在2014年全市税务系统党风廉政建设工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、认清形势，凝聚共识，切实增强抓好反腐倡廉建设工作的责任感
二、完善机制，强化措施，切实加强反腐倡廉制度建设增强制度执行力
（一）着力推进制度建设，建立健全反腐倡廉制度体系
（二）着力提升制度执行力，改进工作作风促进领导干部廉洁从政
三、加强领导，统筹推进，增强反腐倡廉建设各项工作的实效性
（一）各级党组要更加重视反腐倡廉建设工作，认真落实党风廉政建设责任制
（二）各级领导干部要更加自觉履行“一岗双责”，真正形成反腐倡廉工作合力
（三）高度重视纪检监察工作，支持纪检监察干部认真履职
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在2014年全市税务系统党风廉政建设工作会议上的讲话

同志们：
今天召开全市**系统党风廉政建设工作会议，是继年初全市**工作会议召开后又一次重要会议。刚才，**同志代表市局党组作了工作报告，我完全同意；市纪委常务副书记***同志亲临会议，给我们作了党风廉政建设形势报告，并对我局继续抓好党风廉政建设提出了希望。各单位要认真贯彻落实这次会议精神，努力把全系统的党风廉政建设工作不断引向深入。下面，我讲三点意见。
一、认清形势，凝聚共识，切实增强抓好反腐倡廉建设工作的责任感
在十八届中央纪委三次全会上，_总书记作了重要讲话，要求全党同志必须正确认识党风廉政建设和反腐败斗争形势，既充分看到反腐倡廉建设已经取得的显著成效，又深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争推向前进。全系统各级领导干部要认真学习贯彻_总书记的重要讲话精神，在领会精神实质中统一思想、凝聚共识，在正确分析形势中理清思路、强化责任，努力取得党风廉政建设和反腐败工作的新成效。
过去的一年，****系统在上级正确领导下，主动服务发展大局，上下齐心，攻坚克难，圆满完成各项**任务。同时，市局党组把反腐倡廉建设作为一项重要的基础性工作
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略890字，正式会员可完整阅读）……　
始终把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置，牢牢掌握反腐倡廉建设的主动权；必须始终保持清醒头脑，牢固树立如履薄冰、如临深渊的忧患意识，党风廉政工作要做到常敲警钟、常抓不懈。
二是必须坚持三个并重，深化惩治和预防腐败体系建设。教育、制度、监督三者并重的惩治和预防腐败体系是一个有机整体和系统工程，既包含了从严治标的要求，又体现着力治本的内容。教育是反腐倡廉的固本之举，必须筑牢干部职工拒腐防变的思想道德防线；加强制度建设是防止腐败的关键，必须提高制度的执行力；监督到位是廉政建设的重要保证，必须提高监督的约束力。我们必须要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举，充分发挥教育、制度、监督的整体作用，也就是通过教育送“清醒剂”，通过制度建“防火墙”，通过监督打“预防针”，确保**系统惩防体系建设落到实处。
三是必须坚持超前防范，构建“大预防”工作格局。超前预防是**系统廉政建设工作的成功经验和有效方法。只有把预防工作做到位，增强廉政教育的针对性、预警机制的及时性、两权监督的实效性、规章制度的科学性，才能把问题和矛盾解决在萌芽状态。各级领导班子和各部门负责人本着对干部负责的态度，树立预警在先、防范在前的理念，加强事前和事中监督，早发现、早提醒、早纠正、早预防违纪违法的苗头性和倾向性问题，防止把执法问题拖成廉政问题，把不正之风问题拖成腐败问题，把风险苗头问题拖成违规违纪问题。要积极探索对干部工作时间以外活动情况加强监督的途径和方法，针对党员干部社会交往、休闲娱乐、生活作风、个人消费方面的不良现象和问题隐患，采取个别谈话、侧面提醒等措施，开展预防性提醒和提示性教育，让有问题苗头的每一位干部都能及时醒悟，避免走上违法违纪的道路。要探索实施人文关怀和心理疏导运行机制，坚持解决思想问题和解决实际问题相结合，在政策法规允许范围内为干部职工多办实事，及时“活血化瘀”、理顺情绪、稳定队伍，构建惩治有力、预防有效的**系统“大预防”工作格局。
四是必须加强行风效能建设，树立****品牌形象。这几年，经过广大**干部职工的不懈努力，全系统行风效能建设工作取得了较好成绩，连续多年在全市组织的政风行风评议中获得先进单位和免评单位。但我们必须清醒地认识到，随着文明创建和民主评议政风行风活动的不断深入，社会各界和纳税人对我们的要求越来越高。“逆水行舟，不进则退”，我们必须在认真总结以往经验，巩固现有成果的基础上，及时调整工作思路，要通过开展**文化建设，提高广大**干部的综合素质，树立**干部服务大局、公正严明、文明高效的良好形象；要从大局着眼，加强协调配合，避免推诿扯皮，切实提高机关工作质量和效率，切实解决纳税人反映的突出问题和热点问题。要通过开展纳税服务规范化建设，建立健全纳税服务联动机制，发挥纳税服务的整体功能和社会影响力；要继续深化“两个减负”，全面推行“一站式”和涉税业务“同城通办”，打造服务型**机关，提高纳税人满意度和税法遵从度，进一步树立****的良好形象。
二、完善机制，强化措施，切实加强反腐倡廉制度建设增强制度执行力
_总书记在十八届中央纪委三次全会上强调，反腐倡廉制度建设是惩防体系建设的重要内容，是加强反腐倡廉建设的紧迫任务。我们要认真学习领会_总书记的讲话精神，按照上级的有关要求，结合我局的实际，进一步健全完善各项制度并认真抓好落实。
（一）着力推进制度建设，建立健全反腐倡廉制度体系。
一是加强教育制度建设。要坚持和完善党组中心组学习、主要领导定期讲廉政党课制度，并在各类干部培训班开设廉政教育课程。要坚持以领导干部为重点，面向全体**人员，加强社会主义核心价值体系的教育，深入开展以坚定理想信念、增强宗旨意识、严守党的纪律为主要内容的党性党风党纪教育，引导党员干部牢固树立正确的世界观、权力观和事业观。要分类分层次、有针对性地开展示范教育和岗位廉政教育，创新教育形式，改进教育方式，拓展网上教育领域，提高反腐倡廉教育的针对性和有效性。同时要深入推进廉政文化建设，抓好警示教育，引导广大干部职工自觉遵守党纪国法，防微杜渐、警钟常鸣，筑牢拒腐防变的思想道德防线。
二是加强监督制度建设。各单位要深入学习贯彻最近颁布的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，引导广大党员干部全面掌握《廉政准则》的基本要求和主要内容，增强贯彻落实的自觉性，使《廉政准则》真正成为党员干部的行为规范。要坚持关口前移，对重点岗位、重点环节和重点部位进行全方位、全过程监督，切实防范权力失控、决策失误和行为失范。要进一步加大对非执法领域的监督制约，界定事权，明确责任，不断加大对领导班子和领导干部决策行为的监督。要突出对关键环节的监督，认真落实内 ……（未完，全文共7115字，当前仅显示2498字，请阅读下面提示信息。收藏《在2014年全市税务系统党风廉政建设工作会议上的讲话》）