关于松原市农民专业合作社发展情况的调查与报告

目录/提纲：……
一、我市农民专业合作社发展取得的成效
（一）农民专业合作社发展得到了广泛重视
（二）农民专业合作社呈现出蓬勃发展的好势头
（三）农民专业合作社的发展产生了积极和深远的影响
（四）探索了农民专业合作社发展的有益经验
（五）影响和带动了农村深化改革和新农村建设
二、调研中发现的问题和不足
三、农民专业合作社发展的对策建议
（一）全面提高对农民专业合作社发展的认识
（二）加快完善和落实合作社发展的政策措施
（三）进一步研究发展农民专业合作社良好策略
（四）进一步加强对农民专业合作社的指导、服务和管理
……
关于松原市农民专业合作社发展情况的调查与报告

建立和发展农民专业合作社，是增强农业综合竞争力、实现农村经济增长转变的重要方式，也是推动发展现代农业，加快社会主义新农村建设的有效途径，更是增加农民收入，提高农民生活水平的重要手段。为了掌握我市农民专业合作社发展的整体情况，市政协利用一周时间，对全市农民专业合作社的发展情况进行了一次专题调研，调研采取听取汇报、实地走访合作社并与之座谈等形式，基本摸清了我市农民专业合作社的发展状况，现将调研情况综述如下。
一、我市农民专业合作社发展取得的成效
近几来，市委、市政府认真贯彻落实中央强农、惠农政策，不断加大“三农”工作指导力度，把发展农民专业合作社作为社会主义新农村建设、实现“十二五”目标的“重头戏”，摆上日程，提到重要位置，进一步明确目标，落实任务，强化措施，加强指导，全市合作社发展取得了显著成效。
（一）农民专业合作社发展得到了广泛重视。2007年7月1日，国家颁布了《农民专业合作社法》，明确了农民专业合作社作为市场主体的法律地位，为农民专业合作社的发展提供了法律保障。农民专业合作社的发展进入了一个有章可循，有法可依的重要发展时期。近几年的中央1号文件也连续提出一系列鼓励农民专业合作社发展的政策措施，尤其是2014年中央1号文件提出，“鼓励发展专业合作、股份合作等多种形式的农民专业合作社，引
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播种、统一管理、统一收割、统一销售、统一深松的无地界、大条块的全程机械耕作方式，经营土地120公顷，2013年，合作社纯收入达到41.3万元，入社员人均增收7647元。德智生态农业合作社的统一经营模式，既节约了土地耕种成本，实现了土地集约化、规模化经营，又把加入合作社的社员从土地里解放出来，他们可在合作社内部打工，也可以到外地去打工，入社社员既可享受入股合作社土地带来的收益，又可挣到外出打工赚来的货币收入。合作社运行二年以来，由于看到了合作社经营的好处，村民纷纷要求入社，合作社发展规模日益壮大。
（三）农民专业合作社的发展产生了积极和深远的影响。近几年，我市各地始终把发展合作社与开拓农业市场两项工作紧密联系在一起，综合分析、统筹考虑，积极引进和发展壮大农业生产龙头企业，用产业终端倒逼合作组织发展，切实发挥“市场” 的拉动作用，促进合作社提档升级。前郭县先后引进了甘肃农垦企业集团、沈阳军区装备司令部等多家现代农业生产经营企业，在王府站、乌兰塔拉等多个乡镇投资建设了现代农业示范区。组织成立了多个万亩合作社，通过“公司+合作社+农户”的形式，进行市场化经营，建立了农户、合作社与农垦企业的利益联结关系，取得了较好成果。乾安县以农业产业化龙头企业为依托，积极培育农民专业合作社，实施“公司+合作社+农户”的经营模式，农户与龙头企业对接。相继成立了国有独资企业松原粮食集团乾安黄小米有限公司和乾安县弱碱食品有限公司；引进了投资8亿元的菊苣加工项目和依托糯玉米秸秆青储优势投资28亿元蒙牛高端奶制品加工项目，通过龙头企业的引进，形成了集冷链物流、生产加工于一体的特色农业产业集群。合作社的集约发展模式，实现了自然经济向市场经济靠拢，实现了农民增收致富，实现了传统农业向现代农业接轨。
（四）探索了农民专业合作社发展的有益经验。通过不断创新合作方式，不断延伸市场销售领域，实现农民专业合作社规模化、集约化发展。乾安县所字镇则字村农机合作社目前共有社员1269人，作业机具64台（套），统一耕作面积1050公顷，同时发展畜牧养殖、秸秆加工、农产品冷藏等项目，社员人均收入达到11000元，比当地农民人均收入高出3000多元。合作社通过创新经营模式，扩大生产规模，现已构筑了集约化、现代化和高效化的循环农业发展体系，实现了种、养、加、销一体化生产模式，集体经济实力和农户收入得到了较大提高。通过各地区域特点调整产业布局，发展特色、优势产业，并围绕这些产业有针对性地培育农民地民专业合作社，形成了一批具有区域特色的主导产业或主导产品。如扶余县三井镇士学杂粮杂豆专业合作社，紧紧依托农产品批发市场优势，不断拓展流通领域，社员不断增多，带户能力不断增强，产业特色十分明显。现已发展社员182户，带动农户570户；合作社年经营服务总收入1200万元，自身固定资产总额70万元。去年销售农产品1500吨，经营性纯收益728万元，会员人均纯收入近4万元。通过对外打品牌、创名牌，围绕农产品的生产和流通组建合作社，充分发挥品牌效应，实现产品附加值。如松原“四粒红”花生、乾安黄小米、二马泡大米、三井子杂粮杂豆等一些无公害系列产品，在一些大城市占有一席之地。长岭县三青山马铃薯粉条生产合作社生产的“三青山牌”粉条系列产品，已被国家工商局注册“三青山牌”马铃薯系列粉条商标，被省政府命名为“吉林省名牌”， 并连续多次在中国国际农业博览会荣获金奖，产品打入上海、北京、深圳等大中城市的超市，远销朝鲜、韩国、俄罗斯等国外市场。
（五）影响和带动了农村深化改革和新农村建设。农民专业合作社是农村改革不断深化中出现的新生事物，按照“民办、民营、民管、民受益”的原则自愿联合组建的合作社经济组织，近年来已成为推动社会主义新农村建设的有效手段和有力抓手。农民专业合社结合当地的资源禀赋，将分散的农户组织起来，从而提高了农民组织化程度，使农户在进入市场的时候改变被动地位，拥有一定的价格话语权，有效地实现了农民“生活宽裕”。 长岭县的兴源种植农民专业合作社成立于2013年3月，现有成员74户，入社社员311人，实现全村集体入社。全村幅员面积350公顷，现有耕地260公顷，完成了土地流转手续，实现了土地集中规模经营。合作社现已经建成蔬菜大棚102栋，葵花种植基地100公顷，杂粮杂豆种植基地200公顷，主要种植绿豆、红小豆和小米。合作社修筑水泥路3.12公里，完成了牧业小区和采摘园的规划。2013年种植业共计收入1140万元，其中，大棚收入580万元，种植葵花收入240万元，种植杂粮杂豆收入320万元，加入合作社后，全村人均收入增加4867元。2014年，合作社经营102栋蔬菜大棚，主要种植香瓜、西红柿、辣椒等，合作社种植西瓜20公顷，谷子125公顷，葵花50公顷，盐碱地改良60公顷种植水稻，预计合作社实现收入1020 ……（未完，全文共9455字，当前仅显示2582字，请阅读下面提示信息。收藏《关于松原市农民专业合作社发展情况的调查与报告》）