省供销社党组书记在2015年党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、准确把握党风廉政建设新形势，时刻保持从严治党的政治定力
二、认真落实“两个责任”，切实增强责任意识
三、弛而不息改进作风，坚决遏制“四风”反弹
四、强化反腐倡廉制度建设，切实推进源头治理工作
……
在省供销社党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话
省供销合作社联合社党组 党组书记、理事会主任
(2015年2月12日)

同志们：
为了进一步加强党风廉政建设和反腐败工作，省社党组决定召开这次会议。之所以把这次会议与全省供销社工作会议分别召开，目的就是从我省发生的系统性、塌方式腐败问题的实际出发，聚焦反腐倡廉中心任务，切实增强广大党员干部净化政治生态、坚决反对腐败的高度政治责任感。这次会议的主要任务是：学习贯彻_总书记在中纪委五次全会上的重要讲话精神，按照国务院第三次廉政工作会议、中纪委五次全会和省纪委十届五次全会的要求，回顾总结省社2014年党风廉政建设和反腐败工作，安排部署2015年重点工作任务，为我省供销社综合改革顺利推进提供坚强的政治保证。刚才，**同志代表党组作了党风廉政建设工作报告，这个报告是经过党组认真研究的，我完全同意。我代表党组与省社部分直属单位党政主要领导签订了党风廉政建设目标责任书，体现了省社党组抓党风廉政建设主体责任的坚定态度。
2014年，省社深入学习贯彻_总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实党中央、国务院，省委、省政府关于党风廉政建设和反腐败工作的部署要求，以“净化政治生态、实现弊革风清、重塑**形象、促进富民强省”为目标，以“学习讨论落实”
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略874字，正式会员可完整阅读）……　
督管理失之于宽、失之于软的问题依然存在，违规违纪现象时有发生，不作为、乱作为、慢作为的问题在个别单位表现突出，对此决不可掉以轻心，必须把从严治党放到更加重要的位置。
我来到供销社已经快11个月了，总体上，供销社系统的各级干部留给我的印象是勤奋的、敬业的，同时，确实传承了老供销社人的“扁担精神”、“背篓精神”。但是，从我们查处的一些案件和经历的一些事情来看，的确也存在着一些不作为、慢作为、乱作为的问题。有的单位负责人，当一把手已经七年、八年，甚至十年了，业务一单都没有做，职工所有的生活费都靠省社或其他渠道扶持帮助，艰难度日。让职工跟上这样的班子，日子越过越穷、越过越难，甚至有些已经到了发不起工资、交不起保险的地步了。从表面上看，他也没有腐败，也没有贪一分钱，但就是不作为，党组一直在思考这个问题，应该把这种“不作为”定性为一种“隐性的腐败”。党组给了你职务，你带领职工连工资都发不了，虽然你没有贪一分钱，也照样是看不见的腐败，正是由于你的不作为，你把职工的劳动权利贪污了，你把党和政府赋予你履行职责的权利给贪污了。同时，省社在企业整合过程中，发现有的单位、有的干部很胆大，在不干事的前提下，什么钱都敢花、什么钱都敢报。按理说，你在不干事的情况下，光领工资就应该问心有愧，但是却心安理得。同时，不该支出的，本应自己承担的费用，全部公款报销，这就是“乱作为”的表现，应该定性为一种“显性的腐败”。有的单位领导在不干活的情况下，什么业务也不开展，不请示不汇报，工资一涨再涨、保险一加再加，这也是一种“乱作为”，也是“显性的腐败”。我到基层调研的过程中，发现有些企业穷得房无一间、地无一垄，负责人主动地跑市场、想办法，看如何能自力更生、为省社减轻负担、怎么能恢复经营、扩大收益。比如，省果品公司资产很少，地也不多，但是有一个好的带头人、有一个好的班子、有一个好的发展思路。11月我再次去了果品公司，看到发生了新的变化。自己没钱，但主动跑政府寻求政策支持，又盖了800平米的冷库，把困难职工恢复上岗，让能发的工资发了，把欠缴的保险缴了。并且计划明年再加盖3000平米的冷库，进一步提高经营效益。相反，我们一些企业负责人，地大物博，人员众多，但是经理每天发愁，发愁不仅给职工发不了工资，甚至发愁连土地费都缴不了，这是不勤政、不作为的典型表现。我们抓党风廉政建设，不仅仅是抓贪腐，还要抓领导干部的履职作为，看在岗位上是否为职工、为组织做了多少工作。纪检部门对于领导干部存在的问题，一定要区别是在干事过程中出现的问题，还是在不干事前提下出现的问题。对于在改革创新、干事创业中出现的失误，我们要包容。保护好干部与惩治坏干部同样重要，一定要客观实际地看是干事还是不干事，是作为还是不作为。今后在处理案件中，先看作为不作为，如果不作为，一查到底；如果作为了，出现失误，可以包容，但违反程序的，该处理的一定处理。总之，要保护干事创业的大多数，惩治不作为不履职的少数人。我们要保护干事创业者的积极性，这是个核心。
从严治党，必须严明党的纪律和规矩。 人不以规矩则废，党不以规矩则乱。对于一个党员，纪律是高压线；对于一个政党，纪律是生命线。在中纪委五次全会上，_总书记强调要把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置。党的规矩包括党章、党纪、国法，还有党的优良传统。党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。国家法律是党领导人民制定的，全党必须模范执行。党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例是自我约束的不成文的纪律，同样需要长期坚持并自觉遵循。懂得并自觉遵守这些规矩，个人才能不触雷、不踩线，党才更有凝聚力、战斗力。党的纪律和规矩是适用于全体党员的刚性约束，从供销社来讲，无论你在机关、社团，还是企业、事业单位，无论你在全资企业，还是控股、参股企业，只要是共产党员，就有义务、有责任遵循和维护党的纪律和规矩，在党的纪律和规矩面前，没有例外，没有特殊，没有条件。
守纪律、讲规矩，是对党员干部党性的重要考验，是对党的忠诚度的重要检验。现实中，有些党员干部不守纪律、不讲规矩，对其自身、对党组织、对人民群众都造成了伤害。党员领导干部守纪律、讲规矩，首先要有境界，如果没有境界，就对纪律和规矩没有敬畏。比如，我们供销社有些合理的制度，就要坚持；已过时不合理的制度，就要改革。包括我们加班的问题，大家是辛苦了，但如果加班一定要用加班费来解决，就没有境界了。守纪律、讲规矩，要知感恩。就像我们感恩父母一样，我们每个人的 ……（未完，全文共8984字，当前仅显示2453字，请阅读下面提示信息。收藏《省供销社党组书记在2015年党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话》）