高校纪委书记在2015年党风廉政建设干部大会上的报告

目录/提纲：……
一、当前党风廉政建设和反腐败斗争形势
二、2014年学校党风廉政建设工作情况
（一）进一步落实“两个责任”
（二）推进惩防体系建设
（三）抓中央八项规定精神整改落实
（四）推进落实中央八项规定精神情况专项巡查
（五）针对2013年相关领域的重点整治工作初现成效
（六）预防工作始终坚持不懈
（一）党风廉政建设的意识有待加强
（二）个别部门履行职责要更加敢于担当
（三）要在守纪律、讲规矩上作表率
（四）执行财经纪律、财务制度要更为刚性
三、2015年学校党风廉政建设工作要点
（一）以_总书记系列重要讲话精神为指导，坚持不懈抓好理论武装
（二）以落实“两个责任”为重点，深入贯彻执行党风廉政建设责任制
（三）以细化责任清单为载体，深入推进惩防体系建设
（四）以专项巡查工作为抓手，持之以恒纠正“四风”问题
（五）加强纪检监察信访工作，发挥审计工作保障和预警作用
（六）加大问责追究力度，构建从严教育、从严管理的新常态
……
以认真严谨的态度  
切实肩负起党风廉政建设的政治责任
——在**大学2015年党风廉政建设干部大会上的报告
校党委副书记、纪委书记

同志们：
党的十八大以来，以_为总书记的党中央以新的思维和方略，以前所未有的决心和力度，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，党风廉政建设和反腐败斗争进入一种新常态。但是，对现阶段党风廉政建设和反腐败斗争形势，党中央的总体判断是依然严峻复杂。巡视发现的问题、纪检机关查处的案件、严重违纪违法者的忏悔，都印证了党中央的判断是有的放矢、完全正确的。当前，“四风”面上有所好转，但树倒根在，重压之下花样翻新，防止反弹任务艰巨。党风廉政建设和反腐败斗争是一场输不起的斗争。“四风”一旦反弹，腐败依然蔓延，后果不堪设想。作为党的基层单位、意识形态工作的前沿阵地，我们要保持冷静清醒，坚持从严治党、依规治党，把纪律挺在前面，以全面落实“两个责任”为核心，紧紧扭住落实党风廉政建设主体责任这个牛鼻子，以专项巡查促作风建设，持续落实中央八项规定精神，以责任清单明确治理任务，切实增强职能部门主责意识，深入推进惩防体系建设，积极营造立德树人、风清气正的良好教育氛围，为学校改革发展提供坚强的政治保障。
一、当前党风廉政建设和反腐败斗争形势
2014年，以_同志
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略879字，正式会员可完整阅读）……　
卜带出泥；有的以官员为轴心，夫妻联手，父子上阵，兄弟串通，七大姑八大姨共同敛财。一些腐败分子贪婪之极，涉案数额之巨、时间之长、情节之恶劣都是罕见的，简直到了明火执仗的地步。“小官大贪”问题也十分突出，“蝇贪”成群，其害如“虎”。在反腐败斗争高压下，有些人还在顶风作案、我行我素。
从复杂性看，区域性腐败和领域性腐败交织，用人腐败和用权腐败共存，_外和_内挂钩，权钱交易、权色交易、权权交易同在，利益关系错综复杂、盘根错节，形成了“共腐关系圈”。更为严重的是，腐败问题和政治问题相互_，官商勾结、上下勾连，利用权力设租、保租，严重危害党的领导和团结统一。
从胶着状态看，主要是指在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利，腐败活动减少了但并没有绝迹，腐败分子被震慑住了但还在窥测方向甚至困兽犹斗，反腐败_机制建立了但还不够完善，思想教育加强了但思想防线还没有筑牢，减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作艰巨繁重。中纪委监察部网站公布的信息显示，自2014年以来，已有吉林大学党委常委、副校长王冠军，四川大学副校长安小予，中南大学原副校长胡铁辉等14位高校领导因涉嫌违纪违法问题被查处。
从“四风”问题治理情况看，“四风”蔓延势头得到遏制，推动党风政风好转，但当前“四风”问题树倒根在，仍停留在“不敢”阶段，远没有做到“不能”，更没有达到“不想”。根据中央纪委监察部网站消息，今年1月至3月，全国查处违反中央八项规定精神问题分别为2288起、2627起和3275起。这组数字，一方面说明各级各部门查处“四风”力度加大，另一方面也提醒我们，“四风”问题的顽固性、反复性不容忽视。教育部网站“曝光台”栏目、各省纪委监察部门网站定期通报了各种违纪情况。华中科技大学国家技术转移中心负责人万青云在2004年至2013年间存在公车私用现象，近日受到华中科技大学纪委党内警告处分。贵阳学院教务处、计财处用教学科研经费组织旅游，教务处处长王蜀黔受到行政警告处分，计财处处长丁作枚受到党内警告处分，其他参与人员被诫勉谈话、责令检查，违规费用被追缴。
当前，社会上存在一些其他说法。有的说反腐败只是刮一阵风，摆摆姿态；有的说，反腐败反得人人自危、为官不为，影响经济发展；有的说，反腐败自爆家丑，影响党和政府形象；有的说不反腐败要亡国，真反腐败要亡党。前一段时间，党中央把部分被查处的中管干部的忏悔录在一定范围印发了，他们违法乱纪、贪赃枉法的行为铁证如山，党纪国法岂能容之！任凭腐败蔓延确实有亡党亡国的危险，真反腐败才能兴党兴国。
_同志在第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上明确指出，全党同志在思想上一定要搞清楚一个问题，就是为什么要坚定不移反对腐败？反对腐败，惩处腐败分子，是一件得罪人的事情。人民把权力交给我们，我们就必须要以身许党许国、报党报国，该做的事情就要做，该得罪的人就得得罪。对腐败分子，我们决不能放过去，我们强力反腐，对腐败分子采取零容忍的态度，目的是什么呢？是为了赢得党心民心。我们必须牢记，反对腐败是党心民心所向。
今年4月，教育部党组印发了《中共教育部党组2015年党风廉政建设工作要点》，明确了2015年教育系统党风廉政建设和反腐败工作的总体要求，以及严明党的政治纪律和政治规矩、强化责任追究、加强作风建设、加强巡视监督、加大纪律审查力度、坚决纠正教育领域突出问题以及全面深化改革等七方面具体工作。其中，守纪律讲规矩、深化责任落实、强化责任追究、严格执行中央八项规定等方面是全校党员领导干部必须高度重视和时刻关注的。
二、2014年学校党风廉政建设工作情况
过去的一年中，我们深化思想认识，加强党风廉政建设，深入学习党的十八届四中全会、中纪委十八届四次全会、五次全会以及_同志重要讲话精神，深刻理解党风廉政建设“两个责任”的丰富内涵，准确把握监督执纪问责的新任务新要求，推动党风廉政建设制度化，取得了一定的成果：
（一）进一步落实“两个责任”
制定出台了《中共**大学委员会关于落实党风廉政建设党委主体责任的实施办法（试行）》、《中共**大学委员会关于落实党风廉政建设监督责任的实施办法（试行）》，充分落实党中央和教育部党组关于“两个责任”的要求和部署，同时结合学校党风廉政建设工作实际，进行细化和具体化。
（二）推进惩防体系建设
为《中共教育部党组关于深入推进高等学校惩治和预防腐败体系建设的意见 》起草草案，为教育部惩防体系建设出谋划策，提供智力支持。制定出台了《**大学关于深化惩治和预防腐败体系建设的实施办法》，并创新性的抓实抓细了责任落实。
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