2015年地税党风廉政建设工作领导讲话

目录/提纲：……
一、清醒认识，准确把握党风廉政建设工作新形势
（一）立足新常态，思想认识要深
（二）把握新要求，执纪执规要严
（三）打通新通道，行使权力要慎
（四）站位新起点，履责担当要实
二、突出重点，全面落实党风廉政建设工作新任务
（一）明职责、严追究，严格落实主体责任
（二）加力度、提质量，形成严厉震慑态势
（三）守纪律、讲规矩，自觉维护政令畅通
（四）盯问题、防反弹，驰而不息整治“四风”
……
把握形势要求 严守纪律规矩 努力构建**地税党风廉政建设工作新格局
2015年地税党风廉政建设工作领导讲话

同志们：
今天召开的全市地税系统党风廉政建设工作会议，是一次非常重要的会议。刚才，王组长代表*局党组作的工作报告，是经过*局党组集体审议的，请大家认真抓好贯彻落实。
2014年，全市地税系统认真贯彻落实省局党组和*委关于党风廉政建设工作的决策部署，聚焦党风廉政建设目标任务，坚持纪律建设与作风建设并重、制度建设与责任落实并重、严厉惩治与科学防范并重、强化监督与严格管理并重，稳步推进惩防体系建设，全面落实主体责任和监督责任，不断提高党风廉政建设科学化水平，较好地完成了党风廉政建设工作各项任务，为**地税事业健康发展提供了坚强的政治纪律保障。全市地税系统纪检监察干部立足本职，勤勉敬业，为营造风清气正的良好工作氛围，做了大量卓有成效的工作，付出了艰辛努力。在此，我谨代表*局党组向全市地税系统纪检监察干部表示诚挚的问候和衷心的感谢！
下面，我就进一步加强新常态、新形势下全市地税系统党风廉政建设工作，再着重讲2个方面的意见。
一、清醒认识，准确把握党风廉政建设工作新形势
正确认识形势，是我们做好党风廉政建设工作的重要前提。在全地税务系统党风廉政建设
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略850字，正式会员可完整阅读）……　
偏差和误区，让“红灯”亮在越轨之前。
（二）把握新要求，执纪执规要严。我们要准确把握严明党的纪律和严守党的政治规矩的明确要求，切实增强在从严治党新常态下推进党风廉政建设工作的自觉性和坚定性，从严执纪执规。去年系统组织开展的16次明察暗访中，发现了**地税系统不讲纪律、不守规矩等方面的51个问题。在省局明察暗访中，对**地税系统的20名干部进行了指名道姓的通报批评和责任追究。问题主要表现在：有的单位公车私用，没有派车单，节假日非公务活动发生的加油费、过桥过路费仍在单位账面上体现；有的办税服务厅门难进、脸难看、事难办，态度生硬，故意推脱刁难纳税人；有的干部不严格遵守工作纪律，上班时间干私活、打游戏、上网购物、炒股票，把大量的时间用在干一些与工作不相干的事情；有的干部参加不符合公职人员身份的娱乐活动；有的税收管理员对纳税人横挑鼻子竖挑眼，不给好处不办事，给了好处乱办事，违规认定一般纳税人资格、有税不收违规减免税。中央八项规定都执行3年时间了，我们的一些干部还抱有侥幸心理，依然我行我素，依然想以身试法。*、*（市）党组要对这些问题引起高度重视，切实把严明政治纪律和政治规矩摆在首要位置来抓，保持讲政治的定力，增强守纪律的自觉，坚守严规矩的底线，以更严的制度措施解决不守纪律、破坏规矩的问题，教育引导干部认真落实中央八项规定、省委双十项规定、“三个三”税务落地要求及*委“五要十不准”规定，自觉做到心有所畏、言有所戒、行有所止，在任何时候都不逾越党的纪律和规矩这一底线，努力做党的政治纪律和政治规矩的忠诚信仰者、坚定捍卫者、模范践行者。
（三）打通新通道，行使权力要慎。我们要准确把握总局党组和省局党组把权力关进制度的笼子里的鲜明态度，规范权力阳光行使，进一步打通从“不敢腐、不能腐”到“不想腐”的通道。去年全省地税系统查处违纪违法案件14起，地方纪委查处地税干部违纪案件2起，给予党纪政纪处分20人，司法机关正在立案调查的案件5起，问题涉及贪污贿赂、失职渎职、违反财经纪律等多个方面，这些案件折射出税收执法权和行政管理权履行缺位、错位的问题。就我们全市地税系统来讲，在税收执法权方面，未经审批违规减免税，违规代开增值税专用发票少征税款，超定额不补税，对个别纳税人长期不征消费税，有的税收管理员接受纳税人吃请，违规核定税额等违反税收执法权的问题依然存在；在执法系统监察子系统疑点信息核查中还发现存在“有开票金额但申报为零的未按规定处理”等问题。在行政管理权方面，制度执行打折扣、搞变通的现象不同程度地存在，使原本具有刚性约束的制度像弹簧、橡皮筋；执法监察、执法督察、巡视检查、内部审计工作中发现的问题整改不彻底的情况依然存在。全市地税系统要主动向社会公开税务行政审批事项目录清单和税收执法权力清单，依法依规履行好税收执法权和行政管理权，谨慎地把握好权力边际，自觉接受各方面监督，不可任性行使权力，切实提高权力运行的透明度和公信力，汇聚起风清气正的强大正能量，以党风政风行风建设的新常态推动**地税事业健康发展。
（四）站位新起点，履责担当要实。我们要准确把握总局党组和省局党组关于责任落地生根的新要求，在新的起点上始终保持纵深推进党风廉政建设的坚强决心。在推进落实“两个责任”中，有的一把手认为党组是领导主体而不是工作主体，对党风廉政建设工作“只挂帅不出征”；个别领导干部片面认为党风廉政建设是一把手和纪检组长的事，与己无关，躲避责任,缺乏担当精神；有的纪检组长对主抓的党风廉政建设工作没有清晰思路，对新的形势、新的任务、新的精神学习贯彻不深不透，对党风廉政建设的重要性和应尽的职责职能认识不清不楚，对易发问题的环节和岗位，缺乏有效的监督手段，不会抓、不善抓、不敢抓。有的纪检监察工作还停留在报报材料、上级怎么安排就怎么做的层面，消极应付，没有紧扣形势要求有针对性地开展工作，没有做到时时监督、事事监督，防腐墙形同玻璃门，一推就开，一碰就碎。全市地税系统要强化政治担当，坚决落实“两个责任”，紧紧抓住主体责任这个“牛鼻子”，种好监督责任这份“责任田”，在明责上绷紧“一根弦”、在尽责上当好“排头兵”、在问责上扎牢“紧箍咒”，在明确责任、落实责任、追究责任上拿出过硬措施，让“两个责任”层层传递下去、延伸开来，打造直通末梢的责任链条，坚决防止“灯下黑”。
二、突出重点，全面落实党风廉政建设工作新任务
全市地税系统要按照总局、省局党风廉政建设工作的总体部署，坚持标本兼治、综合治理、惩 ……（未完，全文共6798字，当前仅显示2387字，请阅读下面提示信息。收藏《2015年地税党风廉政建设工作领导讲话》）