市总工会经费收支“2+1”监督管理实施办法

目录/提纲：……
一、“2+1”审计监督方式
二、审计内容
（一）重大经济决策管理制度的建立健全和执行情况
（二）重大经济事项的决策情况
（三）单位内各项经济活动的运行和监督情况
（四）预算执行和财务收支的真实、合法和效益情况
（五）内部管理制度的建立、执行情况
三、审计评价与责任界定
（一）本人直接违反法律法规、国家有关规定和单位内部管理规定的行为
（四）失职、渎职行为
（六）其他应当承担直接责任的行为
（二）其他应当承担主管责任的行为
四、审计结果运用
（四）充分利用审计结果反映的正反两方面的典型事例，加强对干部的教育
五、本办法自2015年1月1日起试行
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市总工会经费收支“2+1”监督管理实施办法

为深入贯彻党的十八届四中全会精神,认真落实各级党委、纪委关于党风廉政建设及反腐败工作要求，将问责追责工作具体化。充分发挥审计监督工作的“免疫力”功能。切实推进改革、推进依法治会。加大对市总工会本级经费收支使用情况监督力度，最大限度地提高工会经费使用效益，促进市总工会一切经济活动依法依规依纪运行，特制订“2+1”监督管理办法。
一、“2+1
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略312字，正式会员可完整阅读）……　
一致、分工负责、注重实质的原则，对经济运行过程中存在问题所应当承担的直接责任、主管责任、领导责任，区别不同情况作出界定。
在经济运行过程中的下列行为承担直接责任：
（一）本人直接违反法律法规、国家有关规定和单位内部管理规定的行为；
（二）与他人共同直接违反法律法规、国家有关规定和单位内部管理规定的行为；
（三）授意、指使、强令、纵容、包庇下属人员违反法律法规、国家有关规定和单位内部管理规定的行为；
（四）失职、渎职行为；
（五）由于监管不力，导致经济活动运行造成重大经济损失、重大社会负面影响等严重后果的行为；
（六）其他应当承担直接责任的行为。
在经济运行过程中的下列行为承担主管责任：
（一）对其直接分管的工作，除直接责任外的不履行或者不正确履行责任的行为；
（二）其他应当承担主管责任的行为。
除直接责任和主管责任外，领导干部对其不履行或者不正确履行经济责任的其他行为应当承担领导责任。
四、审计结果运用
审计结果将作为教育、监督、奖惩和保护领导干部和一般干部的重要依据。
（一）审计发现的问题为一般性问题的，对负有责任的相关人员进行诫勉谈话,分管领导负50%的责任、部室负责人负30%的责任、经办人员负20%的责任，对发现问题立即进行整改落实。
（二）审计发现的问题为严重问题的，对负有直接责任、主管责任或领导责任的个人，根据《中华人民共和国行政监察法》、《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》、《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定，提请有关部门建议给予党纪政纪处分。对存在重大经济损失或严重违法 ……（未完，全文共1377字，当前仅显示875字，请阅读下面提示信息。收藏《市总工会经费收支“2+1”监督管理实施办法》）