干部人事和机构编制领域突出问题专项治理工作情况汇报

目录/提纲：……
一、主要做法
（一）领导重视，行动迅速
（二）部门联动，整体推进
（三）强化督查，定期调度
（四）多措并举，及时整改
（五）统一政策，严肃纪律
二、整改消化情况
（一）超编人员的整改消化情况
（二）干部配备整改消化情况
（三）党政分设人员的消化整改情况
（四）在编不在岗人员和“吃空饷”人员的整改消化情况
1、在编不在岗人员整改消化情况
三、存在的问题及下步工作打算
四是人员调剂上易下难，县市直的超编人员难以往乡镇调剂
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干部人事和机构编制领域突出问题专项治理工作情况汇报

2013年7月下旬，根据《关于印发全省干部人事和机构编制领域突出问题专项治理工作方案>的通知》（湘纪发〔2013〕13号）精神，我市全面深入开展了全市干部人事和机构编制领域突出问题专项治理工作。今年5月，根据省专项治理办的安排部署，专项治理工作牵头部门由市纪委移交至市委组织部，市专项治理办设在市委组织部。在专项治理工作移交前，先后完成了动员部署、自查自纠和复核检查阶段工作任务，扎实有序推进整改消化工作，成效初显。现将我办牵头抓总期间开展的专项治理工作情况以及通过与市委组织部、市人社局衔接、调度掌握的整改消化情况汇报如下：
一、主要做法
全省干部人事和机构编制领域突出问题专项治理启动后，市高度重视，迅速行动，坚持边清查、边纠正、边整改的原则，采取多项举措，扎实推进专项治理工作。
（一）领导重视，行动迅速。全市专项治理工作开展以来，市委、市政府高度重视，市委书记、市长多次听取专题汇报，研究部署我市专项治理工
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相关材料填报要求。各县市多次召开专项治理领导小组及办公室会议、专门召开县市专项治理工作部署大会，确保市县专项治理工作同步整体推进。
（三）强化督查，定期调度。去年11月初，由市专项治理领导小组带队，从市纪委、市委组织部、市编办、市人社局、市财政局等部门抽调一批业务骨干，组成4个复核检查小组，分赴8县市和市直部门开展复核检查，复核检查面达100%。复核检查后，市专项治理办将复核检查中发现的问题进行了梳理，以通报形式，向各县市下发了《关于对县市干部人事和机构编制领域突出问题专项治理工作复核检查情况的通报》（市专治发〔2013〕1号），对发现的问题提出了相应的整改要求。同时，为了掌握整改消化情况，建立了定期调度制度，下发了《关于定期上报专项治理工作整改情况的通知》，要求各县市和市直单位每季度定期向市专项治理办报送专项治理相关问题整改消化情况，市专项治理办及时将整改消化情况汇总报市专项治理领导小组成员。
（四）多措并举，及时整改。全市各级各部门坚持边清查、边纠正、边整改的原则，采取多项措施，确保各项突出问题整改到位。市编办向各县市下发了《关于各县市对超编人员进行及时消化整改的通知》，要求各县市通过控制编制总量，盘活编制存量，调整人员和编制，内部人员分流和自然减员等方式，在2014年年底前完成消化人员任务，并且今年，由市委组织部、市编办、市人社局、市财政局联合下发《关于对市直机关事业单位计划管理的通知》，由市直部门统一申报年度用编计划，报市编委会研究审批，实现市编委对机构编制的统一调控管理，确保了人员安置和编制使用的有序性。市委组织研究制定了《消化超职数配备干部工作方案》、《清理纠正违规长期借调人员、违规配备秘书、调动工作不转工资关系等问题实施方案》，对党政分设的问题、采取交流任职或保留职级待遇改任副职的方式进行“一刀切”式的整改消化。同时，按照“消化存量、控制增量”的原则，逐步消化超配干部，并加大干部选拔任用工作审批，通过事前审核把关、事后审核对比“双控方式”，确保实现“空三进一”的目标。市人社局对“吃空饷”、违规长期借调进行了认真清理，准确界定其身份条件，依照有关政策及时处理。
（五）统一政策，严肃纪律。在扎实推进干部人事和机构编制领域突出问题专项治理工作期间，我们及时对相关政策进行宣传，形成统一的政策口径，着力防止因政策理解的问题造成错报、漏报和延误整改。同时，严肃工作纪律，要求自查摸底、整改纠正必须实事求是，不得瞒报漏报、弄虚作假，否则追究责任。并着力做好b_m工作，不对外宣传，不对无关人员泄露工作情况，杜绝负面yq的发生。实行举报专办制度，市纪委、市委组织部将反映“三超两乱”问题作为受理的重要内容，落实责任追究，发现一起，查处一起。
二、整改消化情况
因今年5月份，干部人事和机构编制领域突出问题专项治理工作改由市委组织部牵头，专项治理办设在市委组织部，通过与市委组织部、市人社局、市财政局衔接、调度，初步掌握了目前专项治理整改消化情况。从整体上来看，专项治理工作正在积极稳妥、扎实有效的推进，成效初显。
（一）超编人员的整改消化情况
全市上下在严守不再新增超编人员的前提下，及时制定消化方案，通过控制编制总量，盘活编制存量，采取自然减员、人员调动、编制划转、系统内调整等方式，积极消化超编人员。全市核定行政编制名（市直名，县市名），事业编制名（市直名，县市名）。实有行政人员名（市直名，县市名），事业人员名（市直名，县市名），空余行政编制名（市直名，县市名），空余事业编制名（市直名，县市名），但部分单位存在超编现象，共超编名，其中市直超编名，县市超编名。截 ……（未完，全文共3854字，当前仅显示1947字，请阅读下面提示信息。收藏《干部人事和机构编制领域突出问题专项治理工作情况汇报》）