关于全面实施精准扶贫确保实现“六个一目标”的意见

目录/提纲：……
一、指导思想
二、任务目标
三、工作重点
（一）加快落实帮扶计划，拟定贫困、贫困户帮扶规划
（二）强化资源整合，突出精准扶贫效果
（三）以点带面推动，认真打造精准扶贫示范点
（四）扎实开展，整体推进精准扶贫
一是搭建“大扶贫”工作平台
二是创新社会参与机制，让想扶贫的能扶得着，想捐赠的能捐得上，为扶贫做出贡献
三是要支持金融创新，强化投融资体系建设
（五）探索创新，构建**模式
四、保障措施
一是强化组织领导
二是强化考核奖惩
……
**县人民政府关于全面实施精准扶贫确保实现“六个一目标”的意见

我县精准扶贫工作已进入一个关键时期，为切实抓好当前精准扶贫工作，推进扶贫攻坚进程，特提出如下意见。
一、指导思想
坚持以_理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八届三中全会和中央、省、市农村工作会议及扶贫工作会议精神。围绕县委“发挥优势、融入重庆、遵义前列、北部率先”总要求，全力实施“三大攻坚”，奋力抓好“六件大事”，着力突出“七大重点”，努力推进“十大工程”。以扶贫攻坚为统揽，探索创新“四大机制”，深入实施“四大工程”，坚持 “六抓要求”，做到“五个精准”，实现“六个一目标”。为圆满完成扶贫开发任务，实现同步小康奠定坚实基础。
二、任务目标
以全县90个贫困村，33
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合，突出精准扶贫效果。多方筹措资金，整合资源，主动协调、跟踪落实其他相关部门的帮扶措施，动员社会力量参与扶贫开发，改善贫困村落后面貌；开展献爱心送温暖活动，解决困难群众迫切需要解决的现实问题。进一步整合党建扶贫、上海对口帮扶、专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等资源，相互配合、相互补充、互为支撑，形成合力。根据扶贫项目建设需求，继续按照“渠道不乱，用途不变，统筹使用”的原则，各计其功加大统筹力度，推动城乡公共资源均衡配置，项目统一规划，资金统筹安排，精打细算，避免重复投入和资源浪费，切实发挥扶贫项目的整合效应。
（三）以点带面推动，认真打造精准扶贫示范点
乡镇要以贫困村为基本单元，一是围绕产业建设改善基础设施（水、路、村庄环境改造）为重点；二是围绕基础设施较为完善的村寨提升产业发展，每个乡镇选择1个村作规划，规划总资金在200万元左右，打造精准扶贫示范点，充分发挥精准扶贫示范引领作用，积极参与财政扶贫资金项目竞争入围审批立项。挂帮部门要以基础设施扶贫、产业扶贫、科技扶贫、生态扶贫等为重点，加大扶贫攻坚力度，力争把所帮扶的贫困村打造成精准扶贫示范村，打造成脱贫致富先进典型。并及时总结，全县推广。
（四）扎实开展，整体推进精准扶贫
一是搭建“大扶贫”工作平台。建立健全扶贫开发工作组织领导保障体系，努力形成“党委统一领导、党政齐抓共管、扶贫部门组织协调、其他部门积极配合、干部群众密切配合、社会各界广泛参与”的扶贫工作大格局。二是创新社会参与机制，让想扶贫的能扶得着，想捐赠的能捐得上，为扶贫做出贡献。三是要支持金融创新，强化投融资体系建设。
（五）探索创新，构建**模式
一是各级各部门要积极探索扶贫项目“5+1”管理模式，项目申报制、项目评审制、项目实施制、项目监管制、项目验收制五制管理加扶贫资金乡级报账制；二是按照省市关于建立扶贫利益联接机制有关精神，积极探索财政专项扶贫资金有偿使用、滚动发展、多元投入新方式。在法律和政策许可范围，在贫困农户最大限度受益情况下，引导和鼓励金融、保险机构参与扶贫，通过政府购买服务，先建后补，以奖代补等扶贫形式，努力实现扶贫效益最大化。三是在扶贫工作中深化社会扶贫“村企共建助脱贫”、“春晖助脱贫”、“巾帼创业助脱贫”、“助残脱贫”、“就业脱贫”五大行动。四是积极探索农村建卡贫困户的保险扶贫，为贫困户提供因意外伤害导致的死亡、残疾、意外Ⅲ度烧伤和因意外伤害而产生的医药费用的保险保障。
四、保障措施
一是强化组织领导。按照“县为主体、工作到村、责任到人”要求，建立领导机构，落实工作责任。及时调整和充实扶贫开发领导小组成员，强化县扶贫开发领导小组统筹协调、组织指挥职能，落实好联席会议制度，建立成员单位分工协作机制，抓好扶贫开发各项任务的督促检查，研究解决好工作推进中的难题。各乡 ……（未完，全文共2384字，当前仅显示1515字，请阅读下面提示信息。收藏《关于全面实施精准扶贫确保实现“六个一目标”的意见》）