农牧业综合执法工作经验交流材料

目录/提纲：……
一、以体系建设为基础，全面树立行政执法新形象
一是抓队伍
二是抓服务
三是抓建设
四是抓学习
二、加强宣传，提高农户和农资经营户的认识
（一）加大宣传力度，提高群众法制意识
（二）从源头抓起，规范农资生产经营企业诚信制度建设
三、严格规范执法，加大执法力度
（一）充分发挥媒体舆论宣传引导作用，进一步加大法律法规的宣传力度
（二）坚持专项治理和日常检查相结合，大力开展农牧业行政执法活动
（三）明确职责，理顺了与原职能部门的关系
四、完善制度，构建综合执法监督平台
（一）把文明执法、程序规范作为农牧业执法活动的“硬要求”
（二）把办案质量作为衡量执法工作的“硬指标”
……
规范执法行为，加大执法力度 深入推进农牧业综合执法工作全面开展

农牧业综合执法工作经验交流材料

“民以食为天，食以安为先”农产品质量安全历来是百姓关心的大事。为此松山区政府将农牧业综合行政执法工作提上重要议事日程。于2014年2月成立松山区农牧业综合行政执法大队。面对全新的工作领域，我执法大队以实现机构建设正规化、人员素质专业化、执法监督常态化为目标，以规范执法体系建设、规范执法人员行为、规范执法管理、和谐执法为重点，力争成为并当好农业法律法规的传播者、打假治劣的执法者、“三农”的服务者、廉洁护农的践行者。
一、以体系建设为基础，全面树立行政执法新形象
执法大队主要负责全区农资综合执法检查和处罚工作。建队伊始，我执法大队在市支队和局领导的大力支持下，经过执法培训、业务指导、明确职能职责，加强了队伍，工作局面也随之迅速打开，全面树立了农牧业行政执法新形象。
我们突出做好“四抓”：一是抓队伍。加强队伍建设，大力培养团队协作精神，在执法
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略679字，正式会员可完整阅读）……
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业生产资料打假举报奖励办法》，结合我区实际，制定了《赤峰市松山区农牧业生产资料打假举报奖励办法》（试行），现已获得区里和区财政部门批准，将在2015年7月1日起在全区正式实施。
（二）从源头抓起，规范农资生产经营企业诚信制度建设。严格从源头抓起，强化对农资经营单位的管理，以多种形式宣传法律法规知识，并逐一与经营商户签订了《农资经营诚信承诺书》。使农资经营户增强守法经营理念，确保市场纯净；同时和监管部门联合，对农资经营网点建立农资商品台帐，主要包括质量承诺、进货查验、索票索证、档案建立、产品保管、产品召回、售后服务等，确保农资商品的进货渠道、生产单位及销售去向和数量都有记载，杜绝坑农害农事件发生。
三、严格规范执法，加大执法力度
以法律为准绳，以事实为依据，亮证执法，公正执法，和谐执法，在重点季节和办理主要案件时，与相关部门进行联合执法，相互配合，齐心协力，成效显著。
（一）充分发挥媒体舆论宣传引导作用，进一步加大法律法规的宣传力度。结合“3.15”消费者权益日、“夏季百日农资打假”、“12.4法制宣传日”等活动广泛进行涉农法律法规宣传，执法大队成立近一年半来共出动宣传车18车次，人员96人次，发放了《致农民朋友的一封信》宣传单5000份，宣传单简要列举了农资采购中的常见问题和注意事项；松山区农牧业综合行政执法大队职能职责和举报电话等，帮助广大农民朋友增强自我保护意识，对维护自身合法权益提高了认知。同时，为了规范农资经营者依法经营行为，自愿接受社会与广大农民的监督，执法人员走访了14个乡镇及城区内近400家农资门市，并逐一与经营商户签订了《农资经营诚信承诺书》。
（二）坚持专项治理和日常检查相结合，大力开展农牧业行政执法活动。依法对农资产品的生产和销售市场进行严格的执法检查，不定期对全区农资经营点（店）进行巡回检查，依法查处假冒伪劣农资产品，打击坑农害农行为，严厉打击违法、违纪经营活动，对不法经营案件发现一起，查处一起。对每一起案件力求做到：违法事实清楚、证据确凿、适用法律得当，文书准确。执法大队成立一年半来，共出动执法人员700人余次，执法车辆180余台次，检查农资门市100余家，2014年立案30起，结案30起，罚没款97486.4元，没收假劣农资1417.43公斤左右，价值近3.36万元，为农户挽回经济损失44万多元；2015年截止到现在共立案13起，结案5起，在所有已结案的案件中没有一例案件提请听证、行政复议和行政诉讼，有效净化了我区农资经营市场环境。
（三）明确职责，理顺了与原职能部门的关系。执法大队的职能是集中行使种子（牧草种子）、肥料（复合肥）、农药、兽药、饲料（饲料添加剂）、种畜禽、农业转基因生物安全管理、农牧业动物新品种保护、基本农田保护、农畜产品质量安全管理等领域的行政处罚权。相关职能部门在日常监管中需要转变监管方式，变为信息收集、质量跟踪、质量评估、风险评估和违法案件信息提供。发现违法行为需要立案查处的，要及时联系本级综合行政执法部门，由本级综合执法部门进行查处，任何部门不得超越职权范围行使行政处罚权。经过一年的磨合，我执法大队与相关职能部门已做到有效衔接和默契配合。2015年我局立案的13个案件中，有7个是监管部门检查时发现的，然后移交给执法大队。执法大队和局相关站所多次联合下乡检查办案，相互紧密配合，增强了执法力度，缩小了不法分子违法空间。理顺了与原职能部门的关系后，在全局系统内部统了一思想，明确了职责，为开展好农牧业综合执法工作营造一个和谐稳定的环境。
四、完 ……（未完，全文共3000字，当前仅显示1907字，请阅读下面提示信息。收藏《农牧业综合执法工作经验交流材料》）