显示3036字，请阅读下面提示信息。收藏《市委组织部2014年工作总结及2015年工作计划》）